天津达到目前的城市规模不是一个普通省会城市所能支持的,而是“上青天”和三大直辖市的历史积累和准国中城市的大区中心城市的占位(华北、东北,代表东北大区,北京代表华北大区)。实际上,河北省也没有多大比例的人口流动到北京天津。一个7500万人的大省,净流出300万人,相对比例比很多同类的省都低。七普周期以致今后河北人口主要是本地城市化,一靠少生,二靠进城,农民进(县)城。七普周期,除了廊坊以外,大部分地级市农村人口都减少了50-100万,包括人口最少的山沟里的承德,主要是就地转移。
京津冀当中,北京是一个两千万人的大圈,天津是一个一千万人的圈,石家庄坐四望五。北京人口增长最快的是两千年以后的十年,继续增加可能性不大了,一是规划不容许,二是d房价限制。
当然,天津还有进一步的空间,特别是滨海和宝坻。过去10年,天津大规模城市扩展是有目共睹的,这也是GDP从日新月异到腰斩的原因,基本建设无法一直持续下去。六普以前,西青张家窝和市里基本还没有连上,杨柳青更是一个完全独立的城镇。现在,天津市里不仅蔓延到西青,而且进一步向静海延伸。环北大港大概是天津城市构建中的三个饼之一,也就是静海+滨海南(大港)。西青、静海、胜芳、文安、大城、青县、大港,构成更大的一个圈。
石家庄基本接近一个普通省会的极限,主要是大学生和周围县城帮忙。普通地级市人口过百万的阻力就会很大。比如唐山保定百万大城市很多年了,主城区人口就增长不动了,主要是周边县城帮忙。
~实际上人口潜力最大的是一些尚未成功满百万的城市,比如邯郸、邢台、张家口、廊坊、秦皇岛,到达百万人口也是个时间问题。沧州、衡水虽然基础条件不好,但是地处平原,人口高速增长的时期可能更长一些。除了山沟里的承德没办法,10个地级市本级都有百万以上或接近百万的人口潜力。保、唐、邢邯都市区达到200-300万。全部11个地级市本级人口承载力在1500万以上。
实际上未来农村人口城市化主要靠县城就地转化,县多县城就多,这是河北省城市化的优势。
县城多,距离就比较近。相邻的县城可以相向发展,合二为一,或者融入主城,1+1>2,1+N的叠加效果更好。石家庄、唐山、保定、 邢台,乃至邯郸等等,主中心再向外扩散的同时,近郊县城也在发展,从而和主城中心融合成一体。比如唐山,只算路南路北的话,基本上100万人口就到顶了,然而加上丰南胥各庄和开平镇,已经接近150万了。如果算上古冶矿区和丰润,那就200万人口的大城市了,当然,曹妃甸无论如何和主城也连不上。
河北全省100多个县,也就有100多个县城,加上相对于县城的开发区镇更多。大县县城人口10-20万,甚至30万以上,小县5-10万。100多个独立的县和开发区,城市人口承载力在2000万以上。
哪怕天津是河北省会,省会照样没有存在感,北京的存在感照样超过天津。石家庄为什么受到攻击,不是因为不够强,至少石家庄能带邢台衡水,而是因为远离省会的认为石家庄多吃多占。天津大概只能影响到沿着京沪铁路的沧州一带(本来就属于老天津府)。京广、京九方向进京实际上要比下位容易。唐山虽然与天津正在连成一体,但一山难容二虎,况且产业结构存在竞争。
除了唐河北道和元朝以后外,保定南北长期不在一个大区区划里。民国时期长城以北也不属于河北。唐山港已经超过天津成为世界和中国第三大港。黄骅也已经取代了秦皇岛煤炭输出专业大港的地位。曹妃甸和黄骅城市规模不大,我想主要是因为省会长期在京广线的石家庄和保定,不重视沿海发展。如果省会在天津,沿海三个新区应该已经连成一体了。
河北主体在北京以南,但是唐山港对冀中南真没啥用。
河北全省利益仍然是走向海洋,所以中南部五地市(包括保定)都在加强通往沧州黄骅港的通道建设。
河北七千多万人,石家庄邢台邯郸衡水沧州南五市人口将近4000万,占一半以上,都需要黄骅港作为出海口,这里面有河北省GDP二至四位的城市,即使不考虑河南省黄河以北部分,也是一个中等规模的省。实在不行,天津下放给新河北省做省会,这个省人口和GDP还是北方老三。
天津恐怕不愿意当河北省会。天津市委书记是政治局当然委员,大概是为了代表东北大区。天津实际上可以和滦河流域组织一个东北省份。
唐秦承也可以投奔辽宁省,这比在京津冀中被边缘化好。辽宁的教育卫生资源也比河北省要好不少,至少不需要高考移民了。