“我们是被逼出来的！” 攀枝花市招商引资局的苏副局长这样对记者说，“再不进行变革，我们攀枝花很难有希望了。”
“一座城市如果依附一个企业来生存，发展永远是个问题。”攀枝花市一名干部这样认为。在距离攀枝花不远的云南省东川市（铜都）、个旧市（锡都）都出现了这样的情况，东川在1998年底被国务院决定由地级市降为昆明市下辖的一个县级区，云南省红河州的政府所在地也将从个旧迁往附近的蒙自县，原因都是它们原先依附的大型企业现在已经不景气，城市已经没有了太大发展的可能。
攀枝花已经感觉到了这样的危机，它也是因为攀枝花钢铁集团公司（攀钢）的建设而建市。“攀枝花是四川省最后一块计划经济地区，这样结构单一，先生产、后生活的情况已经出现了许多弊病，攀枝花要走出自己的发展道路已经是迫在眉睫了。”苏副局长说。
早从1997年起，攀枝花就开始有了这样的念头，而且随着时间的推进，这样的想法越来越强烈了。上个世纪末，国家投入的攀枝花“二滩电站”及攀钢二期建设工程基本结束，攀枝花地区已经不可能有类似大的项目投资，城市也不可能再有外来的经济力量拉动。
也就是说，攀枝花如果要发展，没有外来的资金投入，基本上是不可能了。据了解，近几年来，攀枝花每年的财政收入仅为8亿多，已经没有能力自己建设自己了。
攀枝花市位于川南，尽管财政并不宽裕，但街道井井有条，清扫得干干净净。走在攀枝花的大街小巷，记者发现这里人们的衣食住行方面都还比较传统甚至落后，本该作为城市靓丽标志的女孩子们在这里却没有任何的特色，与其说这里是个城市，还不如说这里是个工厂生活区要准确得多。从这里到省会成都市汽车需要一整天，火车也需要13个小时，而这里还没有机场—地理环境上的封闭是显而易见的。相比之下，从这里到云南省会昆明市仅有300多公里，火车只需要5个小时左右。
攀枝花市新任副市长胡松兴指出：攀枝花需要体现经济一体化思想，打破行政省区界限，主动把攀枝花经济融入云南经济圈。
攀枝花市一名干部对记者说：“我们这里做梦都希望划归云南，因为我们离昆明太近，离成都太远了。现在的情况是成都该管我们不好管，昆明想管却管不了我们，而我们只能一直处于被动、封闭和落后的局面。”
也就是在这样的情况下，攀枝花只能自己想办法了，他们终于发现：必须靠外来投资才能建设自己了。于是，改革开放这个已经不再新鲜的词汇再次被用了起来，而招商引资被认为是攀枝花“新的经济增长点”和“统领全局的工作”。
由于近几年来浙江省对口支援四川西部地区，大批干部被派、调到了四川各地任职，攀枝花市副市长、温州籍的胡松兴就是其中之一。他在四川省广元市委、市政府任副秘书长三年间，协助当地组织了大型招商引资洽谈会16次，引进资金33亿元，并牵头成立了“广元市浙江温州商会”。2002年5月6日，《人民日报》（海外版）把他所带来的现象称作：“川北刮起了温州旋风。”在招商引资工作方面，胡副市长最为精辟的两句话是：“领导环境胜于区域环境”、“政府的交易会不如民间的洽谈会”。
据了解，胡松兴之所以能够有这样大的成绩，是由其的智慧和能力所至，更为重要的是他是温州人，所谓“天时地利皆不如人和”。
2002年5月，胡松兴正式从广元市调到了攀枝花市，开始了他“人生的又一次奋斗”，他首先把目光投向了最近的大城市昆明，那里不但经济发达，而且有着许多来自他家乡的商人。在攀枝花市主要领导的支持下，他决心再努力一次，以“民间洽谈会”的办法让昆明温商的人员和资金暗暗流向攀枝花。
2001年11月7日，四川省的《华西都市报》报道说：“我省城镇化建设全面提速，攀枝花、自贡和绵阳将建成大城市。”一切都在迅速改变，攀枝花市招商引资局招商处副处长陈明告诉记者，前几年工作都很轻松，现在太忙了，“经常加班也做不完事情”。
