水电+矿产加工业(高山峡谷地形)
金口河区:五十里山水长卷 一百亿产业新区
加快推进新型工业化、新型城镇化互动发展,是省委、省政府着眼四川全局和长远发展的战略举措,也是金口河区实现跨越发展的主路径和主引擎。2011年以来,金口河区按照产业提升、城镇提质、统筹发展的思路,立足区情,聘请专业公司编制了“两化”互动发展规划,全力打造乐山重要的水电、冶炼产业“两基地”,加快建设宜居宜业“精品山城”。现将“两化”互动发展规划摘要登载,征求社会各界意见和建议。
金口河区位于四川省西南部,地处雅安、凉山、眉山、乐山四市州交界处,小凉山脉中部,是成都—乐山—攀西沿大渡河经济走廊的重要节点。全区幅员面积598平方公里,辖四乡两镇(其中两个彝族乡),总人口5.3万人。境内水电、矿产、地质和动植物等资源丰富,其中水电资源可开发量约为200万千瓦。
■ 指导思想
坚持以科学发展观为指导,围绕建设全省民族地区和山区经济强区目标,以“两基地”建设为新型工业化核心,以“精品山城”打造为新型城镇化龙头,以“五十里山水长卷”打造为城乡统筹抓手,坚持工业主导、城镇促进、“两化”互动、协调发展,推动企业向园区集聚、园区向城镇布局、农民向城镇聚居,加快打造100亿产业新区,探索具有山区、民族地区特色的新型工业化和新型城镇化互动发展之路,打造乐山民族地区“两化”互动示范区。
■ 主要目标
2012年,全区工业增加值同比增长23.5%,城镇化率达43.5%。到2015年,全区地区生产总值、地方财政一般预算收入、固定资产投资总量、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入在“十一五”末基础上翻一番,新增工业总产值100亿元、达150亿元,工业化率达到80%, 基本形成水电、冶炼产业为主导,化工、农产品加工、矿业同步发展的产业新格局。全区城镇化率达到52.5%,城镇人口达到2.5万人,城市建成区面积达3.5平方公里,基本形成“一轴一心四片”的城市布局。
■ 规划原则
一是资源整合,共建共享。工业园区和城镇基础设施无缝连接、协调发展、共建共享,构建“两化”互动、城乡统筹发展格局。二是产城一体、产居融合。现代产业、现代基础设施、现代城镇“三位一体”协调发展,实现产业发展与生活配套有机融合与互动。三是集约发展、绿色低碳。着眼于资源、环境、资本等集约节约使用,提高投入产出效率。四是尊重自然,突出特色。充分利用山体水系创造良好环境,形成点、线、面结合的绿化体系和水脉渗透、绿水相融的新城灵动空间,打造宜业宜居生态精品山城。
■ 产城布局
坚持产业布局与城镇体系一致,在S306线、成昆铁路和即将开工建设的乐汉高速公路等交通要道沿线集中布局工业,打造产业带,促进产城融合。新型工业化布局:按照“三园、两轴、八片区”的思路进行工业布局。三园,即以农产品、中药材、棉纺织等加工业为主的永和工业园,以冶炼、磷化工产业为主的金河工业园,以采矿和矿产品深加工为主的永胜工业园;两轴,即大渡河沿岸工业发展轴、金口河永胜—汉源沿路工业发展轴。八片区,即位于上述三个工业园内的新民、桠溪、新光、铜河、三角石、吉丰、大坪和鹿儿坪工业片区。新型城镇化布局:城区按“一心四片”布局。一心,即中心城区;四片,即关村片区、高山坪片区、张村沟片区、解放片区四个城市新区。结合小凉山综合扶贫开发,拓展金河、永和、永胜等集镇规模,构建城镇空间发展格局,沿大渡河及交通干线打造特色彝家新寨。
■ 发展路径
(一)产业提升。坚持“点”上抓骨干膨胀、“线”上抓特色培育、“面”上抓总量扩张,改造提升传统产业,培育壮大支柱产业,积极发展新兴产业。重点做大做强水电、冶炼、化工、农产品加工、矿业五大工业支柱产业,加快建设乐山重要的水电能源产业基地和冶炼产业基地。
水电产业:加快境内大渡河流域水电资源开发,重点加快推进总装机106万千瓦的枕头坝一级、沙坪二级电站建设,力争2015年所有机组全部建成发电,使全区水电装机达120万千瓦以上,成为全市重要的水电能源产业基地。加快推进总装机51万千瓦的枕头坝二级、沙坪一级电站前期工作,力争“十二五”末开工建设。
冶炼产业:发挥水电资源富足优势,抓好资源就地转化,推进铁合金、工业硅等冶炼产业加快发展,努力建设乐山重要的冶炼产业基地。培育壮大铁合金产业,重点抓好鑫河4×35000千伏安铁合金、金广4×35000千伏安铁合金、川辉2×16500千伏安铬铁等一批重大产业项目,力争到2015年,铁合金产能达60万吨以上。抓住乐山打造硅材料及光伏产业基地机遇,发展壮大工业硅产业,重点抓好汇源硅业2×12500千伏安、金河硅业1×12500千伏安工业硅技改项目,2015年工业硅产能达5万吨。加快康宁硅业5000吨太阳能级多晶硅、1万吨低磷低硼高纯硅等项目建设,2015年前建成投产。
化工产业:发展壮大以黄磷、五钠为主的化工产业,重点加快推进金光2×12500千伏安黄磷生产线技改项目,加强下游产品开发,形成年产黄磷2万吨、五钠5万吨的生产规模。依托通宇、嘉泰公司技改扩建,形成年生产饲料级磷酸氢钙10万吨的生产能力。启动嘉泰公司食品级磷酸氢钙项目建设,形成食品级磷酸氢钙1万吨生产能力。
农产品加工产业:加快金源纺织棉纺生产线三期工程建设,形成10万锭的生产规模;积极开发下游产品,发展织布产业。加快推进祥光公司红豆杉紫杉醇浸膏提取、森宝公司乌天麻深加工等项目建设,大力发展茶叶、川牛膝、食用菌等农产品加工业,提高农产品附加值。
采矿产业:合理开发和利用矿产资源,加快商舟、大园宝、乙源公司磷矿勘探及磷矿洗选项目建设进度,形成磷原矿开采70万吨、精矿35万吨的生产能力。积极培育硅石、石灰石等矿产开采企业,发展壮大矿石采掘加工业。
(二)城镇提质。大力实施“北跨、南延、东跃”城市发展战略,拓展城市发展空间,形成“一心四片”的城市发展格局。统筹推进集镇发展,围绕“一核心、三轴线、五支点”的城乡空间布局,加快城镇基础设施和产业发展步伐,基本形成以中心城区为核心,以永和、金河、永胜、吉星、共安五大中心集镇为支点的城镇体系。
1. 中心城区。以金桥公园为中心,结合生态建设、风貌改造、旅游开发,打造罗回仿古特色步行街、沿江现代商业步行街和旧城区风貌改造,配套发展餐饮、娱乐、文旅商贸产业。
2. 四个片区。按照“北跨、南延、东跃”城市发展思路,拓展城市新区,重点打造官村、解放、张村沟、高山坪四个片区。官村片区:保持现有格局,按照修旧如旧思路对建筑进行风貌改造,打造红华公司三线建设风貌居住片区。解放片区:发挥其地处乐汉高速出口优势,打造现代商贸物流片区。张村沟片区:打造政务服务、休闲娱乐及旅游服务一体化片区。高山坪片区:依托背山面水、鸟瞰全城的特点,大力发展中高档住宅、商业、酒店服务业等。
3. 重点集镇。依托现有的铁合金冶炼、磷化工企业,加快产业转型升级和园区配套设施建设,把金河镇打造成为新型工业镇。利用永和镇地处城关的优势,打造好新乐、新民等新村,大力发展商贸、旅游、休闲农家乐等配套产业,把该镇打造成为商贸休闲主题镇。依托大瓦山国家湿地公园和三岔河森林公园,将永胜乡、共安乡打造成生态旅游乡。
4. 特色新村。依托大瓦山湿地公园、金口大峡谷秀丽风光、林丰村浓郁的彝族文化底蕴,结合彝家新寨建设,将五池村、胜利村、林丰村分别打造成以避暑养生、峡谷探险、彝族风情为主题的旅游新村。
(三)统筹发展。立足区域特点,统筹推进,促进景城一体、产城一体、城乡一体。
1. 景城一体。充分利用中心城区依山傍水的特点和枕头坝、沙坪电站库区建成后的“高峡平湖”美景,结合生态建设、风貌改造、旅游开发,实施罗回商业步行街、迎宾路建设工程,加快城中村改造,完成滨河路带状公园景观塑造,开发水上旅游项目,着力完善功能,提升品质。
2. 产城一体。通过乐汉高速公路连接线、大渡河新桥建设,进一步形成城市交通环线。打造大渡河滨河景观带、新村风貌片区、城镇居民居住片区、休闲娱乐片区,拓展城市空间,与新民、桠溪、新光等工业片区有机衔接,配套发展现代服务业,在区位上分片布局,在功能上相互融合,形成产城一体发展格局。
3. 城乡一体。坚持“工业反哺农业、城市支持农村”,大力发展林、茶、药、畜、菌、薯、干果等特色农业和野猪、野鸡、大鲵等特种养殖业,放大优势,培育市场,创立品牌。积极推进城乡基础设施、公共服务、社会保障等一体化发展,切实保障和改善民生。加大扶贫攻坚力度,2015年前全面完成41个彝家新寨建设。
http://lsrb.newssc.org/html/2012-06/15/content_1610358.htm