江苏省设立街道标准
一、总体要求
（一）街道的设置要符合城市发展规律，有利于理顺城市基层行政管理体制，有利于加强基层社会治理，有利于提高公共服务水平，有利于增强行政服务效能。
（二）设立街道应综合考虑国土空间规划、城市功能分区、面积人口规模、历史文化传承等因素，确保规模适度、布局合理。
（三）城中乡镇（包含不设区的市和区人民政府驻地镇、开发区、高新区等功能区所在乡镇和其他已纳入城市规划建设范围的乡镇）应逐步撤销改设为街道。面积和人口规模不尽合理的现有街道，应予以优化整合。未纳入城市规划建设用地范围的乡镇，一般不得改设为街道。
二、具体指标
（一）撤销不设区的市和区人民政府驻地镇设立街道。撤销驻地镇设立街道的，严格控制新设街道数量，根据面积和常住人口规模一般以1－4个为宜，避免恢复乡镇撤并前的数量和管理格局；合理确定新设街道的管理范围，提倡以道路、河流或者整建制的村（社区）范围等为界，确保街道管理范围清晰明确。
1﹒常住人口在13万人以下的，一般撤一设一。
2﹒常住人口在13万人以上、30万人以下的，新设街道的面积一般不小于40平方千米，常住人口一般不少于8万人。
3﹒常住人口在30万人以上的，新设街道的面积一般不小于40平方千米，常住人口一般不少于10万人。
4﹒同时撤销驻地镇及其相邻乡镇的，设立街道的标准可以适当放宽。不设区的市的街道总面积一般应控制在300平方千米以内。
（二）撤销不设区的市和区所辖其他乡镇设立街道。原则上撤一设一，对规模较大乡镇需要分设街道的，参照撤销不设区的市和区人民政府驻地镇设立街道标准从严控制。
1﹒建成区人口指标。全部或者大部分区域已纳入城市规划建设范围，城镇建成区人口（含集中居住的新型农村社区人口）占本地常住人口比重不低于60%。
2﹒经济发展指标。
（1）地区生产总值或人均地区生产总值位居本县（市、区）所有乡镇前30%以内，优先考虑人均值较高的乡镇。
（2）一般公共预算收入或人均一般公共预算收入位居本县（市、区）所有乡镇前30%以内，优先考虑人均值较高的乡镇。
（3）第二产业、第三产业增加值占地区生产总值比重：苏南地区一般不低于95%，苏中地区一般不低于90%，苏北地区一般不低于85%。
3﹒公共服务指标。
（1）为民服务中心建筑面积不低于1500平方米。
（2）村（社区）党群服务中心符合每百户30平方米标准的比例达到100%。
（3）每1万左右常住人口有1个幼儿园，每1万至2万常住人口有1个完全小学，每2万至4万常住人口有1个初级中学。
（4）有1个社区卫生服务中心，每千常住人口拥有医疗卫生机构床位数不低于6张，每千常住人口拥有执业（助理）医师数不少于3人。
（5）有1个文体活动中心。
（6）有1个文体活动广场，体育项目不少于5项。
（7）有1个老年人日间照料中心。
（8）有1个残疾人之家。
（9）有1个综治中心、1个派出所。
4﹒基础设施指标。
（1）镇村公交实现全覆盖。
（2）实现自来水户户通，供水水质符合生活饮用水卫生标准。
（3）有垃圾转运站，转运能力不少于每天10吨／万人。
（4）光纤宽带、有线电视入户，家庭宽带达到1Gbps接入能力，实现4G移动通信网络全覆盖。
（5）每3万至5万人设置1个邮政营业场所。
（6）根据商业、住宅区周边等不同路段性质合理设置公共厕所。
（7）基本消除黑臭水体。
（8）合理设置公园绿地、单位附属绿地、居住区绿地、防护绿地和风景林地等。
（三）现有街道的优化整合。对面积和人口规模不尽合理的街道调整优化的，按下列标准进行：
1﹒不设区的市、2000年以后撤县（市）设立的区所辖街道，调整后新设街道面积一般不少于40平方千米，常住人口一般不少于10万人。
2﹒设区的市老城区所辖街道，调整后新设街道的常住人口苏南地区一般不少于10万人，苏中地区一般不少于8万人，苏北地区一般不少于6万人。
三、其他
分设街道的，拟设立街道的公共服务和基础设施指标参照本标准执行。根据现行法规政策，确实无法在街道设立之前提供的公共服务事项，应当在街道设立后及时提供。
