5、旅行速度和运营时间 根据线路长度、车站分布、总运行时分、总停站时分计算出上下行旅行速度,各线站站停列车旅行速度在40-70km/h之间。 根据市民的出行习惯,列车运营时间安排为6:00~24:00,全日运营18h。余慈线列车运营时间安排为6:00~22:00,全日运营16h。 6、用地规模 规划项目总用地规模为14658.6亩,用地指标为31.76亩/公里。 7、投资估算 规划项目线路总长为461.61正线公里,预估算总额13252387.85万元,其中静态投资11723955.13万元。 三、规划影响分析 1、城际铁路规划政策符合性和相容性 (1)浙江省杭州都市圈、宁波都市圈、金华都市圈(金华-义乌四个都市区)和台州都市圈地区大力发展城际轨道,符合国家节约能源、加强环保、促进能源与环境协调发展的主要政策。 (2)《浙江省都市圈城际铁路近期建设规划》规划建设线路,符合《浙江省城镇体系规划(2008-2020)》提出的构建网络化的城镇空间结构,以及大力发展都市区之间的城际轨道交通系统和都市区内部的郊区铁路系统的规划目标,有利于实现浙江省城镇体系的空间结构发展,符合规划要求。 (3)《浙江省都市圈城际铁路近期建设规划》符合《浙江省铁路网规划(2011-2030)》中提出的规划建设目标。 (4)从区域经经济社会发展角度、资源合理利用和环境保护角度以及工程实施角度分析,《浙江省都市圈城际铁路近期建设规划》是必要、合理和可行的。 2、环境资源承载力分析 (1)划城际铁路项目用地指标合理,不会对区域土地利用现状及规划产生明显影响,随着城市规划部门与城际铁路建设为主体的线网用地控制合作机制的建立,项目建设用地可以得到有效保证; 规划城际铁路项目用地规模(占新增建设用地的3.21%)和基本农田占用规模(占规划基本农田的0.21%)的相对量和绝对量均较小,通过合理的土地利用规划调整和严格执行基本农田“占一补一”的原则,沿线土地资源不会对规划城际铁路项目的实施形成制约因素。 (2)规划城际铁路项目耗水绝对量较小,沿线城镇地区规划有较为完善的供水管网,水资源供应不会成为规划实施的制约因素。 (3)规划城际铁路项目总用电规模为202206*104 kW·h,分别以台州、义乌为例,规划城际铁路项目总用电量分别占区域规划新增用电量的2.83%和0.27%,比重较小,同时,规划项目均位于规划期末相应区域供电工程规划范围,城市电网可以提供有效的电力供应。规划范围内电力供应不会对规划城际铁路项目的实施形成制约因素。 (4)《浙江省都市圈城际铁路近期建设规划》中规划各条线路主要涉及各市(县)生态功能区划中的优化准入区、重点准入区和限制准入区;对于涉及限制准入(建设)区项目的选址和用地须由国土资源管理部门组织开展专家论证,论证通过后方可审批;在对涉及禁止准入区(禁建区)的局部线路布局及敷设方案进行优化、并加强景观设计的前提下,规划城际铁路空间布局符合各市(县)生态功能区划,是合理的。 (5)结合《浙江省都市圈城际铁路近期建设规划》规划建设项目线路走向,城际铁路规划区域范围内主要地质环境问题地面沉降和软土地层对工程建设的的影响。 3、城际铁路规划协调性分析 (1)从节约、集约用地和提高土地的综合利用效率的角度考虑,《浙江省都市圈城际铁路近期建设规划》与《浙江省土地利用总体规划(2006-2020年)》是协调的。 (2)《浙江省都市圈城际铁路近期建设规划》基本不涉及规划区域范围内的各级文物保护单位,仅规划金华至横店城际铁路进入了东阳历史文化名城保护规划中划定的卢宅村保护区范围,并在保护区范围内设有蔡家站。因此,从规划区域范围内历史文化名城保护和文物保护单位的保护规划角度分析,《浙江省都市圈城际铁路近期建设规划》中规划建设线路走向、敷设方式等总体上具有环境合理性、可行性。 (3)在杭州至绍兴(柯桥)线夏家桥站-火车南站区间完善施工方案、加强施工期环境管理的前提下,《浙江省都市圈城际铁路近期建设规划》规划线路与区域水环境功能区划是协调的。 (4)《浙江省都市圈城际铁路近期建设规划》与评价范围内自然保护区、风景名胜区和森林公园等保护规划总体上是协调的;在对规划金华至义乌至横店城际铁路西庄站-蔡家站区间优化线路走向,在避让卢宅村保护区的同时建议该段线路采用地下线形式;台州S1线和S2线优先在市府大道站-东官河站、横峰站-中心大道站、新前站-火车站站和都市丽景-白云路站四个区间采用地下线方案的前提下,《浙江省都市圈城际铁路近期建设规划》城市居住集中区规划基本上是协调的。 4、规划环境影响分析 (1)城际铁路噪声振动影响目前均有较成熟的治理措施,在规划实施中根据噪声、振动影响程度采取相应控制措施,同时在做好沿线的用地规划控制后,城际铁路交通的噪声影响范围大为减小,在采取必要的降噪措施后,噪声影响基本可以得到控制。 (2)《浙江省都市圈城际铁路近期建设规划》中规划项目污水排放总量不大,污水性质简单,经处理达标后分散排放,对周围水环境影响较小且是可以控制的。 (3)城际铁路工程的建设,将减少工程沿线公交汽车的尾气排放量,有利于沿线环境空气质量的改善。 (4)规划项目实施后,列车产生的电磁辐射对沿线居民电视收看的影响可通过接入有线电视网来消除,同时可完全消除高架铁路桥和车体的反射、遮挡影响。 四、环境保护对策措施 1、与相关规划协调的对策措施 (1)与区域城市土地利用协调性 ①为避免资源的不合理利用和消耗,城市规划部门宜尽快对11条线沿线土地利用和空间布局进行综合规划。既为轨道交通建设创造条件,又利于城市开发与建设。 ②轨道交通是城市的重要基础设施之一,又是一项为社会服务的公益事业。由于轨道交通工程造价高,企业财务效益较差,应该得到全社会的扶持。因此政府除在资金、税收等方面给予支持和优惠政策外,还应借鉴国内外轨道交通建设的融资经验,探索新型的经营模式,促进城市轨道交通事业的良性发展。 (2)与历史文化名城保护规划协调的对策措施 ①历史文化名城保护
建议优化金华至横店城际铁路在东阳历史文化名城保护规划中划定的卢宅村保护区范围区段的局部线路走向,绕避卢宅村保护区范围;同时优化临近东阳历史文化名城保护规划中规划的古城区和卢宅村保护区段线路敷设方案,综合古城区历史风貌和景观保护要求,合理选用地下线方案,并做好西庄、东阳和蔡家站的景观设计,确保工程建设与古城历史风貌和景观的协调。 |