[四川]成都拟准备首批撤县建区的为郫县、双流、新津 [复制链接]

　　日前，市委市政府正式下发了《关于推进统筹城乡综合配套改革试验区建设的意见》，提出成都市将积极推进撤县（市）建区工作。记者昨日从四川省和成都市有关部门了解到，目前省发改委、省民政厅、市发改委等部门正在对此进行调研。记者从成都市有关部门获悉，目前拟准备首批撤县（市）建区的为郫县、双流、新津。
　　记者从成都市有关部门了解到，成都市已经着手对撤县（市）建区工作进行调研，目前准备首批撤县（市）建区的为郫县、双流、新津，其余将分两批完成，初步拟于2010年底全部完成。目前有关部门和县（市）尚未明确方案，成都市政府也未有明确说法。
　　记者还了解到，市政府法制办也对撤县（市）建区的必要性和前景进行了调研，目前已经形成建议上报，建议“成都市应该抓住机遇推进撤县（市）建区工作”。调研认为，成都市应该率先在第二圈层的郫县和双流完成撤县（市）建区工作，因为目前两地已经和成都市三环路外紧密相邻，已经具备撤县（市）建区的条件。调研认为，从城乡统筹的长远发展看，第三圈层也应该尽快撤县（市）建区。
　　“撤县（市）建区牵涉到城市化的问题，不开展这项工作就无法真正推动镇改街办工作的开展。”一位知情人士说。根据成都市法制办调研，成都各县中，只有双流县在中和、华阳等镇实行街道办事处管理体制，但是由于法律地位没有明确，所以一直还是乡科级，而区的街道办事处则是县处级，这就导致一种事实上的不平等。“撤县（市）建区后，可进一步统筹城乡发展，根据发展需要，可变乡镇为街办，发挥街道办事处的城市管理功能，促进地区快速发展，提高城镇综合管理水平。”这位知情人士说。
　　相关反响

　　郫县：有望首批撤县建区

　　郫县县委书记杨洪举昨日在接受记者电话采访时表示，撤县建区对于郫县的发展肯定会起到积极作用。杨洪举告诉记者，撤县建区以后，郫县将从一个农村城市转变为一个现代城市，郫县现有的农业经济也将向现代都市经济的发展转变。郫县的城市规划、建设水平也将在现有的水平上再提升一个档次，从而加速城市化进程，促进城乡统筹发展。
　　据了解，郫县在4年前就已上报国家民政部申请撤县建区，但因各种原因未获批。杨洪举透露，就在前不久，成都市专门收集了郫县经济发展的重要资料和数据，用于郫县撤县建区的参考材料。因此，杨洪举表示，成都市若要推行撤县（市）建区，郫县有望成为首批县（市）之一。

　　双流：撤县建区肯定是机遇

　　双流县委书记谢瑞武昨日在接受记者电话采访时表示，双流一直在为撤县建区做积极的准备，但自2004年国家加强宏观调控以来，冻结了撤县建区工作，双流多次提出申请均未获批准。他表示，撤县建区对双流来说“肯定是个机遇”，政府将采取积极的态度认真对待。

　　谢瑞武强调，撤县建区不是短时间的事，所有的安排部署将以有关部门的批准为主。


　　叶裕民：成都撤县建区正逢其时

　　“一般而言，县是以农业生产以及依托农业的加工业、服务业为主的区域，人口密度比较低。县政府考虑的主要是农业和农村的发展。这是县的主要特征。市辖区意味着工业化发展到相当程度，其人口密度、土地利用结构、产业结构和县相比都有很大区别。”昨晚，中国人民大学教授、博士生导师叶裕民就成都将撤县（市）建区接受采访时首先廓清了县和区差异。
　　她说，成都二圈层的县已经基本进入工业社会，工业是发展的主要推动力。撤县（市）建区既是现实需要，也是成都发展的需要，因为，伴随着成都城市化的进程，以中心城区为核心的现代都市群还会扩大，城市扩大首先意味着边缘地带的扩大，意味着现在中心城周边的县将会以更快的速度向城市社会转化。叶裕民说，成都下一步撤县（市）建区，可以将更多的区域纳入城市发展总体规划，有利于统筹土地利用架构，也有利于避免新的城中村出现和构建城乡一体的管理框架。从这些方面讲，成都撤县（市）建区应该是正逢其时。

建议成都、重庆两地全部县市改为“区”。

没这个必要吧

新津设区，太牵强了吧？

很是怀疑,因为郫县和双流是大家盼了很多年的事情了!无果而终!新津设区就感觉大越进了哈!假!

成都建设试验区将再撤县建区2007年08月01日 07:07四川在线-华西都市报投票数：0顶一下  【大 中 小】试验区建设，统筹城乡发展，必须深化规范化服务型政府建设，切实解决政府管理越位、缺位和不到位的弊端、构建统筹城乡发展的管理体制机制……记者昨日获悉，成都市委、市政府已正式下发了《关于推进统筹城乡综合配套改革试验区建设的意见》，将积极推进撤县(市)建区工作。

探索简政放权推进撤县(市)建区

据了解，成都将进一步转变经济调节和市场监管方式，简化审批程序，规划审批行为，加强事前服务和事中、事后监管，健全四级高效便民服务体系，创造良好发展环境。完善公共决策的调查制度、公示制度和专家咨询论证制度，提高民主决策、科学决策水平。将适应统筹城乡发展的需要，深化市和区(市)县机构改革，调整机构设置和职能配置，积极探索简政放权的思路和途径，完善市域范围内行政区划，积极推进撤县(区)建区工作；深化乡镇、村综合改革，探索开展乡镇党政“一肩挑”，适时进行乡镇区划调整和撤乡镇建街道办事处、村组合并和撤村建社区，强化农村社会管理和公共服务职能。

土地管理创新推动农村集体土地资本化

据了解，成都将大力推进土地管理制度创新，积极推动农村集体土地资本化，进一步探索集体建设用地使用权流转办法和健全农村房屋所有权登记流转制度。将进一步深化投融资体制改革，拓宽市场投资领域，完善金融服务体系，积极推动各类金融机构在成都市设立后台服务中心。争取设立统筹城乡发展产业投资基金，引导企业利用债券、信托、上市等方式融资，推动企业直接融资，改善融资结构。成都还将发展地方金融机构，争取建立村镇银行、贷款公司和农村资金互助社，探索建立农业保险体系和农业灾害转移分摊机制。

记者杨东见习记者孟盛实习生

这10地哪个先撤县(市)建区？

撤县(市)建区，首先涉及哪里？按照行政区划，成都市目前县(市)建制的包括双流县、郫县、蒲江县、新津县、大邑县、金堂县、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市这10个县(市)。昨日，记者在第一时间采访了彭州市委。相关负责人就此表示：在成都市委、市政府下发的《关于推进统筹城乡综合配套改革试验区建设的意见》中，明确提出了要积极推进撤县(市)建区工作。作为彭州来讲，将服从中央、省、市政府安排，一切行动听指挥。

据了解，彭县于1993年12月28日撤县建市，改为彭州市。到目前为止，彭州市还没有收到关于涉及彭州本身撤市建区的文件。在市委、市政府下发的《关于推进统筹城乡综合配套改革试验区建设的意见》中，也只提出了积极推进撤县(市)建区工作，并没有划定具体的范围。因此，彭州还将按照原来的规划和既定目标，大力发展。

既有新津，为何不把金堂也带上？

看一看双流双华路以南和成昆线以东,再来看一看新津县的发展,既然双流以东都能设区,新津除了经济总量小一点外,有什么不可以设区的.

华阳设不设区？

引用第4楼成都于2007-08-02 10:17发表的  :
很是怀疑,因为郫县和双流是大家盼了很多年的事情了!无果而终!新津设区就感觉大越进了哈!假!

新津設區的確太牽強了

双流设区是应该的，毕竟现在成都的空港还在那里．但应该考虑把华阳单独划出设区．
另外，希望郫县设区后不要叫什么没有文化底蕴的＂蜀都区＂，叫＂望丛区＂还好点．．

华阳设区，双流和新津合并为新双流县好了。

华阳和双流应分设为区，郫县就叫郫筒区好了。

设区好象就是当官的级别提高了吧？

引用第6楼首长于2007-08-02 10:54发表的  :
既有新津，为何不把金堂也带上？

金堂能和新津相提并论？？

请问金堂到成都三环是28公里吗？

金堂的人均GDP能高过第二圈层的龙泉驿高吗？金堂的非农人口比例多多大？？

新津的人均GDP，财政收入，居民人均收入，工业增加值和增幅在第三圈层是第一

有好几个数据达到第二圈层的水平





以上的答案是新津，请问新津还没有资格吗/。。。 

郫县、双流还可以

新津就不必了，离成都太远了，离眉山太近了