[东台湾与原住民]西拉雅人爭法定原住民身分 憲法法庭10月28日宣判 [复制链接]

新聞標題
西拉雅人爭法定原住民身分 憲法法庭10月28日宣判

新聞網址
https://udn.com/news/story/6656/6702119

新聞內文

西拉雅人訴求法定原住民身分，提行政訴訟，台北高等行政法院第三庭認為原住民身分法第二條第二款規定不符合憲法平等原則要求，停止更一審訴訟程序，聲請大法官釋憲。憲法法庭6月28日行言詞辯論，今公告10月28日下午3點宣判。

本件源於總統府原住民歷史與轉型正義委員會委員萬淑娟等人提行政訴訟，他們表示直系血親尊親屬在日治時期設籍於台南縣，當時戶口調查簿等文件種族欄註記為「熟」、「平」。台南縣政府（改制前）2009年5月19日函頒「辦理日據時期種族『熟』之縣民申請登記平地原住民之作業要點」，受理「本人或直系血親尊親屬屬於原住民（熟），於日據時期設籍台南縣，日據時期戶口調查簿、寄留簿、除戶簿、戶籍調查簿種族欄註記『熟』、『平』者」之縣民，向台南縣各鄉鎮市戶政事務所申請平地原住民登記。

但行政院原住民族委員會函文稱，原民法第二條所稱的原住民，是指1956、1957、1959、1963年間申請登記有案者，若在政府准予登記期間，未向戶籍所在地鄉公所申請登記為平地原住民，不得取得原民身分。萬淑娟等人認為他們具有平地原住民身分，且經戶政機關核准，卻遭原民會否定，指蔡英文總統也以元首身分為過去平埔族遭受的苦難認錯，且裁示要促成平埔族正名，原民會卻打壓平埔族群，以資源論殘酷地排擠他們。

台南市長黃偉哲認為平埔族的權益問題牽涉到立法，這與身分認同是兩件事。南市府認為原住民身分是因血緣關係而來，身分有無是與生俱來，非國家權力恩賜，更不是登記取得或未及登記而喪失。

原民會主委夷將．拔路兒則表示，當年國民大會只針對當時已認定的卅餘萬山地、平地原住民的參政權制定保障機制，不包括平埔族群，他尊重國民大會的決定，立法與司法也應該尊重修憲的決定。他說，希望大法官了解98萬平埔族群與58萬原住民族之間有重大差異。

西拉雅人是否列為原住民，現任的原住民立委也關切，有人認為若納為平地原住民，它一定會影響現有山原跟平原的權益。

感谢分享。“熟”是熟藩之意吧。《中国民族志》概略有高山9部和平埔10族。

不知道西拉雅族能有多少人，若成且有5万以上，那台南市大概率可以实质增加一个立委选区。就是在现在的3席平地原住民立委中固定选出1席台南西拉雅立委来。

这样，县市合并后让台南损失的立委席次终于可以补回来了

看起来，现有的[山地]原住民并不乐意已经完全汉化的平埔族加入原住民，摊薄他们的权益

keating:不知道西拉雅族能有多少人，若成且有5万以上，那台南市大概率可以实质增加一个立委选区。就是在现在的3席平地原住民立委中固定选出1席台南西拉雅立委来。
这样，县市合并后让台南损失的立委席次终于可以补回来了 (2022-10-25 22:09) 

2020年的選舉台南已經增加席次了。從五席變成六席.

所以現在台南直轄市的立委席次已經比合併前台南縣市加起來的席次還多了.

倒是如果憲法法庭真的認定平埔族是原住民.法律上該有怎樣的配套措施,目前還不清楚.

滿值得觀察的

平地原住民基本意見漢化的不剩下多少習俗了，不知道有沒有相關的多元文化保障措施

回 keating 的帖子

keating:不知道西拉雅族能有多少人，若成且有5万以上，那台南市大概率可以实质增加一个立委选区。就是在现在的3席平地原住民立委中固定选出1席台南西拉雅立委来。
这样，县市合并后让台南损失的立委席次终于可以补回来了 (2022-10-25 22:09)


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沒那麼多 ，按台南市政府提供的數據，

西拉雅原住民人口「熟」註記最新登記數據
本府自102年7月20截至111年3月31日計2,944人註記。

新聞標題
西拉雅人爭原民身分 憲法法庭判准且擴及其他南島民族

新聞網址
https://udn.com/news/story/7321/6722050

新聞內文
西拉雅人訴求法定原住民身分，提行政訴訟，台北高等行政法院第三庭認為原住民身分法第2條第2款規定不符合憲法平等原則要求，停止更一審訴訟程序，聲請釋憲。憲法法庭今判條文違憲，相關機關3年內修正原住民身分法或另定特別法，並就同屬南島語系民族的其他台灣原住民族認定要件、所屬成員身分要件及登記程序明文規範。

原民法第二條第二款規定「平地原住民：台灣光復前原籍在平地行政區域內，且戶口調查簿登記其本人或直系血親尊親屬屬於原住民，並申請戶籍所在地鄉（鎮、市、區）公所登記為平地原住民有案者。」

憲法法庭認為，原民法第2條規定所稱原住民的定義性規定，僅指山地原住民及平地原住民，並未及其他台灣原住民族，致他們的原住民（族）身分未受國家法律保障，在此範圍內，違反憲法第22條保障原住民（族）身分認同權、憲法增修條文第10條第11項及第12項前段規定保障原住民族文化等意旨。

本案源於總統府原住民歷史與轉型正義委員會委員萬淑娟等人提行政訴訟，他們表示直系血親尊親屬在日治時期設籍於台南縣，當時戶口調查簿等文件種族欄註記為「熟」、「平」。台南縣政府（改制前）2009年5月19日函頒「辦理日據時期種族『熟』之縣民申請登記平地原住民之作業要點」，受理「本人或直系血親尊親屬屬於原住民（熟），於日據時期設籍台南縣，日據時期戶口調查簿、寄留簿、除戶簿、戶籍調查簿種族欄註記『熟』、『平』者」之縣民，向台南縣各鄉鎮市戶政事務所申請平地原住民登記。

但行政院原住民族委員會函文稱，原民法第2條所稱的原住民，是指1956、1957、1959、1963年間申請登記有案者，若在政府准予登記期間，未向戶籍所在地鄉公所申請登記為平地原住民，不得取得原民身分。萬淑娟等人認為他們具有平地原住民身分，且經戶政機關核准，卻遭原民會否定，指蔡英文總統也以元首身分為過去平埔族遭受的苦難認錯，且裁示要促成平埔族正名，原民會卻打壓平埔族群，以資源論殘酷地排擠他們。

憲法法庭認為，憲法增修條文第10條第11項及第12項的原住民（族），除了原住民身分法第2條所指的山地原住民與平地原住民外，應再包括既存於台灣的所有台灣南島語系民族，本判決也為原因案件原告所屬的西拉雅族和其他南島語系民族開啟憲法保障的大門，同時也設下3項認定指標，作為門檻，也就是必須具有「民族文化特徵」、「族群認同」以及「客觀歷史紀錄」。符合3項指標、既存於台灣的台灣南島語系民族，均得依其民族意願，申請核定其為原住民族。

平地原住民按我们的标准也是"高山族"吧

minimal:新聞標題
西拉雅人爭原民身分 憲法法庭判准且擴及其他南島民族
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https://udn.com/news/story/7321/6722050
....... (2022-10-28 16:00) 

具台灣南島語系民族  有「民族文化特徵」


平埔人早都不会讲南岛语了，还有多少民族文化特征？

新聞標題
平埔族選原民立委需修憲 享權益要修法／憲法法庭要求3年內修法或立法 原民會：多聽取各界意見

新聞網址
https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1564262

新聞內文
〔記者楊綿傑／台北報導〕憲法法庭去年底判決原住民身分法第二條違憲，西拉雅族成功爭取到原住民身分。不過，原民會強調，後續修原住民身分法或另訂特別法需要討論，會與各界充分溝通，最快一年內提出方向。因此，二○二四年的立委選舉，平埔族將無法參選或投票給原住民立委。

明年也無法投票給原民立委
西拉雅族是平埔族中之一族，部分族人未在期限內登記為平地原住民，喪失平地原住民身分而聲請釋憲。憲法法庭認定違憲，要求原民會三年內修法或立法，針對具民族語言文化、習俗特徵，且有歷史可稽的族別進行認定，保障文化及權益。

原民會主委夷將．拔路兒Icyang．Parod表示，原民會六年前就已取得各界共識，並提出修法，在原住民身分法中增列平埔原住民，但後來立院屆期不續審。如今透過釋憲，大法官提出兩種選項，因此有必要再多聽取各界意見。

在後續時程上，夷將表示，平埔族意見要重視，同時也要向專家徵詢其語言、文化特徵、族群認同、可稽歷史紀錄等是否存在。目前規劃以半年時間進行徵詢，再依據相關意見草擬內容預告，預計今年下半年方向會較為明朗。

外界關注參政權，夷將表示，大法官判決裡，參政權部分已很明確表達只適用於現行山地、平地原住民。平埔族想以原住民立法委員參政，要修憲才可達成。意即明年二○二四年的立委選舉，現有制度不會改變。

但權利問題不止於此，夷將坦言，原住民族特考、原住民族保留地、設立專責機構等的權利議題都待討論。不過在這之前，還是得看要修原住民身分法或訂特別法，才能進行下一步動作，這必須透過社會、朝野對話共同面對。

至於非屬競爭性的權利如語言、文化傳承的保障，夷將說，不需修憲就可進行，原民會每年都接受平埔族人包括祭典活動、語言教學相關補助申請，會持續推動。

夷將強調，憲法釋憲或判決案，唯一給行政機關到三年的時間辦理，此案是首例，凸顯其複雜程度。原民會一貫立場都沒反對平埔族變原住民，需要討論的是分類問題，以及可能受到影響的部分如何透過法律做配套。

keating:不知道西拉雅族能有多少人，若成且有5万以上，那台南市大概率可以实质增加一个立委选区。就是在现在的3席平地原住民立委中固定选出1席台南西拉雅立委来。
这样，县市合并后让台南损失的立委席次终于可以补回来了 (2022-10-25 22:09) 

2009年縣市合併前夕
台南縣政府曾經統計過
大約12000人

有的没的:2009年縣市合併前夕
台南縣政府曾經統計過
大約12000人 (2023-02-19 20:43) 

1.2万人哦，这就有点说不准，希望还是有的，台东1席，花莲1席，三县抢第3席