[浙江]建议宁波鄞州区撤区建市，恢复鄞县或鄞州市，省县直管！ [复制链接]

建议宁波鄞州区撤区建市，恢复鄞县或鄞州市，省县直管！

鄞州（中心）区不属于宁波市区
二、2009年我宁波市初中毕业生和高中段招生计划基本情况

　　高中段招生计划根据我市教育事业“十一五”规划提出的总体发展目标，拓展优质教育资源，优化教育结构，坚持各类教育协调发展，保持普职比1：1。2009年全市初中毕业生较2008年有较大幅度增加，各地要高度重视，统筹规划，科学安排，初升高比例要努力保持上年水平，并力争有所提高，使全市初升高比例达到98%以上。

　　2009年，宁波市初中毕业生数共计73913名，较之2008年的68673名，增加了5240名。其中市区(即海曙、江东、江北和宁波国家高新区)初中毕业生报考高中段学校人数计10654名，较之2008年的9717名，增加了937名。

假如宁波老三区户籍人士在鄞县中心区买了房，夫妻一方江东户口，一方鄞县中心区户口，现在浙江省公安厅要求实行夫妻户口整体迁移，不能像以前那样单独迁一个人的户籍。

那以后子女读书怎么办？？？

与其寄人篱下，不如独立自主。建议鄞州区撤区建县，恢复鄞县或鄞州市，省县直管（副地级）！

鄞州有着悠久的历史，从夏时得名到最初设县于秦嬴政二十五年，从公元909年将鄞县的名称沿袭至21世纪，到宋至清将县治设三江口。

    【1949年5月，鄞县县城宁波解放，宁波从县城析出，设宁波市。】县府迁至福明及姜山，1951年又迁回江东区。1958年12月鄞县建制撤销，所属地域均划归宁波市。1961年12月，鄞县又恢复建制，从宁波市划出，归宁波专区管辖。1970年，宁波专区改为宁波地区，鄞县为宁波地区所辖七县之一。1983年，宁波地区与宁波市合并，总称宁波市，实行以市领县制，鄞县属宁波市辖。2002年2月1日，国务院正式批复同意撤销鄞县，设立宁波市鄞州区。

中共宁波市委 宁波市人民政府关于撤销鄞县设立鄞州区后管理权限等问题的通知

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各县（市）区委、人民政府，市直属各单位：

为认真贯彻执行国务院《关于同意浙江省撤销鄞县设立宁波市鄞州区的批复》（国函[2002]8号）和省政府《关于撤销鄞县设立宁波市鄞州区的通知》（浙政发[2002]8号）精神，切实做好撤销鄞县设立鄞州区工作，确保行政区划调整顺利进行，促进我市经济和社会发展，按照撤县设区后机构设置和经济、社会、行政管理职能及权限基本保持不变的原则，现就有关问题作如下通知：

一、关于机构问题

（一）机构变更。按照有关法律法规和文件规定，撤销中共鄞县县委，建立中共宁波市鄞州区委；原鄞县人民代表大会及其常务委员会改为宁波市鄞州区人民代表大会及其常务委员会；原鄞县人民政府改为宁波市鄞州区人民政府；原政协鄞县委员会改为政协宁波市鄞州区委员会；撤销中共鄞县纪律检查委员会，建立中共宁波市鄞州区纪律检查委员会；原鄞县人民法院改为宁波市鄞州区人民法院；原鄞县人民检察院改为宁波市鄞州区人民检察院。原鄞县上述领导班子成员的职务名称随区划名称改变而改变。

（二）机构级别。撤县设区后，根据中央编委有关规定，区的级别为副厅级；区直属工作部门和街道办事处为处级，其内设机构为科级。

（三）机构改革。原则上参照县级机构改革政策确定。

二、关于干部级别和待遇

（一）干部职务改任和级别。撤县设区后干部的职务与原职务相对应，按设区后的机构名称改任并确定级别。干部级别确定时间以国务院批复文件的签发日期为界（即2002年2月1日），此前已离退休的干部不再按设区后的规格调整级别，此后在职干部的级别确定按干部管理权限和规定程序办理。区属镇（乡）干部的级别参照区属街道办事处干部级别确定。

（二）工资待遇。现职人员工资按不降低原待遇原则处理，直接进入市辖区的职级工资标准。撤县设区前已离退休的干部的生活待遇仍按原办法处理。

三、关于区人民政府主要职责

主要职责。区人民政府是辖区内的行政管理主体，在市委、市政府的领导下，履行经济社会发展中的“统筹规划，掌握政策，信息引导，组织协调，依法行政，提供服务和监督检查”的职责，发展区域经济和社会各项事业，领导辖区内的社区建设和管理、社会治安综合治理、精神文明建设等。

四、关于区人民政府管理权限

（一）主要事权。按照辖区管理原则，行使城乡建设和管理、经济发展、社会事务等管理的统筹、协调、综合、监督和检查职权，依法制定和公布辖区行政管理各项规定，搞好辖区建设和管理。

（二）财政体制。继续保持现行财政体制不变，鄞州区应上缴市财政的地方固定收入仍按原规定执行。原在市区的鄞县企业税收征管渠道保持不变；保留基金规费收入按现行体制结算。

（三）土地管理。区人民政府受市人民政府委托履行原县人民政府的土地管理权限和职责。区建设用地指标由市下达，土地整理项目由区政府自求平衡。土地出让合同和土地登记发证由市局授权区局办理，土地出让金由区收取、使用。与原市区接壤地区的房地产开发用地在纳入市房地产开发规划和计划盘子的前提下，给予单列下达，由区按市计划有序供地。

（四）规划管理。鄞州区政府参与宁波市新一轮总体规划修编工作。在宁波市城市总体规划指导下，鄞州区分区规划由区政府负责编制，报市审批；涉及宁波市城市总体规划区内的详规和专项规划等，除重大基础设施项目外，由区编制，报市规划局协调、备案，区政府组织实施，市规划局与区政府共同负责监督检查；对城市总体规划区域外的规划编制及管理，按原职责权限保持不变。

目前鄞州区仍设规划局。鄞州区规划局正副局长任免须事先报市规划局同意。鄞州区规划局的业务工作由市规划局定期考核，考核结果作为区局领导班子的奖惩、干部晋升的重要依据。

鄞州区规划局具体职能：负责该行政区划内建设项目的选址、定点，提出规划设计条件的，核发建设项目选址意见书，审核建设工程规划设计方案，核发建设用地规划许可证；负责建设项目批后管理；负责对违反规划、测绘等法律、法规行为的查处工作；负责村镇规划管理工作。

（五）鄞州区所属基础设施项目建设由鄞州区负责组织实施；鄞州区公安管理体制维持现状不变；社会保险、医疗保障、计划生育、户籍管理、土地征用、房屋拆迁、房改政策、出租车营运、机动车管理等管理体制、权限保持不变。

五、撤县设区所需经费由鄞州区自筹解决。

二○○二年四月十一日

别折腾了

鄞县中心区到底算不算宁波的主城区？？？

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好像鄞县中心区的财政都是独立的吧？？？

好像鄞县有自己独立的电视台，天天可以放些侯跃文的V6胶囊、壮阳补肾，丰胸、减肥的广告？？？

为什么鄞县的电力、电信、网络、煤气、市政道路、给排水、户籍、教育、医疗、房地产等各方面都有着与宁波老三区不一样的系统？？？

我们这些老三区户籍，在鄞县中心区买房，为什么很多都不愿意把户口迁入鄞县中心区？？？？（怕小孩不能享受老三区优秀的教育资源啦。）

照理说，这8年来，宁波市和鄞县两级政府炒房炒地也赚了不少钱，地方财政富裕得流油。应该早可以修通鄞县中心区到江东区的快速通道？？？

目前连接城区的两三条道路：钱湖路、天童路、江东南路，每一条都那么拥堵不堪。

是宁波市政府不把鄞县收并为宁波主城区，享受与海曙、江东、江北一样的城区待遇呢，还是鄞县自己想享受特殊的各方面独立的特殊权益？？？

一条环城南路，注定了鄞县中心区不是宁波主城区。都环城南路了。还什么狗屁的主城区？？？？

应该说，宁波市六区都是属于宁波中心城区的范围的，可是不少的政策等等还是有老三区的限制，包括本地电视、报纸的一些报道，把老三区和新三区分的很清楚的！！！

鄞州的地方保护主义也很浓重，外来买房子的装管道煤气要2500，如果村里的人就有村里去补贴，这不是明斩别人吗？

恐怕对于鄞州政府，是独立的好，专权大；对于市民，也许是和老三区同等待遇的好，至少很多正常可以平等，比如数字电视、教育。

鄞州是鄞州，宁波是宁波。
住在海曙区关爱小区附近的人要交水电费得跑到宁波市中心的银行来交，而不能在小区附近的银行交－－－－－－因为附近的银行是鄞州区的 。

一个数字电视，基本收视的频道，宁波（老三区）用户就不用收费，鄞县就要收费。害得我们这些老三区户籍怎么舍得把户口迁到这边来？？？

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毕竟户籍这个问题，目前而言还是很重要。

鄞州区自己的一些公务员、事业单位的人事招考，基本上都仅仅限定为鄞州区（少数是限定鄞州或江东区户籍）考生；

宁波老三区的一些教育、人事等也特限老三区户籍；这种户籍制度上的地域歧视，造成类似教育、就业机会等很多不公平的市民待遇。

宁波市没有把鄞州中心区当做主城区；鄞州区也没把自己真正融入到主城区，有自己很多独立的职权。

这就不用垂死挣扎了

建成区都连成一片了，难啊。

江东太强大，鄞县很无奈

为什么大家都喜欢升格为区呢？区的事权、财权都明显小于县。

引用第10楼lqsc于2009-07-07 15:47发表的 :
为什么大家都喜欢升格为区呢？区的事权、财权都明显小于县。

领导升官半级。宁波是副省级。

引用第10楼lqsc于2009-07-07 15:47发表的  :
为什么大家都喜欢升格为区呢？区的事权、财权都明显小于县。

副省级市辖区级别高于县，升格区，大小官僚水涨船高都跟着升。你见有几个地级市辖县改区了？

宁波副省级 城市

县里财政还是受制于宁波的

引用第11楼phanlileo于2009-07-07 16:02发表的  :
领导升官半级。宁波是副省级。

只是区领导升半级，正职由正县级升至副厅级，副职由副县级升至正县级；
中层（包括局、委、办、乡镇及街道等）全部是升一级，科级升至处级，再基层则股级升至科级。可谓鸡犬升天。

番禺也是这样尴尬，至今和市区不统一。

鄞州与宁波老城区太近了，而且宁波也到了扩大中心城区的时候，鄞州并入市区应该会发展更好。鄞州城区以后会与老城区完全融合，所以宁波市政府重视鄞州的开发。不像顺德，城区与禅城区离得远，佛山只会搜刮顺德来养禅城。

宁波本是鄞县的县城所在地，没想到现在母县变子县，子县变母县。

余杭，萧山才无辜，有事没事，杭州的一些通告都是“杭州市区（余杭，萧山除外）。。”“外地车辆（含余杭，萧山和市属五县）。。。”

宁波实力强，附郭县并进城还是应该的

还是融合吧，这是最便捷的道路

亏你想得出拆分母县与子县

整个就是几个强盗所为，如果城市大了就要撤并其他行政机构，那么北京是不是可以把河北省都并掉，上海是不是可以把江苏省苏州市并掉呢？？日本大城市连片，还不是地跨好几个县，人家管理得不也是很好吗。所以，中国的那些市区扩大，并县扩区这种做法，只是一些当权者的权力欲望的露骨体现罢了！！！！

　　萧山人有时候算杭州人，有时候不算杭州人。解释权归杭州人。
　　
　　在全国、全省算总量论排名时，总拉上萧山余杭给自己脸上贴金。
　　杭州市区交通道路对外地车限制入城，也是这样一个牌子“杭州（除萧山余杭外）车除外”！
　　
　　杭州的企业在萧山投资亏损了么，他们总想让萧山政府扶持一下的；有什么优惠政策了么，总是一句“除萧山余杭外”。

恢复鄞县，又多了一个单字县？开历史倒车