许昌县作为许昌市的唯一一个近郊县,甚至几年前自己的县城都没有,按道理来说早就应该改区了,况且许昌市本身经济并不差,话语权也可以,不存在上级部门过分作梗的问题,为什么一直许昌市对许昌县改区非常不热心呢,我猜测原因如下:
1、许昌市目前的战略是北进对接郑州,重头就是在北部建设许昌新区(目前改名示范区),而许昌新区的书记是许昌县委书记兼任的,市里的意图就是希望借助许昌县新城的建设(几年前在北部苏桥镇规划了新县城)来作为新区的副中心,同时借助许昌县的行政力量来帮助新区的管理,一旦改成区,许昌县财政能力会大大下降,不利于集中搞新城建设,政府社会管理能力也会下降,老的县域还能管管,对新区这种急速发展的区域的掌控就会力不从心了。
2、许昌县是农业大县,粮食生产和生猪调出都在全国有一定地位,保持县域可以继续申领农业、水利、畜牧等等的上级资金扶持,改成区之后就可能失去了这些上级拨款,起码不利于新增转移支付。
3、许昌县由于和市区关系太近,根本不可能独立,目前的县政府也非常听话,能够配合市里的各种意图,属于即使省管县也不会分出去的地域,所以不急着改区。
推而广之,正定县的情况和此非常类似,我觉得并非是因为网上的各种猜测,很有可能是因为为了正定新区的建设,需要县的财政统筹能力支持,也需要借助县的社会管理能力,改成了区的话反而会力量变薄弱。。。。估计正定新区建设有了很大进展后,正定县才会改区