[地级市]地级市的规模，我的“250原则” [复制链接]

zhaohz:也就是说低密度区不考虑人口，只看面积够不够2万5。
那不如修改为：人口250或面积2万5，二者居其一，就不撤销。
这样白城面积已经达标。不用靠人口下浮10%这么麻烦。否则对白城这样的太不公平。
理论上有这么一种可能，某地面积刚超过2万5，原来人口密度不足100，算达标。后来人 .. (2015-09-14 08:24) 

又看了一下“原来人密度不足100，算达标。后密度超过100，反而不达标了。 ”

这种可能不存在。

我想找一种使阿里刚好达标的算法，发现太繁杂，应用时计算量太大，就算了。
不过，规则可以直接修改为“250或2.5万”，反而简单。面积超过2.5万的不用算密度了，实质与密度百分比打折却是等效的。

为了区域的发展、老百姓的服务，需要设立一些地级市，比如中西部一些地级市。
其次，像宁夏这样的小省区，可以进行省直管县（市）。
还有，像珠海这样的城市，虽然人口少，面积小。但是区位重要，经济发展水平高啊。
最后，我想说的重点是，目前我国不是要撤销地级市，而是要增设一批地级市，有选择的培育一些区域中心，从而带动落后地区的发展。

决定行政区划的根本因素是地方制度。影响地方制度的因素，除了整体的政治制度背景以外，最重要的就是行政成本与对行政效率的要求。绕开这些问题，脱离实际的行政需要，而空谈规模与幅度，就是缘木求鱼。

原始版的250原则，就一个数字250。所以对边疆低密度地区不适用。为此我把他加入了人口密度因素，追命名为2.0版好了。
但是zhaohz说我的计算方式有问题，所谓低密度其实就是“面积250原则”，也就是面积超过2.5万平方公里的，永远不会被撤销。怪不得我在黑龙江、西藏测试的时候总觉得怪怪的。

于是，我现在出来3.0版本的250原则。新的原则放弃了人口密度的计算方式，但是仍把面积作为一个重要的附加因素，专门用来打折的。而且我把语言也精简了一些，将250原则，概况为3点：

1、地级市的人口以250为基准下限
2、按面积数可以打折下浮。基准为下浮10%，面积每超过1000平方公里的可多下浮1%，直到最后的10%（25万）。
3、特许保留（主要针对舟山市、珠海市、阿里地区等海岛、边疆和经济特区等地区，个案处理）。

也就是说，实际上225万人口的地级市，都可以获得保留。而面积10000平方公里的地级市，如果有200万人，也不用撤销。
如果一个地级市（含地区）的面积达到8万平方公里以上，则只需要有25万人就算满足250原则了。而这种极端的情况只出现在西藏、新疆、青海、内蒙古和甘肃的酒泉市。
这个第二条打折下浮原则，将会使大部分地市州获得保留，减少波动。

我不再坚持“新设地级市必须满250万”的说法，新设地级市也可以适用第二条打折下浮原则。根据我初步判断，我这一改动，有可能在虚拟的空间中，每个省会比原来多增加1-3个地级市（包括少撤销）。
具体我先从广东开始测试3.0版。

最后声明一下，这真的只是一个数字游戏。

不再坚持“新设地级市必须满250万”，这个好。既然要新设地级市，破格一下也是应该的。

楼主明白这是数字游戏就好。

地级市250的楷模。北部：晋城市；南部：衢州市

楼主真是精神可嘉，为国家区划操碎了心！

东亚第一精英:地级市250的楷模。北部：晋城市；南部：衢州市 (2016-05-28 13:02) 

不花钱的楷模还可以多评几个，比如葫芦岛市、丹东市，还有湖州市、马鞍山市、宣城市，也都可以算

最近听闻山东省准备撤销“莱芜市”（不足250）。这真是一个大好事。250以下的，都撤吧。

广西如果要撤250，那么，来宾归柳州、贺州归梧州，钦防合并，浦北归北海。

keating:最近听闻山东省准备撤销“莱芜市”（不足250）。这真是一个大好事。250以下的，都撤吧。?(2018-10-16 19:21)?

山西省：（远低250）阳泉市、朔州市
内蒙古：（远低250）兴安盟、巴彦淖尔市、乌海市
辽宁省：（远低250）本溪市、阜新市、辽阳市、盘锦市
吉林省：（远低250）辽源市、白山市、白城市
黑龙江：（远低250）七台河市、鹤岗市、双鸭山市
安徽省：（远低250）铜陵市、池州市
江西省：（远低250）景德镇市、萍乡市、鹰潭市、新余市
山东省：（远低250）东营市、莱芜市
河南省：（远低250）鹤壁市
湖北省：（远低250）鄂州市
湖南省：（远低250）张家界市
广东省：（远低250）珠海市
广西区：（远低250）北海市、防城港市、贺州市、来滨市、崇左市
陕西省：（远低250）铜川市
甘肃省：（远低250）嘉峪关市、张掖市（低）、金昌市、武威市（低）、平凉市
宁夏区：（远低250）银川市、石咀山市、吴忠市、中卫市、固原市。全部远低250
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       楼主好厉害!  开始大家都以为这是个“250”的搞笑贴，没想到现在被动的几个地市都在楼主这个神贴里面。

云南省大多数都属于250原则，但是丽江市+怒江州+迪庆州应该该合并！

开心，莱芜市撤销，我的顶楼所列名单中减少一个

这个概念很好！尤其适合本土十八行省！

东亚第一精英:这个概念很好！尤其适合本土十八行省！ (2019-09-10 23:41) 

跨地级市调整比较少，最近的想起来比较重要的只有3例吧。

1、地级巢湖市撤销，合肥市、芜湖市、马鞍山市扩大。调整后，原芜湖市、马鞍山市人口从250万不足，变成达标。
2、简阳市从资阳市划给成都市。简阳市人口众多，但资阳市剩下部分仍超过250万
3、莱芜市撤销，并入济南市。莱芜市人口不足250万，取消很好。

希望下一次跨地级市重大调整不要破我的250原则这个梗。

我算了下按250原则宋金对峙时期河南，山东小府州基本上符合，不知这种情况下是否合并？

250还有一个说法，听老人讲过府到府250。后来量了下很多地级市之前都是250里。人口一个地级市250万偏少了。平均500万比较好。

因为南宁的一个“工作调研”，防城港市会很快从0楼消失吗？

1476126438:我算了下按250原则宋金对峙时期河南，山东小府州基本上符合，不知这种情况下是否合并？ (2020-02-17 13:36) 

山东原本不满足题设的，只有东营市、莱芜市。莱芜市撤掉后，也只有东营市不符合。

长春市收割公主岭市后，我战战兢兢的查了下四平市的人口数据，生怕顶楼增加名单。结果，四平市五普、六普分别是225万，229万。

四平市，JNBY，完全踩着250原则下限走，即现有地级市人口应不少于225万（即250万下浮10%）。

红花郎:
低密度标准应该按照低于全国人口密度127人/平方公里好一些吧？

当年的回复没有留意，127算低密度有道理，硬指标好操作啊。127以下，是应该重点考虑面积因素。
当然就算低密度，觉得白山市、鹤岗市也小了，鸡西市倒可以认为差不多

1993年出台的撤县设市标准不是说的非常明白吗？
一个县级设市时人口不低于50万，400人密不大于1250平方公里，100人密以上不大于4800平方公里，100人密以下原则上不支持设立。
县最少4个，不少于200万人口最多1.92万平方公里以。
最多11个，不低于550万人口不大于13750平方公里。

请问楼主，按照250标准，如何评价河北省地级市，河北省下一步改革的目标或思路是什么？