您现在的位置： 凉山彝族自治州民政局 >> 文章中心 >> 民政动态 >> 民政信息 >> 正文凉山州“五个有利于”稳妥推进乡镇行政区划调整2015-08-17 15:07:54 来源: 本站原创
近年来，我州针对乡镇“小弱”的问题，坚持“五个有利于”严格依法行政的原则和“点线面”结合的工作思路，积极稳妥推进乡镇行政区划调整。（1）“五个有利于”。即：有利于促进经济社会发展；有利于维护社会稳定和民族团结；有利于加强行政区划管理；有利于强化政府社会管理职能；有利于推进新型城镇化建设。在此前提下，充分考虑区域面积、地理属性、交通、教育、卫生、资源等因素：一是对人口在2000人以下的、平坝河谷地区面积在50平方公里以下且交通便捷的、二半山地区面积在50平方公里以下且交通便捷的乡镇积极推进“撤乡并镇”；二是对经济大乡、风景区乡、水电大乡积极推进“撤乡设镇”；对城市中心地区的乡改设“街道办事处”；三是对藏区乡、面积在50 平方公里以上高山乡、少数民族自治乡原则上保留。（2）严格依法行政。乡镇行政区划调整（含政府驻地搬迁、命名、更名等）权限在省级人民政府，州、县、乡三级严格按照《四川省撤（并）乡建镇暂行标准及其有关问题的通知》规定逐级报批。（3）“点线面”结合的工作思路。点：围绕“两化”互动、“三化”联动，支持我州在大型水电工程、重大项目、工业园区、产业园区等所在行政辖区，积极推进“撤（并）乡设镇”调整。线：争取省上“宽松”政策，稳妥推进“11个国贫县”在国道、省道沿线等交通状况、经济发展水平较好的乡开展“撤乡设镇、并乡设镇”等工作；指导会理、会东、宁南、布拖、雷波、金阳等沿江县市加快推进乡镇行政区划调整，助力打造金沙江下游沿江经济带区域中心城市群。面：围绕攀西城市群建设，加大对安宁河流域5县1市乡改设镇的规划和指导，对“符合建镇条件的”及时报批。2011年以来，全州共撤（并）141个乡（镇），新设乡（镇、街道）34个。截止2015年6月，我州17县市共辖465个乡（含13个民族乡）、104个镇、8个街道办事处。通过乡镇行政区划调整：全州新增集镇建成区面积56平方公里，城镇建成区总面积达到171.2平方公里，完成“十二五”目标任务的95%；新增非农人口12万人，促进全州城镇化率提高2.4个百分点。下一步：我州将继续坚持“五个有利于”严格依法行政的工作原则和“点线面”结合的工作思路，把乡镇行政区划调整工作与扩大城镇建成区面积相结合、与增加集镇非农业人口相结合、与增强产业辐射带动相结合，努力助推全州新型城镇化和新型工业化建设。同时，继续积极争取和协助上级部门尽快出台“新标准”，结合实际降低“西部”或“少数民族地区”建镇标准，加快我州“两化”进程。
