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[四川]按250原则,四川可以新增或撤销的地级市 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2015-09-08
“蜀山”同学在陕西下回了我四川,那就先做四川的250吧。先说原则:
常规原则:250以下的地级市(含自治州)不留。人口以六普为基准。
例外原则:
1、下浮10%原则。过去3次人口普查有一次人口数超过225万(250下浮10%)的,可以保留。
2、低密度原则。人口密度不足每平方公里100人的地级市,密度是多少,基准就打250的多少折。

四川太大,我还没有细看。先附上“蜀山”的同学的意见在后面。回头再补详细点。
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以下是9月10日增补的,在我的250原则下,四川地级市变化设想。
(结论:增设阆中市、渠江市,凉山州的盐源县、木里县划给攀枝花市,成都市的邛崃市、蒲江县划给雅安市)

首先要说的是,四川省自1983年以后,共新设了泸州市、德阳市、遂宁市、广元市、巴中市、广安市、资阳市、眉山市等7个地级市,全部符合250原则。他们中人口最少的广元市248万4123,最多的泸州市 421万8426人。


一、川北嘉陵江流域包括5个地级市。共计人口2071万9457人,面积约6.45万平方公里。理论上最多可以设8个250,现在5个地级市。

南充市 627万8622。超过2个250,有拼凑空间
达州市 546万8092 。超过2个250,有拼凑空间巴中市 328万3771。刚好1个250,划出任何一县都不满250

广安市 320万5476。刚好1个250。不可划出邻水县。
广元市 248万4123。刚好1个250,适用下浮10%。
按照250原则,只有南充市、达州市有可能拼凑出250的地级市:
1.1  阆中市。
保宁府是清代川北大府,其辖区大致相当于今广元市全部、巴中市全部,和南充市北部。现在,广元市、巴中市,都不能划出任何县(因为划出就不足250,就要撤销)。
那么原保宁府现属南充市的有阆中市、南部县,合计165万8858人,拉上仪陇县就有258万8894人,够250了。仪陇县虽然历来属于顺庆府(南充),但是现在的仪陇县县城,却是从南部县划过去的,也就和保宁府拉上关系了。
所以,可以设立1个250的阆中市。不过话说回来,川北是人口外流较严重的地区。下一次人口普查时,说不定3县的人口就已经不足250了。

1.2 渠江市。
达州市全境等于清代绥定府。北部人口不足,只有跟着达州。南部的渠县、大竹县是个潜在的250区域。但经过计算实际还差一点。
渠县、大竹县加起来共203万3365人。所以必须要从其他地级市挖一个县过来凑。有两个备选,一是广安市的邻水县(70万4695人)。邻水县曾经归属过达川地区,问题是广安市划出邻水县后只剩235万4571人,不足250(缩小辖区的时候是不适用下浮10%的),所以不行。二是南充市的营山县(74万9734人),营山县的水是往渠县流的,这个可以有。

小结:
川北可新增阆中市、渠江市2个250。
调整后,
南充市 293万9994人,
达州市 355万8416人。
阆中市 258万8894人。
渠江市 278万3099人。
巴中市 328万3771。不变
广安市 320万5476。不变
广元市 248万4123。不变

二、川南地区。川南现在有5个地级市,共1830万7827人。理论上最多可以设立7个250,现在5个,并且每个地级市都是只够1个250,不存在一分为二的可能性。

宜宾市 447万2001    

泸州市 421万8426
内江市 370万2847
乐山市 323万5756自贡市 267万8898
经检验,无法从宜宾市、泸州市各画一部设立第6个250的地级市。因为从筠连县到古蔺县一线5县加起来还没有250。何况这5县组合根本不符合交通、水系。
小结:
川南5市维持现状

三、成都周边等。共6市,其中后4市都是1983年后新设,并且全部符合250原则。

成都市 1404万7625  
绵阳市 461万3862    

资阳市 366万5064德阳市 361万5759    
遂宁市 325万2551。不可划出任何一县。眉山市 295万0548。暂不变。
3.1 关于三台市的问题
如果绵阳市和德阳市各画一部的确可以设立250的三台市(旧潼川府驻地)。包括绵阳市的三台县、盐亭县,和德阳市的中江县。
调整后:
绵阳市:315万4586人
德阳市:242万8996人
三台市:264万6047人
所以问题来了,德阳市不足250了(地级市画出县的不适用下浮10%原则),不可。三台市同样也不可以去要射洪县,因为那样遂宁市也不如250了。通过个别乡镇的割补拼凑250的可能性肯定是存在的。但是我并不想搞那么复杂。除非真实世界中先进行跨市域的乡镇隶属变更,比如说现在真的把绵阳市安县的秀水区、塔水区各乡镇,全部划给德阳市罗江县。那么我这个虚拟世界,就可以凑出三台市来了。
也就是说,三台市按照现在的250原则,拼凑不出来,但他未来实现的可能性仍是存在的。
3.2 关于成都市分割的问题。
成都市是一个绝对的巨无霸,中国人口最多的地级市,共有1404万7625人,其中一圈层(5区和高新区)和二圈层(毗邻5区的各区县,含青白江区)共958万4324人。这是成都市必须保留的,于是三圈层中的都江堰市、彭州市、金堂县,必然也是成都保留的。最后剩下的是西南5市县,不过他们只有231万7832人,所以250原则下,不会出现邛崃市的。
也不可能从其他市画县过来成就邛崃市的250。因为隔壁的雅安自身难保,而眉山市那边已经是他的市辖区了。
小结:
也就是,成都周边,无一市可增


四、川西区域等
4.1 攀西地区
凉山州 453万2809 。这个肯定大大超了。
攀枝花市 121万4121。这个不够250,攀枝花的人口密度是163人,并不稀疏。
这个处理方式就厉害了,是250系列开宗以来第一次碰到这样的个案。
就是:将凉山州的盐源县、木里藏族自治县,划给攀枝花市,就解决问题了。
2县划给攀枝花市以后,总人口增加到169万991人,人口的确离250还很远。但是面积增加到2.88万平方公里,盐源县、木里县都是地广人稀地区,两县面积超过2.1万平方公里。这样新的人口密度就降低到只有59人,攀枝花市是既有地级市,适用低密度原则。按照低密度原则,新的攀枝花市的人口下限应该是250*59%=147.5万。所以169万就是符合250原则了。
另外,攀枝花市的盐边县,就是盐源县的边的意思。按GE比较粗糙的测量,攀枝花市到木里是270公里,西昌过来是240公里,没有差很多。
攀枝花市、盐边县大部分、盐源县、木里县,都在雅砻江以西,属于小凉山。
划入会理县、会东县是没有用的,因为他们人口密度并不低,划进来也解决不了问题,还是需要盐源县和木里县。
划出2县后,凉山州剩下405万907人。分为2个地级市(自治州)已经不可能了,因为新设地级市按原则都必须超过250。即使下浮10%也不够,低密度原则也是没用的,因为大凉山的人口密度没有那么低,大不了什么折。


4.2 两个藏族州
甘孜州 109万1872人。符合低密度原则。密度只有7人,按规定只需250*7%=17.5万即可。
阿坝州 89万8713人。符合低密度原则。密度只有11人,按规定只需250*11%=27.5万即可。
所以:保留现状

4.3 雅安市 1507264。这个肯定是不足250的,雅安市的人口密度打不了那么多的折。
这个是四川的大BOSS。
好吧,我瞎搞了,把成都市的邛崃市、蒲江县划给雅安市。他达到了250下浮10%的底限。只好这样了。

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附:“蜀山”同学在另外帖中回复的内容:
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按照250的意见,四川还要增加五个地级市。
成都市 14047625  可以分一个邛崃市,辖邛崃、大邑、蒲江、新津、崇州。
南充市 6278622    可以分一个阆中市,辖阆中、苍溪、南部、仪陇。
达州市 5468092    可以分一个大竹市,辖大竹、渠县。
绵阳市 4613862    划出三台、盐亭和德阳的中江,设立梓州市。
凉山州 4532809    划出木里、德格、普宁、宁南、会理、会东给攀枝。
宜宾市 4472001    划出筠连、兴文。
泸州市 4218426    划出叙永、古蔺和宜宾的筠连兴文组成叙州市。
内江市 3702847
资阳市 3665064
德阳市 3615759    划出中江县。
巴中市 3283771
遂宁市 3252551
乐山市 3235756
广安市 3205476
自贡市 2678898
眉山市 2950548     划出洪雅到雅安。
广元市 2484123
雅安市 1507264     从眉山划洪雅。还是不够,实在是很勉强。
攀枝花 1214121     从凉山州划入划出木里、德格、普宁、宁南、会理、会东。
甘孜州 1091872     特殊情况
阿坝州 898713       特殊情况
[ 此帖被keating在2015-09-10 21:56重新编辑 ]
只看该作者 1 发表于: 2015-09-08
先回甘孜、阿坝2个藏族州,他们是不需要撤销的,因为适用低密度原则,他们密度太低,250打折很厉害。
阿坝州人口密度只有11人,所以下限只要28万,六普接近90万,完全没有问题。
甘孜州人口密度更低7人,所以下限只要18万,六普都超过109万了,也完全没有问题。
甘孜州民国时可是设了3个行政督查区的,1952年时基本以这3个督查区为基础,成为自治区(后为自治州)直辖地和2个办事处(地级)。甘孜州真的是很大的。

雅安市的人口密度有94人,基本上也打不了什么折了。这是一个大问题。

凉山州250有多,攀枝花250不足。需要调几个县。但是木里如果给攀枝花,那么盐源县肯定也划走,不然木里就成飞地了。
基本上,划走盐源县、木里县、会理县、会东县,攀枝花市就凑到250了。当然这样的话凉山州肯定是想咬人的,因为会理、会东、盐源,地方财政收入是除西昌市外,凉山州各县最好的。
只看该作者 2 发表于: 2015-09-08
按你这个法则来调整地级市,就不用考虑咬人的问题了。不咬人是不可能的。
只看该作者 3 发表于: 2015-09-08
以前想过,南部县以升钟为中心分设升钟县与阆中、苍溪、合并,并入仪陇县部分区域,设地级阆中市。仪陇县和南部县归宿还是现状。

另外,渠县和大竹合并,可以另外命名
当时明月在,曾照彩云归
只看该作者 4 发表于: 2015-09-08
回 Good 的帖子
Good:按你这个法则来调整地级市,就不用考虑咬人的问题了。不咬人是不可能的。 (2015-09-08 21:06) 

是的。咬250。250反正没反应。
只看该作者 5 发表于: 2015-09-08
回 uranium235m 的帖子
uranium235m:西涼必須分治 (2015-09-08 21:26) 

这片区域目前还配不出那么多250。起码要等到2030年人口普查以后才可能。

俗话怎么说来着,骗子太多,傻子不够用。
只看该作者 6 发表于: 2015-09-08
四川按人口,可以分出32个
只看该作者 7 发表于: 2015-09-08
回 当时明月在 的帖子
当时明月在:以前想过,南部县以升钟为中心分设升钟县与阆中、苍溪、合并,并入仪陇县部分区域,设地级阆中市。仪陇县和南部县归宿还是现状。
另外,渠县和大竹合并,可以另外命名 (2015-09-08 22:04) 

苍溪县历史上是跟着阆中的,但现在不能走。广元现在只有248万,使用下浮10%原则后,才满足250的。苍溪县如果走了。广元市就必须撤销了。
只看该作者 8 发表于: 2015-09-09
楼主有没有考虑成都可能代管简阳的情况?
本人原ID:啊谁。
kinda为本ID的小号。
海天一色看潮起,暮鼓晨钟听风吟。
只看该作者 9 发表于: 2015-09-09
250原则,真是250。
只看该作者 10 发表于: 2015-09-09
照这样,四川还要增加一批地级市......
惟天有汉 鉴亦有光
实司群望 表我华阳
只看该作者 11 发表于: 2015-09-09
再配上图就更好了。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 12 发表于: 2015-09-09
回 uranium235m 的帖子
uranium235m:西涼分治考慮的因素不是人口,而是族群比例,漢彝合治對漢人有害無益 (2015-09-09 10:55) 

不管什么原则,在这里都要符合250。
只看该作者 13 发表于: 2015-09-09
回 hand 的帖子
hand:照这样,四川还要增加一批地级市...... (2015-09-09 10:30) 

按照蜀山整理的人口数据,目前有成都、南充、达州超过2个250。我还没有详细的拆凑,不过最后增加4个左右地级市的可能性应该是存在的吧。

蜀山列的有几个可能没有250。我要数一数。
只看该作者 14 发表于: 2015-09-09
回 keating 的帖子
keating:苍溪县历史上是跟着阆中的,但现在不能走。广元现在只有248万,使用下浮10%原则后,才满足250的。苍溪县如果走了。广元市就必须撤销了。 (2015-09-08 22:41) 

然而你的方案里阆中市还是包括了苍溪的……
只看该作者 15 发表于: 2015-09-09
回 lynn 的帖子
lynn:然而你的方案里阆中市还是包括了苍溪的…… (2015-09-09 15:25) 

那不是我的,那是“蜀山”的回复我附录的。我还没有想好。
他回复我陕西的帖子里,我怕陕西的帖子都说四川去了,所以先发个四川的头。
只看该作者 16 发表于: 2015-09-09
回 uranium235m 的帖子
uranium235m:不考慮當地人文情況,僅僅從人口面積方面考慮,所謂的250原則即使在某些地方實踐恐怕也會成為二百五原則 (2015-09-09 14:29) 

这位头像是“黑白颠倒”的兄台,讲话不要太夸张么。

说我不考虑当地人文?
四川我还没有发的,你大嘴乱咬我也就不跟你纠缠了。可你是回了我吉林250的,吉林我一直追溯清末的沿革,追溯科尔沁部和郭尔罗斯部的历史,还支持了另一位色狼兄的产业和工业原料的分析,请问历史和经济这叫“不考虑当地人文”。可能在你都没有看到的江苏,我提到语言、交通、人文。没错,直接使用了“人文”两字。

说我仅仅从“人口面积”,那是你抬举我了,我其实比这个狭隘,我是仅仅从“人口”的,面积跟人文一样的,应该都被你归到“不考虑”里面才对。我从头到尾都是强调250,所以只有人口。

当然,这也不怪你,因为,250的世界你不懂。
只看该作者 17 发表于: 2015-09-09
谢谢楼主,我也是借楼主的帖子胡说八道。

发这个帖子也因为四川区划的一些特点:人口大县(过百万)的比较多,有些地级市过大(比如绵阳南充达州),盆地地级市分布不均匀等。

至于合理与否,这个见仁见智,只是拿出来供大家批评!
只看该作者 18 发表于: 2015-09-10
好吧,还是把四川的地级市瞜了一遍。

结论:
1、1983年以来,四川省新设的7个地级市全部满足250原则。
2、(250原则下:增设阆中市、渠江市,凉山州的盐源县、木里县划给攀枝花市,成都市的邛崃市、蒲江县划给雅安市)
只看该作者 19 发表于: 2015-09-10
回 西川晓晓生 的帖子
西川晓晓生:楼主有没有考虑成都可能代管简阳的情况? (2015-09-09 08:54) 

我查了下资阳市的数据,如果划出简阳市,还剩259万3849人,刚好够一250。所以,我对简阳市的归属无所谓,往哪去都行。
只看该作者 20 发表于: 2015-09-10
泸定曾经属于雅安,甘孜唯一汉人县,可以划给雅安。
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 21 发表于: 2015-09-10
有没有想过划几个县充实下雅安,比如蒲江、邛崃跟洪雅,凑起来就250了。另外盆地中部小市太多,支离破碎,要整合下。
只看该作者 22 发表于: 2015-09-11
回 上下求索 的帖子
上下求索:有没有想过划几个县充实下雅安,比如蒲江、邛崃跟洪雅,凑起来就250了。另外盆地中部小市太多,支离破碎,要整合下。 (2015-09-10 23:01) 

想了。顶楼我的全方案里,就是把蒲江县、邛崃市划给雅安,刚好满足250了。所以可以不用凑洪雅县。

盆地中部的市,经过我看了以后,发现他们都是符合250原则的。这样我就不能拆人家了。
只看该作者 23 发表于: 2015-09-11
三台市:264万6047人
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三台市???   三台现在的计划事改县级市,改后叫 梓州市。。。。  因为川峡四路的梓州路驻地就是三台。。。。。恢复原名而已。

所以设立地级市,也只可能叫梓州市。    
只看该作者 24 发表于: 2015-09-11
所以问题来了,德阳市不足250了(地级市画出县的不适用下浮10%原则),不可。三台市同样也不可以去要射洪县,因为那样遂宁市也不如250了。通过个别乡镇的割补拼凑250的可能性肯定是存在的。但是我并不想搞那么复杂。除非真实世界中先进行跨市域的乡镇隶属变更,比如说现在真的把绵阳市安县的秀水区、塔水区各乡镇,全部划给德阳市罗江县。那么我这个虚拟世界,就可以凑出三台市来了。
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这有个办法。  以前中江县的黄鹿,青市两镇是属于罗江县的,罗江撤销后,就划归了中江,罗江县恢复的时候,却没有划回去。这正好,划回罗江,本来两镇到罗江也更近,更方便。

另外,中江县的古店乡划给广汉。这样,德阳市就够250了。          中江县太狭长,南部最好分一个广福县出来。
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