[飞地]中国的飞地 [复制链接]

万万没想到，黑龙江省齐齐哈尔市境内还有这么个飞地。

建议消除飞地现象，飞地既不利于管理，又容易造成隔音。国际上存在飞地没办法调整，毕竟涉及到主权问题。但国内就好办多了，运用行政区划调整，将飞地直接明确归所在地的上级政府管理。

关于重庆与四川之间的飞地，由于之前恰好去广安市出差，在酒店看到有地图就拍了下来，貌似在重庆市合川区的古楼镇，也就是楼主所说的第一块飞地燕窝镇的下面一点，他是隶属于武胜县，但是地图里没说是属于哪个镇，看地图应该是清平镇。楼主如果有兴趣可以把电子信箱告诉我我把地图发给你，因为我没找到在这里发图的方法。。。

河南范县的老县城完全在山东境内，这才是河南最大的飞地

好乱好乱

我小时候看中国地图还以为文莱是中国的飞地呢！呵呵！

中俄两国关于唐努乌梁海地区的归属至今没有签订正式条约，中国方面完全可以按飞地处理，表明一种立场，能不能收回来就是另外一回事了（跟藏南差不多）。不知为什么要放弃这块地方，既然默认现实，为何不签订界约加以承认？

引用第28楼amy于2010-04-03 01:25发表的  :
河南范县的老县城完全在山东境内，这才是河南最大的飞地

这个应该和加格达奇差不多，地是山东的，管理权河南的

引用第31楼上下求索于2010-04-13 14:48发表的  :
中俄两国关于唐努乌梁海地区的归属至今没有签订正式条约，中国方面完全可以按飞地处理，表明一种立场，能不能收回来就是另外一回事了（跟藏南差不多）。不知为什么要放弃这块地方，既然默认现实，为何不签订界约加以承认？

中俄已经全面定界，因此不存在争议地区了

河北还有一块飞地在山东 一个小村落

河南省范县的原县城——城关镇是在山东省莘县境内的一块飞地。

好像中国没境外飞地吧，中亚的几个斯坦国家间好像比较多的国家级的飞地。

云南有块地（一个乡）在金沙江北面会理县那里，算飞地不？

是该调整合并了，行政区划真的是乱、怪、不合理。

中国飞得最远的飞地————贵州省天柱县远口镇境内有一个半山村属镇远县管辖，两县之间相隔了个三穗县。该区域是中国飞地最复杂的地区。。。。。。。。。。

缅甸的果敢地区，泰国北部的金三角是大中华的飞地。

哈哈我们安徽省铜陵市也在周边地区拥有飞地啊：位于安庆市怀宁境内的铜陵市郊区安庆铜矿办事处，位于贵池境内的铜陵市郊区铜山镇，位于枞阳县、无为县境内的铜陵市郊区灰河乡，位于繁昌县境内的铜陵市狮子山区顺风山铁矿。

引用第34楼哈拉绍于2010-08-07 11:55发表的  :
位于繁昌县境内的铜陵市狮子山区顺风山铁矿。

其面積、人口各有多少啊？

上海的飞地------- 南京的梅山钢铁地区，代号“9424”。

    南京梅山有一个好听的名字——“小上海”，因为这里聚集着几万上海移民，他们常往来于上海和南京之间，领略过大上海的繁华后，便回到宁静的“9424”，构筑着自己吴侬软语的小天地。
　　
　　　　“9424”得名69年4月24日
　　
　　　　“在南京，我们奉献了青春，也贡献了子孙。”1968年年末，上海5000多名干部工人响应号召来到梅山“开天辟地”。
　　
　　　　62岁的王蓉萍回忆，她是1969年随着丈夫一起过来的，当时梅山还是一片荒地，生活也非常艰苦，连房子也没有。大家一起住在板桥，每天早上，卡车将他们从板桥运到梅山，一直到1971年，用砖砌的简易工棚才出现在梅山，他们也结束了奔波。后来，国家决定在南京搞梅山炼铁基地，作为上海钢铁厂的后方物资供应地，为上海炼钢提供生铁。1969年，梅山工程指挥部成立，由于当天是4月24日，于是大家约定俗成梅山为“9424”。“当时梅山的居民大概达到了1万多人，但很多人都是转行来的，因为大家都不懂炼钢，上海派来技术人员带着大家一起干。”王蓉萍告诉记者。
　　
　　　　73岁的张永福老人38岁时离开上海，来到了梅山。“当时来的时候心情还挺复杂的，我有三个孩子，和老婆也是异地分居。”后来，为了他，老伴放弃了在上海的优越生活，转行来到梅山做了托儿所阿姨。“梅山的发展非常迅速，老伴1971年过来的时候，我们就分到了40多平方米的房子。”
　　
　　　　福利好城里姑娘来投嫁
　　
　　　　在梅山人的记忆里，梅山最红火的时候还要追溯到上世纪80年代。“那时候，我们的福利待遇可让南京人羡慕死了。”张老自豪地对记者说，只要是梅山的职工，每年都会发很多的副食品，冰箱都塞不下。那时除了发福利品，职工每年都能享受10度煤气补贴、10度电费补贴。“那时候，南京的物品相对于上海便宜了很多，特别是螃蟹、虾子、花生米和大米，特别受上海亲戚的喜欢。”
　　
　　　　由于梅山可以发电，家家户户用电、用水都有补贴。“南京市区的小姑娘都愿意嫁到梅山来。现在，同样有不少南京市区的姑娘嫁过来。”王蓉萍自豪地说，“我们到南京去，别人问在哪里工作，我说是9424的，别人就很羡慕地说：‘呦!你们是大企业呀。’”
　　
　　　　梅山商贩学说“阿拉”
　　
　　　　作为上海人，梅山人依旧沿袭着本土的生活习惯，烧菜喜欢甜一点，辣一点都吃不来。因为久居南京，他们中很多人也会讲一口流利的南京话，然而彼此交流时，一口纯正的上海话也能脱口而出。有趣的是，为了“迎合”他们的口味，附近的南京商贩也开始学起了上海话。张永福老人说，以前买东西，南京人叫的菜秧、螺螺和理发的词都改成了“鸡毛菜、螺蛳和剃头”。
　　　　梅山俨然是这个社会的“世外桃源”，在这里，医院、学校、食堂，商业区一应俱全。这里孩子的教育、老人的医疗等依旧享受着上海的待遇。尽管他们的第二、三代依然会讲上海话，但是上海似乎已让他们陌生，“不想回去了，那里太嘈杂了，竞争太激烈了，还是这里悠闲安静。”

徐州大屯煤电公司是由上海创办和管理，居民大都是上海市户口，甚至派出所也隶属于上海市，享受上海市民的福利待遇，从某种程度上也可以说是上海的一块飞地。

上海在长三角的特殊地位
　　
　　 全国解放后，上海长期是华东军政委员会、华东行政区、中共中央华东局的驻地，整个长三角都在其管辖范围之内。作为中央直辖市，上海市与江浙两省同为省级，但上海市的书记往往兼着华东局的第一书记，或者兼任中央政府的要职。如自1955年至1965年，柯庆施以中共上海市委第一书记、上海市市长的身份先后兼任中共中央政治局委员、华东局第一书记、南京军区第一政委、国务院副总理。这样的身份，不仅在长三角，就是在整个华东也是独一无二的。
　　 1958年，原属江苏省的松江专区——苏南最富庶的专区之一——全部划归上海市，使上海市的面积增加到6000多平方公里，其中包括中国的第三大岛崇明岛。这样调整的目的之一，是要使上海与北京一样，有一个比较大的郊区，以便自己解决大部分蔬菜、油料、肉类和一部分粮食的供应。同样，为了上海人食有鱼，属于浙江的嵊泗岛一度也划归上海。而为了保证工业原材料的供应，划归上海的“飞地”甚至扩大到长三角之外，如在南京郊区的梅山铁矿、江苏大屯煤矿等。为了安置上海的劳改犯人，江苏大丰、安徽白茅岭和军天湖等地还设有上海的劳改农场。上世纪70年代上海建设金山石化厂时，码头就设在浙江境内的陈山。

引用第36楼xxyyjj于2010-08-08 21:04发表的 :
上海的飞地------- 南京的梅山钢铁地区，代号“9424”。.......

幾個問題向您請教：
1.梅山鋼鐵地區面積和人口各為多少？
2.正式行政區劃上屬上海哪個縣級行政區？還是仍歸南京？

引用第39楼梁龍于2010-08-08 21:28发表的  :
幾個問題向您請教：
1.梅山鋼鐵地區面積和人口各為多少？
2.正式行政區劃上屬上海哪個縣級行政區？還是仍歸南京？

这倒不很清楚，梅山和大屯可能直属上海市管理，上海市政府所有下发的通知最后都会有一句：“梅山、大屯地区也照此文执行。”
这两地的学校都采用上海教材，高考属于上海地区，录取分数线也是上海标准。

引用第40楼xxyyjj于2010-08-08 21:43发表的 :
这倒不很清楚，梅山和大屯可能直属上海市管理，上海市政府所有下发的通知最后都会有一句：“梅山、大屯地区也照此文执行。”
这两地的学校都采用上海教材，高考属于上海地区，录取分数线也是上海标准。

您說的「可能直屬上海市管理」，
是指在正式區劃上直屬上海市，
還是上海市對之只有行政管理權？
因為如果是前者，
則其就算是直屬直轄市的非縣級行政區，
而當然其飛地的身份就無庸置疑了(當然，如果在正式區劃上非直屬上海市，而是屬於上海市某下級行政區時，因正式區劃上歸於上海，而其遠在鄰省江蘇，且與上海並無相鄰，故與此相同，其省際飛地之身分亦為具備)；
如果是後者，
其正式區劃上非歸於上海市，
意謂著其實質上雖屬上海市管理，
但名義上仍不屬於上海市，
亦即從區劃的角度其並不隸屬上海，
而仍歸江蘇省，
則其自非飛地，
因此除了面積和人口是我非常想了解的外，
其是否真的具備飛地身分是我更好奇的部分。

深处体验：游梅山地下200米矿井游历有感
2007-12-03 17:19:32  Uobserver  
来源：南京大学小百合站  
  
　　据说上海东方台曾经有一道节目，问道，上海的最高点是东方明珠塔顶点，最低点在哪里？很多人都不知道这个答案。主持人公布答案说：是上海宝钢梅山（南京）矿业公司的地下负343米的矿井。
    这个答案很有意思，也充满了社会学的想象力。社会学的想象力是一个特别有趣的词汇，有趣到英国大学者吉登斯曾带玩笑似的释义了米尔斯的“社会学的想象力“中的咖啡：咖啡是一种对大脑有刺激作用的饮品，但它不只是一种提神的饮料；人们喝了一杯咖啡，事情却不是“喝”这个行为这么简单，而是身不由己地卷入到了某种关系数千里之外的人持续不断的种植、运作和交易……。因此，在有关上海最低点的答案，也有一种充满社会学想象力的空间。那就是“城市飞地社区”。在当代中国的个案。

    飞地本来是指一种政治殖民意味的领地，表示跨越国境到另一个国家领地之内的一块具有法律归属权的土地。比如袖珍国家摩纳哥国家里面有一个专门的海洋博物馆，属于法国。就如南京的梅山，属于上海的宝钢，而宝钢又是上海的国有企业，所以梅山属于上海也就理所当然了。那里很多工人的籍贯都是写的上海，很多人的户口也是上海，子女考试都回上海考试，再有据说生活方式都是上海的。这种典型的飞地型社区，目前在国内是不多见的。他们属于移民社区，当然主要是指第一代移民为主。因为当时的上海冶金局需要有一个稳定的铁矿石来源，后就由上海市政府出面买下了梅山地区，由上海冶金局进行全权开发与经营，后上海冶金系统和宝钢合并，所以梅山的管辖权转到宝钢手中。

    因为第一代钢铁工人与矿业工人都从上海移民而来，在企业办社会流行的时期，所有的梅山钢铁与矿业的人都生活在一个南京的“上海社区”里面，使得梅山地区成为了一个上海在南京的“飞地”。土地产权与企业产权都隶属于上海，所以那里的工人也大多属于上海户口的人。从父辈到子辈都与上海发生极其紧密的联系，从身份上到心理上都认同上海，而身处南京地界上的他们，故乡是他乡，他乡是故乡。在老一代人里面，上海人之间通婚的比例很高，因为他们都从心理上有很高的认同感。外地的员工也就只能与同样是外地的人结婚生子了。好在子女都可以挂上海户口，否则就是一区两制了。
　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　那里的铁矿井的确非同一般。巨大的下井隧道，可以开着中巴车直下到200米深处，地下到处是四通八达的井下隧道，隧道两侧均衡地每隔20米就有一个挖进去的铁矿洞。我们就是坐在他们的中巴车上一层一层地往井下开，真不敢相信，原来就像地面下坡一样，路况好得出奇，都是水泥地面往下延伸。据介绍说从180米到地下340左右有了七八层平行隧道，每一层都有四通八达的矿道相连，简直就是一个地下多层迷宫了。听介绍说，地下可以经受得住原子弹的攻击。因为都是铁矿洞，洞壁非常坚固，十分安全。地下198米处还有一个大型的矿车维修车间，灯火通明。可以想象，如果是在战时，那里可真是一个避战的好地方。南京军区的首脑们应该可以在那里建立一个战时指挥中心，绝对不用怕炸。我也感觉，那里坚壁如铁的地方，真实一个拍迷宫的好地方。
　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　关于梅山矿井，最具形象的故事还在于它的象征意义。据说，曾经多位上海市的党政领导到梅山井下参观之后，都往中央晋升去了。江主席、朱总理、吴委员长、陈国务委员等一堆曾在上海任职的要员，都下完井就升中央了。后面都流传了一句，下得梅山铁矿井，飞摇直升领导人。后来越传越神，弄得很多党委组织部和党校培训干部都带团来下井参观。梅山矿业的同志们都忙着搞接待工作了。
　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　梅山矿业在国有背景下，居然也是业绩斐然。他们在完成上级规定的挖矿量基础上，积极探索了许多改进工艺流程、安全标准、技术开发和产品创新的工作，看到宣传片知道他们这个矿不仅是全国十佳矿，还获得过全国的科技进步二等奖。显然是不看不知道，一看吓一跳。就那么一个地下迷宫出来的企业，竟然在全国乃至世界上名气都很大。据陪同人员介绍，曾经有一个瑞典的矿业工会代表团来参观后，说梅山的井下安全、秩序和工艺流程当属于世界最先进的水平了。

    梅山铁矿的储量巨大，有1.8亿吨，现在才开采8千万吨，正处于黄金开发时期。现在的梅山矿业在国际矿石涨价的背景中，效益可观，工人们的待遇都非常不错。管理人员的工资奖金等也十分有竞争力。这个飞地型社区，在南京这个地方，日子算是过得非常滋润的。一个员工说，这里非常稳定、安定和悠闲，生活过得很舒心。很多工人都买了车，在江宁、河西买了房。国有企业原来真的是日子很不错。
　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　虽然外面看起来那里是典型的矿区，路上、空气里都充满着矿粉的影子。但是到了他们的招待所，餐厅上的菜可不是一般的上档次。一个副总一起吃饭，结果把我给喝高了，整整一瓶半的红酒下肚，已不知归路了。还好，他们把我们送回来了，这个飞地，离南京市才20公里不到，但真的确是另外一个世界。
　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　地下的世界，带给了他们很多精彩。