全国两会上,出席十三届全国人大一次会议的河北代表团以全团名义提出了《关于设立中国(河北)自由贸易试验区的建议》,并按法定程序和大会要求报大会秘书处。
建设自由贸易试验区是党中央、国务院在新形势下推进改革开放的重大举措。2013年9月以来,国务院先后批准设立了上海、天津、广东、辽宁、
河南、
四川等11个自由贸易试验区。自自贸试验区设立以来,在加快政府职能转变、创新
管理模式、促进贸易投资便利化等多个领域取得了显著成效,带动了开放型
经济的快速增长。为此,河北代表团建议,以
雄安新区为核心,以
正定新区、曹妃甸区为南北两翼,设立中国(河北)自由贸易试验区。实施范围为雄安片区、正定片区和曹妃甸片区,规划面积为120平方公里。
建议指出,设立雄安新区是重大的
历史性战略工程,是千年大计、国家大事,为中国(河北)自由贸易试验区提供了新的历史机遇。雄安新区坚持在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平,打造扩大开放新高地和对外合作新平台,有利于自贸区形成与自身特点相适应的开放新体制。此外,京津冀协同发展提速,也是河北设立自由贸易试验区的有利条件。京津冀协同发展战略深入实施,河北曹妃甸协同发展示范区、张承生态功能区等重点合作平台持续推进。
北京新机场加快建设,石家庄机场纳入首都机场集团统一管理。北京中关村在河北落地生根,中关村海淀园秦皇岛分园、保定·中关村创新
中心等已投入运营,石家庄(正定)中关村科技新城正在加快建设。区域协同发展的巨大红利正在加速释放,京津冀产学研联盟和“京津研发+河北转化”的区域协同创新格局正在形成。
建议认为,设立中国(河北)自由贸易试验区,对河北全面提升政府治理能力、加快形成外贸竞争新优势、扩大服务业对外开放、推动金融领域开放创新、推动高端高新产业开放发展、建设具有全球影响力的创新高地、探索绿色发展新模式、推动京津冀协同开放都具有重要意义。
建议提出,紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,将中国(河北)自由贸易试验区建设成为积极践行新发展理念、引领世界经济发展模式的创新发展示范区;积极实施京津冀协同发展战略,建设产业有序转移、人员自由流动、开放优势叠加的京津冀协同开放先行区;紧密对接全球新产业革命,深度参与全球价值链分工,打造共享国际要素资源、发展中国智造的新旧动能转换试验区;依托世界级
城市群,推动形成面向
东北亚、具有世界影响力的
环渤海自由贸易湾区