引用楼主wrr于2012-04-26 09:19发表的 温州拟将柳市等5镇试点镇政府整体升格为副县级单位 :
4月25日，市发改委印发《2012年温州市功能区、中心镇改革发展工作要点》（以下简称《要点》）。今年，我市柳市镇、塘下镇、鳌江镇、龙港镇、桥头镇被国家发改委确定为全国发展改革试点城镇。我市拟在这五镇率先进行扩权改革试点，探索将试点镇政府整体升格为副县级单位，进一步理顺中心镇管理体制。
据悉，此次改革拟赋予5个试点镇县级经济社会管理权限和部分县级行政管理权限。积极争取国家、省有关方面支持，
探索将试点镇政府整体升格为副县级单位，并建立相应机构，适当扩大人员编制。同时，按照事权与财权统一原则，探索建立统一规范的县（市）、镇财政收支体制。探索在试点镇建立并运行镇级金库，完善镇级财政。
在推进镇级综合执法改革试点方面，鼓励探索建立中心镇综合执法大队，对城管、交通、卫生、文化、环保等行政执法权进行整合。另外，发改、公安、财政、土地、住建、环保、教育、卫生等县级部门驻镇机构实行分局建制，探索按照副科级配备机构负责人。 在落实中心镇发展扶持政策方面，拟增强中心镇财政保障能力，在县级财政保持一定统筹能力的前提下，实现财力适度向中心镇倾斜，促进中心镇经济社会发展。优化中心镇用地空间布局，引导资源要素集聚，为中心镇培育发展提供空间保障。在省政府下达的年度计划指标内，县（市）政府要安排一定的用地计划指标，切块下达给中心镇。
有关方面还拟搭建中心镇改革发展新平台。按照改革设想，每个中心镇根据需要建立国有独资的镇级开发建设投资有限公司，提高中心镇政府投资融资能力。另外，有关方面还将推进中心镇人口、 产业、生产要素、公共服务“四集中”改革等。
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