[湖北]随州都能一变三，湖北可以多设地级市 [复制链接]

引用第16楼幻象岭于2010-12-12 21:22发表的  :
      麻城先甩掉国家级贫困县的帽子再说。

那顶帽子可是个宝贝，许多地方想都想不来的，岂可轻弃？

新设县全国从2000-2010年久黑龙江省一个，湖北省一个。
随州市曾都区域大点又何妨。

想升官想疯了的县和县级市的官员们啊

有没有人算一下多增加一个地级市要多养多少“官”？

孝感市机构编制总体情况
　
    一、机构情况
    孝感市直现有各类机构391个，已上网公开机构375个。其中：
    ——行政机构69个，与2009年机构编制年报数基本一致。根据全省统一规定，除不宜上网公开的外，其余67个行政机构已全部上网公开。
    ——事业单位322个，比2009年机构编制年报数基本一致。经孝感市财政与编制政务公开领导小组研究同意并报省备案，14个事业单位机构编制政务信息暂缓上网公开（主要是待转制、长期无人等情况），其余308个事业单位已全部上网公开。
    二、编制情况
    市直机关、事业单位现有各类编制15078名，已上网公开各类编制13772名。其中：
    ——行政机关现有各类编制2977名。其中，行政编制（含行政编制、政法专项编制）2945名，群团组织自定编制32名。已上网公开各类编制2727名。其中，行政编制2695名，群团组织自定编制32名。在2010年政府机构改革中原有工勤编制全部核销。
    ——事业单位现有事业编制12133名，已上网公开事业编制11045名。
    三、实有人数
    市直机关、事业单位应公开13848人（在职13802人，非在职和其他岗位人员46人），已上网公开12727人（在职12685人，非在职和其他岗位人员42人）。其中：
    ——行政机关应公开2936人（在职2907人，非在职29人），已上网公开2917人（在职2888人，非在职29人）。
    ——事业单位应公开10912人（在职10895人，其他岗位17人），已上网公开9810人（在职9797人，其他岗位13人）。
    四、实名制情况
    ——行政机关（机关67个，市委、市政府直属事业单位13个）全部实现实名制。
    ——事业单位实名制比例97.7%（部门所属事业单位公开295个，其中30个单位无人，259个单位实名制）。
    五、财政供养系数目标控制情况
省里批复的控制目标为13000人，实际供养12948人，财政供养系数达到省里下达控制目标。
    
                                                             孝感市机构编制委员会办公室
                                                                 二O一O年十二月十五日

随州之所以升格为地级市，我想是不是有三个因素-----

    一是出于湖北发展的战略布局考虑，随州地处鄂北，湖北北部从东部的麻城到襄樊这一大片地界，除了西部的襄樊、十堰，中间竟没有一座地级市，这对于北部的平衡发展是不是一个缺憾；

    二是出于产业协调发展考虑，随州围绕汽车相关产业已对周边形成一定的聚合优势，需要升格予以加强，如果依旧统归襄樊管辖，会不会因为体制影响束缚其发展的手脚，另外襄樊管辖的范围似嫌过大，将随州分离出来，对襄樊与随州的良性发展都更有利；

    三是随州的产业、面积、人口规模都具备了一定基础，具备发展大城市的潜质，行政上适度调整并升格，有利推进湖北城市梯次布局的优化。

    其实，位于江汉平原腹地的天仙潜这一带，也缺少大城市的带动。由于三地都处于同等的省管格局，人口规模除了潜江相对较少，工业和城市面貌仙桃相对较强，综合规模和竞争力都差不多，而且同属于粮棉产业基地，没有一个真正脱颖而出，地缘上又都紧连在一起，要想从行政上一起提格推进发展，显然不现实，将其中任何一地升格，其他两地肯定不服。故而湖北只能是维持现状，由其自由竞争发展，看谁能从中脱颖而出。

      这你说对了，“一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝”。

1998年8月，湖北发生洪灾，朱镕基总理到鄂视察灾情，省领导向总理汇报了湖北的区划问题，提出了设随州（代管广水）、江汉（辖仙桃、潜江、天门）两个地级市的设想。总理当即表态，只要不增加编制就可以。于是，省政府积极着手办理两市的有关申报手续。7月12日，蒋省长亲自交代任务，要求14日下午六点前，必须见到孝感和广水的表态意见。13日，孝感、广水在表态材料上盖章。15日，蒋省长和张牢生厅长将两市的有关材料送到北京。由于工作没完全做到家，广水那边仍有人到北京上访。7月28日，民政部向省民政厅发出电话通知：一是要求湖北进一步做好当地干部群众的思想工作，积极稳妥地进行区划调整；二是鉴于设立地级随州市的文件写于1997年，要求将最新情况以补充报告的形式上报国务院。8月4日，省政府办公厅以鄂政办发〔1999〕102号文，向国务院办公厅提交了《关于设立地级随州市的补充报告》。8月中旬，省主要领导约谈了孝感和广水的主要领导，要求他们与省委省政府保持高度一致，认真做好工作，确保区划调整中的社会稳定。至此，上访风波得以平息。随后，省政府向国务院和民政部郑重表态，请他们放心，湖北已经作好了区划调整中的稳定工作。由于省委省政府主张设江汉、随州两个地级市，且排序一直为先江汉、后随州，并一再加大江汉市的升级力度，与民政部的意见不一致，影响了随州的材料上国务院的会议。

        2000年5月19日，市政府以随政文〔2000〕25号文，向省政府上报了关于随州升级后境内区划设置方案的报告，22日省政府以鄂政文〔2000〕30号文，向国务院呈报了《关于设立地级随州市的补充请示》。与此同时，潜江、天门为地级汉江市政府驻地问题，与仙桃发生争执，导致双方到北京上访。设立地级江汉市，省领导极为重视，但国务院和民政部并未完全认可，江汉的材料也没有上过民政部的办公会。这次又有潜江、天门的告状，设立江汉市的希望就更加渺茫。蒋祝平省长得此消息后，于4月21日给国务院副秘书长徐荣凯写信，提出两点请求：1.期待国务院对江汉、随州两市升格尽快批复；2.若同时批有困难，请按民政部拟办顺序，将随州先行审批。这是省领导第一次明确表态：“先批随州”。

       随州84年作为全国第一个“省直管经济试点县”时，天门潜江还有当时还叫“沔阳”的3个地方还是县。所以84年湖北省赋予随州市部分地级市地级市经济管理权限的目的，就是安抚随州对同批次县级市鄂城、荆门升级后的失落。

沔阳的升格刻不容缓

您觉得咸宁比随州大多少？