[市制]个人对市制的看法。 [复制链接]

我非常讨厌广域市，我觉得广域市完全偏离了“市”的含义。市应该表示城市的意思，而不应该包含那么广泛的范围。
我觉得所有的县级市都应该还原为县，所有的地级市应该改为府或撤销。
 
市可以分为三个个级别：
 
1：县辖市，真正意义上的狭域市，与乡镇平级而略高。由经济水平较高，人口较多的乡镇改成，如县城，较发达的乡镇。此举可以较好改善县经济过分集中于县城，和一些县地域过广的问题。

2：县市，某些城市发展的很好，市域基本覆盖全县，这些市可以改为县市。县市的政府分为两套班子，县政府，市政厅。县政府的管辖仍按原行政区划实行各项管理，市政厅则负责经济与市政建设。此举可以防止县城吞并其他乡镇土地，保证全县均衡发展。

3：大都会区，某些城市（如上海），发展范围超越本县范围，可以设置大都会区进行管理。大都会区的设置不改变原行政区划，大都会区设管理委员会，由大都会区各县、市、乡镇共同组织而成，负责统筹整个大都会区的经济发展，市政建设。此举可以解决某些超级大城市市域面积过广，并不断吞并周边县市土地，垄断经济发展资源的问题。

4：小都会区，某些城市，位置偏于县境一隅，对临县周边地区有辐射影响，但城市发展并没有很发达，可以设立小都会区进行管理，其他与大都会区无大区别。

初次发帖，请多指教。

广域市已是大势所趋，不可逆转了。

好贴！！！

2：县市，某些城市发展的很好，市域基本覆盖全县，这些市可以改为县市。县市的政府分为两套班子，县政府，市政厅。县政府的管辖仍按原行政区划实行各项管理，市政厅则负责经济与市政建设。此举可以防止县城吞并其他乡镇土地，保证全县均衡发展。
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“县市，某些城市发展的很好，市域基本覆盖全县，这些市可以改为县市。”————这怕说不过去吧。
中国960万平方公里，大约2000个县，平均每县面积4800平方公里，即使是东部地区每县也在1500平方公里左右，如果要求市域（城市建成区）基本覆盖整个县域，那这个城市建成区面积高达1200平方公里以上！！

试问：北京、上海的城市建成区面积有多大？全世界有几个城市建成区面积在1000平方公里的城市？

美丽的肥皂泡

城市化水平不可能达到这种境界

所以才有国外的县辖市体制的出现，整县城市化太惊人了

我们需要规范“镇”的升格，不能简单乡乡合并，镇应该按照县辖市的模式运行

即县辖乡，县城驻地及城市化较好的地方设狭域镇（相当于县辖市，但不用市的称谓，避免混乱）

现有县级市升格虽然已冻结，也应重新评估

对较小的却发展水平较高的县可以适用,未来城市化进一步发展,有资格成为县市的会越来越多也不一定.

北京，上海适用大都会区体制，避免发展过于集中于市中心。

楼主，你能不能告诉我，如果按你的设想来实行，你预测县市和大都会圈大约各有多少个？各举出5＋例子。

拜托，呵呵！

我纠正一个说法,县市并不一定要求市域基本覆盖全县,可以是全县发展都十分好且十分平均.

县市:昆山,太仓,吴江等类似.

大都会区主要是为了克服超级城市发展过分集中并吞并周边县市土地的问题.如上海就吞了宝山,川沙,嘉定等周边县的部分土地,如
实行大都会区体制,行政区划可保持原样,只是将地方划入大都会区的范围. 这样还可以减少部分城市要求成为直辖市的压力.

引用第3楼曲径通幽于2009-02-16 10:10发表的  :
2：县市，某些城市发展的很好，市域基本覆盖全县，这些市可以改为县市。县市的政府分为两套班子，县政府，市政厅。县政府的管辖仍按原行政区划实行各项管理，市政厅则负责经济与市政建设。此举可以防止县城吞并其他乡镇土地，保证全县均衡发展。
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“县市，某些城市发展的很好，市域基本覆盖全县，这些市可以改为县市。”————这怕说不过去吧。
中国960万平方公里，大约2000个县，平均每县面积4800平方公里，即使是东部地区每县也在1500平方公里左右，如果要求市域（城市建成区）基本覆盖整个县域，那这个城市建成区面积高达1200平方公里以上！！
.......

以上海市为例好了，奉贤县（区）面积687.39平方公里，金山县（区）面积586.05平方公里，嘉定县（区）面积464.4平方公里，宝山县面积370.73平方公里(岛屿面积约124平方公里)...，...“市域（城市建成区）基本覆盖整个县域，那这个城市建成区面积高达1200平方公里以上”？————用不着呀。

你的上海市的概念还是整个上海地区.关于建成面积,我在8楼修正过了,上海适合的区划是原上海县地域改为上海县市(这个你同意吧,上海建成区基本覆盖了原上海县的地域),然后集合周边地区(指与上海关系紧密地区,如宝山港区,离市区太远,城市辐射范围以外的就可以排除了,不用像现在,因为相邻地区的一点联系就把整个县改为区划入.) 组成大都会区.

不错，合我意，呵呵。本人意见就是并县，设县辖市，县市分权，也就是说有些权力授予县，比如国土，资源，环保等管理，有些权力授予市，比如市政等。
市分三类，县辖市，县市，和跨县的大都会。前两者和楼主说的一样，对于大都会，本人认为，城市所占的各县依然存在，而跨县的大都市其权责基本同县辖市，只不过它是跨县联合治理的聚落，涉及的县都向它让渡相关权责，和各县都是分权关系。

级别为“居委会”和“镇”的网友，你们的市制的理念还真的很好！！！

另回10楼，9楼是针对3楼的询问，不是本人理念的阐述。如对本人的理念感兴趣，可察看“余澜涛的行政区划贴自选集”（http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=17926）

大哥的帖子看了,的确不错,我觉得美国的行政区划体制值得学习的就是他的两种模式并行:自上而下的体制与自下而上的体制并行.这样解决了很多地域上的问题.

重新编辑了一下,还请提意见.

图片:未命名.GIF

我的市制看法如上图演示。
巨型城市化区域——虚设政府，分为州辖区，州政府内设协调单位，直接管理。
大型城市化区域——设为市（分区）
中型城市化区域——设为市（部分区）；或虚设政府分为县辖区，县政府内设协调单位，直接管理
小型城市化区域——设为镇；或虚设政府分为街坊，郡政府内设协调单位，直接管理
微型城市化区域——虚设政府，分为街坊，乡政府内设协调单位，直接管理

非常赞同楼主，但我没怎么搞清楚小都会区的概念和建立条件
个人理解小都会区与县市的发达程度相似，级别相同，但比起县市，小都会区的县域更大，这易造成整个县域发展不平均，楼主强调的小都会区的城市偏居县边境，实际上也是想说其县域发展不平均。
楼主的都会区看来不是行政上的级别，而是为统筹城市发展而设立的机构。  不知理解对否？
另外，我是支持县辖市方案的，但是表面上一个县存在多个县辖市貌似平均了，但是县城之于其余县辖市的地位无异于省会之于地级市的地位，发展集中于县城的现象还是难以解决。楼主可否给出一解？

我非常讨厌广域市，我觉得广域市完全偏离了“市”的含义。
市应该表示城市的意思，而不应该包含那么广泛的范围。我觉得所有的县级市都应该还原为县，所有的地级市应该改为府或撤销。

我对楼主的第一句基本赞同，对第二、三句有不同看法，个人认为，市应分为两个级别：
1.大城市，即设区的市，可以是直辖市，也可以是省辖市，关键是主城区具备一定的规模，如人口、城区面积等，市下面设区作为派出机构，且在主城区周围有一定的农村区域，为城市将来的发展留有发展空间。
2.小城市，主要是县级市，在县域经济发展到一定程度的情况下，可以撤县建市；再发展到一定程度时，可以改为设区的市。

我的家乡是兴化，其下辖的乡镇之中有几个发展不逊于县城，某些方面还有过之而无不及。但因为行政区划的关系，大部分资源还是集中在县城。按照县辖市的设想，完全可以把发展比较好的乡镇升格为市，这样一来，其地位就与县城平级，故可以起到分散资源的作用。