行政区划必须有统一的原则,这样才能减少争议。无论是省、府、县、乡、村,规则统一,就能明确边界,实现区域内的长治久安。朝令夕改,随意变更区划,以领导人的好恶为转移,只能降低区划的严肃性,进而增加行政成本,也为将来随意更改区划创造了条件。
山川形便是比较好的区划划分原则。但到具体细节问题上应该具体分析,应该充分考虑到地理因素的影响。比如很多山脉并不是一条完整的分水岭,如太行山脉,滹沱河、大清河、永定河、漳河、沁河等河流纷纷切穿山脉,流出山西高原。但不能因此机械的按照流域划分的原则,而割裂山西高原的完整性。