[市制]十四五规划草案:推动20万以上的特大镇设市 [复制链接]

第十三届全国人民代表大会第四次会议3月5日上午在人民大会堂开幕。大会审查《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》。
在“推进以县城为重要载体的城镇化建设”方面，提出稳步有序推动符合条件的县和镇区常住人口20万以上的特大镇设市。按照区位条件、资源禀赋和发展基础，因地制宜发展小城镇，促进特色小镇规范健康发展。

对于中西部，可以考虑10万以上非县（县级市）府驻地镇/街的撤镇设市。

根据之前的要求 其实符合的也不多
仅限县辖远离县城、市区的特大镇
可能中部会放宽到15万 西部10万
毕竟20万市民在哪里都不算少了

要搞乡级市?
直辖市、地级市、县级市、乡级市
也太多种市了吧

w123qq123:要搞乡级市?
直辖市、地级市、县级市、乡级市
也太多种市了吧 (2021-03-06 14:01) 

县级市

大镇赋予县级经济权限就可以了吧，何必单独设市，除了多养闲人还能干嘛。

东部不少，中部不多，盛泽市可以设立，自然镇20万人以上的不多！

基本上难以这样简单的增加管理权限来操作，人口多了之后必然是各种管理的升级，基本上只有县级市的配置才能够满足群众各种办事需求，治安力量必然是县一级的架构才能够用，所以20万设市将是今后五年的常态，全国县一级政区数量说不定会增加几十个。加上兵团市还可以增加两个左右，还有阿里地区设市，今后五年城市数量的增加说不定大于设区的数量。

龙港看来开了个不小的口子

睡神:大镇赋予县级经济权限就可以了吧，何必单独设市，除了多养闲人还能干嘛。 (2021-03-06 15:17) 

你想得太简单了，你以为给了权限就真的不增编了？朝廷“官多吏少”的问题一直没有解决，盲目减编没有意义。活没人干，编制也不给，那么放了权结果就是“通过政府购买服务”的办法，从私企劳务公司招募临时工，钱没少花还绕开编办。每次都特事特办就不是特事特办了，是视法律为垃圾。。要坚决地址“给XX待遇”这种行为。。

gaozhelun:龙港看来开了个不小的口子  (2021-03-06 17:25) 

这是必然的。因为我国县级行政区本来数量就偏少了。而且正处级权力不够用，地方上普遍希望有副厅的权限和城市管理的权限，县级市数量大增是必然的了。。。我个人希望特大镇不要全都设市，为什么不能设县呢？

全国范围内建城区人口在20万的镇不多，而且大部分是在都市圈范围内。龙港对面的鳌江是不是也可以设市？

以前切块设市类似。
后来的矿业小城。比如义马、侯马、津市都可以算是早期的撤镇设市。

dcsd:县级市 (2021-03-06 14:24) 

就是龙岗镇改成龙港市这种类型。

原本一开始的方向就错了
除了"单一建成区常住人口50万以上"可以全县改市(区) (如昆山/江阴)
其他应该改回县 (包括原本改成区的县)
县下可辖市(级别为副处级, 低于县半级, 高过乡半级)
普通地区 "单一建成区常住人口10万"可设 "(副县级)市"

高寒(如三江平原/呼伦贝尔草原/大小兴安岭)高原(青藏高原)高山地区设市标准减半("单一建成区常住人口5万")


举例 :
崇明县城桥市(副处级)
金山县金山(卫)市(副处级)
平谷县平谷市(副处级)
密云县密云市(副处级)
新洲县邾城市(副处级)
新洲县阳逻市(副处级)
苍南县灵溪市(副处级)
苍南县龙港市(副处级)
平阳县昆阳市(副处级)
平阳县鳌江市(副处级)

副县级市（副处级市）享有县内财政优先权, 如龙港市财政优先权＝灵溪市（县城）

就是支持兄弟分灶吃饭，变相鼓励闹分家

其实完全可以把所有的县分成20万一个的乡镇，然后全部升市，全域城市化
别搞的县里，养大一个孩子，分家一个，养大一个，分一个
全国区划特别是环境、区位相似的同一地区内，以人口为唯一的标准进行区划改革

东莞那些破乡镇户籍人口才几万啊，外地人以前为什么落户那么少？现在安家落户容易吗？

不得不承认，乡镇的幅员最接近正常城市。

城市和广域政区分治是必须的，可是国内迟迟未改革。

一个经济强县市一分为几个县“镇”级市？官帽子满天飞？

东莞的大镇最多

其实当初应该保留县级镇，取消县级市；凡是设市就是省辖地级。其实也可以直接把县级市改设县级镇。

即：

省、直辖市—州、地级市—县、县级镇、市辖区—乡、县辖镇

当代列宁:你想得太简单了，你以为给了权限就真的不增编了？朝廷“官多吏少”的问题一直没有解决，盲目减编没有意义。活没人干，编制也不给，那么放了权结果就是“通过政府购买服务”的办法，从私企劳务公司招募临时工，钱没少花还绕开编办。每次都特事特办就不是特事特办了，是视法律为垃 .. (2021-03-06 19:21) 

没有搞懂，你这盲目减编这句话是怎么来的？难道原来镇的机构编制很多吗？与“市”相当？

现在的做法很荒谬：地级市够大了，却不嫌大，还要拼命把不属于它的地盘改区；县原本就小就弱，却要将辖镇改市，让县骨肉分离，无法合力。