[江苏]苏州市区现实乡镇级区划再度整理（更新图） [复制链接]

图片:苏州市区.png

经大量调阅各类资料，整理各类非正式区划，并在此确认一些乡镇级建制边界，现将截至目前的苏州市区现实乡镇级区划整理如下：
一、现实区划个人定义为，
一是有独立管辖区域，不与正式行政区划相重合；
二是具备独立的副科级以上管子班子，如管委会、党工委等（并不严格要求具备四套班子）；
三是实际管辖有社区、行政村且不与其他正式行政区划共管。

二、苏州市区副乡镇级以上行政区划分区列表（非正式区划标注为黑）
沧浪区：双塔街道、南门街道、胥江街道、吴门桥街道、葑门街道、友新街道；
平江区：观前街道、平江路街道、桃花坞街道、娄门街道、苏锦街道、城北街道；
金阊区：石路街道、彩香街道、留园街道、虎丘街道、白洋湾街道；
高新区、虎丘区：狮山街道、横塘街道、枫桥街道、浒墅关镇、通安镇、东渚镇、阳山街道（黑）、镇湖街道（黑）；
苏州工业园区：娄葑镇（辖娄东、斜塘、车坊3个办事处）、唯亭镇（辖唯亭办事处）、胜浦镇、湖西社区（黑）、湖东社区（黑）、科教创新区（黑）；
吴中区：长桥街道、苏苑街道、龙西街道、城南街道、郭巷街道、越溪街道、横泾街道、香山街道、木渎镇（辖藏书办事处）、临湖镇（辖浦庄办事处）、甪直镇（辖车坊办事处）、胥口镇、光福镇、东山镇、金庭镇、穹窿山风景区（黑）；
相城区：元和街道、太平街道、黄桥街道、北桥街道、黄埭镇（辖东桥办事处）、望亭镇、渭塘镇、阳澄湖镇、开发区（黑，辖漕湖产业园）、阳澄湖度假区（黑）。

三、非正式区划简介和若干问题说明
1、太湖度假区：开发区性质的副县级建制，实际管辖香山街道和光福、金庭2镇。
2、镇湖街道：原属吴中区时与东渚镇合并，后划归高新区、虎丘区，该区自己将其单列为街道。
3、阳山街道：实为浒墅关经济技术开发区，与浒墅关镇完全分割独立管辖，阳山街道为该开发区下设管理民政事务的二级街道。
4、湖西、湖东社区：工业园区中心合作区分社的管理民政事务的两个乡镇级社区，不隶属于娄葑镇。
5、科教创新区社区：近年来按照湖西、湖东社区模式，依托独墅湖高教区管委会设置的管理民政事务的乡镇级社区，不隶属于娄葑镇。
6、穹窿山风景区：吴中区近年来析木渎、光福、胥口镇设置的独立的乡镇级管理区。
7、相城开发区：完全独立于元和街道的开发区性质管理区，近年来并入飞地区域漕湖产业园，该园析黄埭镇北部设置，隶属于相城开发区管理，属副乡镇级区划。
8、阳澄湖度假区：近年来相城区析阳澄湖镇南部湖区设置的度假管理区，基本沿袭原田泾镇设置。

四、副乡镇级办事处设置简介：
1、娄葑镇3办事处：娄东办事处整合原平江划归地区和娄葑北区设置；斜塘办事处沿袭原斜塘镇设置；车坊办事处沿袭原车坊镇园区部分设置。
2、唯亭镇唯亭办事处：沿袭原唯亭镇设置，现唯亭镇驻原跨塘镇。
3、木渎镇藏书办事处：沿袭原藏书镇设置。
4、临湖镇浦庄办事处：沿袭原浦庄镇设置，临湖镇驻原渡村镇。
5、甪直镇车坊办事处：沿袭原车坊镇吴中区部分设置。
6、黄埭镇东桥办事处：沿袭原东桥镇设置。
7、相城开发区漕湖产业园：析黄埭镇北部设置产业园并划归相城开发区领导。

五、几点乱象：
1、车坊镇一分为二后，出现了两个车坊办事处；
2、唯亭、跨塘镇合并后，沿用唯亭名而驻跨塘地区，出现了老唯亭和新唯亭的问题。

太湖度假区正处

我知道你肯定会跳出来，我说的是副县级，相当于半个县级区划。此贴不讨论建制级别。很多建制我还没有彻底搞清级别。

明年，唯亭镇移驻青剑湖（湖滨新城）后，不知会不会有跨塘办。

引用第2楼cookie于2011-12-08 11:21发表的  :
我知道你肯定会跳出来，我说的是副县级，相当于半个县级区划。此贴不讨论建制级别。很多建制我还没有彻底搞清级别。

以事实为依据，什么叫做跳出来？什么叫做半个县？

你是肯定会跳出来指点的，这毫无疑问。
事实依据个头了，说了不讨论建制级别，文中很多乡镇级建制都不仅仅是正科级建制，是不是都要拔高到和市辖区一样的层次看待？本文只讨论相对层次，不讨论建制级别。

木渎不是属于高新区的么

我觉得镇管街道就不要画入了
图还是不错的

苏州市吴中区木渎镇

我认为凡是国家统计局给代码的都不能认为是黑区，所以有些所谓的黑区并不黑

园区三大社区、各乡镇下辖的办事处，没有任何行政区划代码。

独墅湖科教创新区管委会
独墅湖科教创新区社区工作委员会  (这个是社区名称吧）
独墅湖高等教育区管理办公室

一般简称独墅湖社工委吧，叫科（教）创（新）社工委，怪怪的。

一般简称科教创新区（社工委），独墅湖一般代表高教区管委会。
这两者是不同层次的概念。

唯亭镇确实并不完全清楚设置问题。
一说设有东区办事处（原跨塘地区）不过可能性不大，
另一方面，新设置的保税区区域是否设有对应的民政事务独立管辖单位不明。

很清楚了，就算搞不清也不是楼主之错啊

引用第10楼cookie于2011-12-08 21:28发表的 回 9楼(youyuan) 的帖子 :
园区三大社区、各乡镇下辖的办事处，没有任何行政区划代码。

我只是说有些。乡镇下辖的办事处都是乡镇的派出机构，这一点LZ也没有认为是黑区；园区三大社区在代码上是挂在园区虚拟镇下面的

黑区图不错

看来一些合并的镇还是面合心不合啊

问一下LZ，陆慕和蠡口合并为元和并得彻底么？不会像其他的合并之后还搞一个办事处吧？

工业园区本身就是一个隐藏得最深的黑区。

黑区比白区好

1、娄葑镇3办事处：娄东办事处整合原平江划归地区和娄葑北区设置；斜塘办事处沿袭原斜塘镇设置；车坊办事处沿袭原车坊镇园区部分设置。
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娄葑南区怎么处置的？

元和下面没有办事处，你看图就知道，元和并合之后，再次以元和与开发区形式分拆，其实就是原来的2并1，又由1分2，只是划分范围不同。不过元和街道继承原蠡口大部，陆慕主城区基本为开发区占据。

本帖是重点研究乡镇级建制。
市辖区级的话，园区是黑区无疑，不过园区这一黑区是全国范围内黑区中最成体系的，也是最默认化的区建制。
另外，市辖区级还有太湖度假区这一半区建制，领2镇1街。
此外，值得一提的是，吴中区下还有一个半区建制，即吴中开发区，吴中开发区虽然只不过是一个和相城开发区平级的省级开发区，但是它区别于很多地方开发区的很大不同点是，一般县级下的开发区是已乡镇级建制单列的，如相城开发区，吴江开发区等等，但吴中开发区在吴中区被拔高成半区建制，即高于乡镇级，它领越溪、城南、郭巷、横泾4街。

娄葑南区11个社区由娄葑镇直管，不设置办事处。这一点上，苏州所有设置办事处的乡镇都是这样操作的。即办事处不严格涵盖所有区域。
如：木渎镇只有1个藏书办事处，藏书办事处以外区域，不设置办事处，所有社区、行政村由木渎镇直管。
当然，刨除原合并乡镇设置的办事处，娄葑的娄东办事处是唯一一个非原并入乡镇设置的办事处，设置该办事处也是因为湖西、湖东社区由园区管委会直管，娄葑辖区割裂成了南北两部分，而平江划归娄葑的区域又与北区连接，所以依托老平江区域设置娄东办事处，该办事处并不在原娄葑区域，而是在原老平江东港新村内。

引用第20楼cookie于2011-12-14 21:54发表的 回 16楼(华彩) 的帖子 :
本帖是重点研究乡镇级建制。
市辖区级的话，园区是黑区无疑，不过园区这一黑区是全国范围内黑区中最成体系的，也是最默认化的区建制。
另外，市辖区级还有太湖度假区这一半区建制，领2镇1街。
此外，值得一提的是，吴中区下还有一个半区建制，即吴中开发区，吴中开发区虽然只不过是一个和相城开发区平级的省级开发区，但是它区别于很多地方开发区的很大不同点是，一般县级下的开发区是已乡镇级建制单列的，如相城开发区，吴江开发区等等，但吴中开发区在吴中区被拔高成半区建制，即高于乡镇级，它领越溪、城南、郭巷、横泾4街。

真是苏州黑区专家啊，看苏州的黑区不亚于大连啊

想重点问一下关于苏州工业园区，
它的特殊之处就在于，全国其他的各种黑区划的辖地都在实属黑区之外，都还名义上属于一个正式的区划，
但是苏州工业园区下属的唯亭、斜塘等乡镇和街道，好像并不在名义上属于苏州的某个区。

有的资料上说属于平江区，但是平江区应该从来没有管理过这些地方

追溯苏州工业园区成立之时，那块地方应该是属于吴县的吧？但现在的吴中、相城二区好像都没有资格继承这块地盘的名义上的统治权。

引用第22楼华彩于2011-12-14 23:14发表的 Re:回 16楼(华彩) 的帖子 :
真是苏州黑区专家啊，看苏州的黑区不亚于大连啊
想重点问一下关于苏州工业园区，
.......

名义上就是平江区的，当然既然委托别人管平江区自然不用再管这个地方了

工业园区确实没有名义管辖地。这一点也可以印证园区是非常默认化的市辖区建制，最摆上台面的黑区，类似的黑区，如无锡新区，其名义属于滨湖区，毫无疑问。但园区没有。
还要从园区的成立之前设置谈起，园区是一块拼合地区，并非一个区域管辖，原来的娄葑镇属郊区（现在的虎丘区、高新区前身）管辖，湖东区域的斜塘、唯亭、胜浦跨塘属吴县市管辖。1994年上述乡镇被单列出设置工业园区，其理论上界定是市政府派出所园区管委会直管5乡镇。
目前，园区只是在民政统计上靠平江，人大选举上靠沧浪区（园区没有大人班子），其他事务与其他区域没有任何关系。