现在论坛里有讨论义乌和东阳的跨区域规划,其实早前温州市已经出台了平阳县和苍南县的跨区域总体规划,更早的就是绍兴市域规划中的“两翼”之一的新昌县与嵊州市的合作,以及宁波市提出的余姚和慈溪的(余慈)副都市圈。另外,还有备受关注的应该是三门湾的三门、宁海、象山总体规划,但总的说来,象山城区离三门湾较远,三门县除了市政项目在三门湾的围垦区域,现在工业项目还是主要集中在宁海县。除了三门湾,其实
浙江还有一处乐清湾,也是乐清市虹桥等几大平原和玉环县漩门湾的主要集中区域,也有一定的发展空间,应该会是下一个跨
地级市的区域合作项目;而苍南县与福建省德清市福鼎市的海湾基本没有空间,主要为山区,可以以后再考虑。
看完了这些已经出台或正在出台的政策,另外再看看浙江省剩余可以跨区域合作的区块,湖州市和嘉兴市平原较大,县市面积较小,暂时不做评价;而杭州西部和丽水南部主要是山区,没有较大城市圈或城市群的发展空间也暂时不去谈。看图中会发现,余姚+慈溪、新昌+嵊州、三门+宁海、义乌+东阳(也可以加入浦江县,基本属于金华北部三县市一体),四大跨区域的规划中,其中三门+宁海跨了地级市,可能阻力较大,统一性较差;从主要国道、高速和铁路
交通布局上看,上三高速、甬台温高速、甬金高速,以及规划立项中的杭台高速,基本不经过的地方是磐安和天台两县,虽然天台有部分平原,但磐安基本是山区,
历史和规划都不是主要通道,也没有重点交通项目。另外,也有提成台州北的临海组团项目,但就现在情况看临海的跨区域合作也主要选择的可能是仙居,因为有台金高速和台金铁路。这样,上面的余姚+慈溪、新昌+嵊州、三门+宁海、义乌+东阳四大跨区域的规划合作中,另外一个是临海+仙居,从而形成了浙江中东部跨区域合作的发展极;这个发展极还剩缙云和永康一个缺口,永康现在部分产业在向武义转移,同时金丽温的铁路、高速基本经过武义,武义与永康又属于金华同一地级市,武义+永康比较合理。但就
地图上看缙云的发展空间很大,是丽水
主城区,松阳平原之外的主要平原空间和出口,主要为可以改造发展的丘陵型山地;因此,如果参考三门湾的跨地级市合作,也可以采用永康+缙云,或是缙云+永康+武义的模式,从而形成以磐安、天台为
中心的,浙江中东部最大跨区域合作区块和发展点。
这些跨区域合作也符合了京津冀的理念,以及最早的长三角、珠三角、海西等理念和城市统一发展规划模式。最后,还剩下可能发展的是常山+江山(常山通杭金衢高速,江山通杭金衢铁路),玉环+乐清(即乐清湾,但由于温岭西侧主要是山区,虽然为乐清湾一部分,其地位与三门湾的象山一样,比较尴尬),平阳+苍南(本来就是老平阳,但现在已经远远落后北部副中心的乐清,永嘉主要在瓯北,基本算入温州市区,洞头升区加入了灵昆岛围垦区,基本也算温州新城区了;如果平苍规划发展到位,总结整合30年的建设成果,应该能有一段大的跨越或
行政改革成效;是否能加入文成或泰顺,也是可以考虑的,毕竟两个县市除永嘉之外的两个山区县,平苍属于沿海县)。由此看来,温州属于丽水+温州的浙南主要山区,但由于温州为沿海城市,虽然平原空间低于台州,但
经济发展水平较高,如果温州不抓紧乐清湾的跨区域规划,以及平阳和苍南的协调,温州的发展还会进一步降低一个档次。
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