[广西]广西16市方案 [复制链接]

  1南宁缩小，只管辖目前的市七区。
  2柳州不变。
  3桂林缩小，划出荔浦 平乐 恭城三县。
  4梧州调整，蒙山划出，容县划入。
  5玉林缩小，容县划出，北海东部跟广东接壤的三个镇划入。
  6北海扩大，浦北划入，东部三个镇划出。
  7钦州缩小，浦北划出。
  8防城港不变。
  9百色调整，百色 田阳 凌云 乐业 田林 隆林 西林 巴马 凤山重新组建为百色市。
  10河池缩小，巴马 凤山 大化 都安划出。
  11贵港调整，桂平 平南划出，横县 宾阳划入。
  12贺州扩大，蒙山 荔浦 平乐 恭城划入。
  13来宾调整，象州 武宣 金秀划出，上林 大化 都安划入。
  14崇左缩小，天等划出。
  15新增桂平市，桂平 平南 象州 武宣 金秀组建。
  16新增平果市，平果 隆安 天等 田东 靖西 那坡 德保组建。

  梧州作为广西重要的城市，奈何腹地人口太少，带着一个桂江流域的蒙山简直就是鸡肋！临近的玉林市人口众多，可是玉林无论是向北发展还是向南发展都是抓瞎！因为市区在辖区的中间位置，本身实力不够，不可能两头兼顾。以目前的情况来看，玉林还是南向发展，参与北部湾经济更加合适。所以把送容县划入梧州似乎更加合适一些。

  广西的县域经济都不是发展得很好，单个县域的GDP能够超过200亿元的寥寥无几！本帖结合广西自然地理和区域位置的特点，只选择增加桂平和平果两个GDP比较强的县提升为地级市。以广西的面积和人口，其实16个地级市是不算多的。

14个市我都嫌多，10个即可。

区划建议如下，
1、南宁划入钦州、灵山；
2、柳州来宾合并；
3、桂林不变；
4、北海划入博白、浦北；
5、防城港、崇左合并；
6、百色不变；
7、河池不变；
8、贵港不变；
9、玉林划出博白；
10、梧州贺州合并。

国务院就民政部涉各省行政区划工作进行约法三章，其中一条是不增加编制，什么意思？便是不容许省级有所增设地级市的想法，16个地级市想都别想；可见只有国务院或以上权限才有资格新增地级市，是从上往下的决策，不再是从下往上推动设立地级市。

广西地级市设立是不够完善的，作为地处中国最不友好邻邦越南的广西，随着中国改革开放第一个百年任务随着结束，应该调整行政区划，适应第二个百年任务的需要。简单的，国家已经对南沙西沙中沙三个办事处做出了调整，指明对越南的防卫能力日益提升，广西涉及越南政策包括行政区划，已经到了不能墨守成规的时候。

广西户籍人口5400万，折算县级行政区划数量是108个到112个，所以广西地级市数量12个即可。但是广西面积24万，平均每个地级市2万平方公里（即便按19.6万平方公里计算也有1.6万平方公里依然是地区类面积级别）。所以不能增加地级市的大局下，广西能够做的确实是调整地级市区划。14个地级市折算也有1.7万平方公里400万人口水平。不管怎样，由地级市管辖县级都不能满足广西发展需求，所以部分县级应该由自治区直接管辖！

就地级市而言，广西顶级城市结构肯定是南宁、柳州、北海、梧州。最应该分增地级市的包括了桂林。理论上桂林人口只需要220万即可，所以桂林一分为二是合理的迫切的。人口大县全州应该由自治区培育为独立的县级市。增设地级市的名额由防城港地级市撤销获得。

防城港适合一个县级市规模，上思县划入崇左市，因为崇左市为边防市，需要地大人稀的特点，而崇左市本身只有0.77个地级市水平，划入上思后恰好是一个标准地级市建设。而撤销防城港还在于，广西对越南的两个关口县级市面积均只有镇区规模（相当于半个县面积）而人口却只有10万相当于0.67个全国重点镇水平，所以撤销防城港通关口岸，保留凭祥市是足够的。随着防城港地级市的撤销，设立为自治区直辖县级市，防城港县级市与东兴县级市可以合并，执行类似于柳州铁路局搬迁南宁的东兴口岸只能划入防城港。

第二个需要撤销的地级市是贵港市，桂平成为桂东独立的县级市由自治区直接管辖，平南县划入梧州。因为梧州作为对粤的桥头堡城市人口规模太少了发挥不了能力。地级市名额腾出给武鸣为市区的地级市，包括南宁市西部的隆安上林马山、包括百色东部的平果田东（可以考虑为巴马民族县调入）、包括河池市的大化民族县。由于地大人少，不设立自治区直辖县级市。

调整后，撤销了防城港三个县级和贵港市三个县级，转化为六个桂南钦州市陆川浦北二县各分增一县，桂中南宁横县分县一个，桂东梧州平南县分县一个，玉林博白北流各分县一个。
南宁宾阳北海合浦梧州藤县进入下一轮通过市区规范得到分县名额。
南宁是自治区首府，所以最基本6个城区是不变的，作为较大的市辖6区3县（待增一县规范到10个）
柳州是南宁临时省会所在地，所以符合省域副中心定位，城区数量控制在4个（由目前5个市区减少一个），辖县级数量控制在10个（预留融水分县）。
北海是广西唯一的国家级沿海开放城市，最终目标是实现4城区2县，打造广西版经济特区。
梧州是桂东门户对粤桥头堡城市，实现3城区7县。控制在10个县级。
四个顶级城市共辖36县级，约占广西1/3名额。
二级城市钦州玉林桂林武鸣为2个城区名额，即桂林削减4个城区名额，补武鸣一个，新增的地级市一个名额。贺州河池不作市区数量调整。
三级城市维持一个城区市区。
剩余两个名额补南宁宾阳和北海合浦分县操作。

   防城港市是在北海被定为首批沿海开放城市以后才从北海分离出来的。防城港曾经短暂隶属于北海市，可以说地级防城港市是”出身”于北海市，而不是以前的钦州地区(虽然曾经隶属)。 防城港之所以能够成为地级市，主要就是因为曾经隶属北海市，并共同被定位为首批沿海开放城市。只是由于两地被钦州地区阻隔，所以防城港才有机会顺势上位。
  如果说北海是广西的“经济特区”，那么防城港同样也是广西的“经济特区”。论出身和资历，防城港是“经济特区”，还是广西比较早期的地级市。所以只要不是南宁吞并防城港，防城港就不可能被撤并！更何况防城港市有国界边境线，目前为止还没有哪个省份的省会(首府)城市有国界边境线(省界边肯定不能算)。
  所以防城港市绝无撤并的可能！钦州是没有能力和资格并掉防城港的。

自然山水地理和交通的特点注定了崇左跟防城港永远不可能合并！广西要面向东盟，无论在海路还是陆路都不可能只由一个或两个市来掌控，因为一旦地方跟跟首府或区府闹矛盾或则谈不拢，就很容易受制忖。所以广西广西区政府才不会那么傻呢！
   广西海路 陆路边境线分属多个地级市才符合广西的根本利益！这一点都看不明白还怎么玩政治？
  防城港虽小，但在广西地级市来说资历比较高，崇左是没有资格并掉它的！而崇左市的面积大，人口比防城港多，中间跟防城港市区还隔着“十万大山”山脉。如果把崇左强行并入防城港，就意味着“抛弃”崇左及其属县的发展！这是更加让人难以接受的。崇左市“出身”于南宁地区，虽然地位不高，但还有老大哥南宁罩着呢！不是防城港能吞得掉的！

心叶小兵:国务院就民政部涉各省行政区划工作进行约法三章，其中一条是不增加编制，什么意思？便是不容许省级有所增设地级市的想法，16个地级市想都别想；可见只有国务院或以上权限才有资格新增地级市，是从上往下的决策，不再是从下往上推动设立地级市。
广西地级市设立是不够完善的，作为 .. (2019-05-27 15:39) 

你也太高看梧州了，梧州地形太差，市区建设还不如防城港

@森中零久     兄台你可能还不了解广西的实际情况。在地级市没有普遍出现之前，有一种能够管县的市叫做“省辖市”。这个主要是在上世纪90年代之前，能够成为“省辖市”就表明这个城市的实力不俗！
  上世纪90年代之前，广西仅有的四个“省辖市”分别是南宁 柳州 桂林 梧州。北海市后来居上成为广西第五个省辖市。仅接着地级市开始渐渐流行，于是防城港突破北海的藩篱成为地级市，贵港也跟着突破玉林地区的藩篱自立为地级市。所以这七个地级市在广西的行政体系中资历是比较高的！
   在目前党和国家特别强调政治纪律 政治规矩 政治资历的时候，地级市成立的时间和先后顺序是很有讲究的。在广西官方对广西14个地级市的“正式”排名时，往往都是按照各地级市的成立时间和先后循序排名的。
  梧州市的经济发展虽然不咋滴，但在广西官方排名老四的地位是不可撼动的！

  广西14个地级市的“出身”但都是不一样的，首先有南宁 柳州 桂林 梧州四个“省辖市”自然而然的转变为地级市。  后来有北海冲破钦州地区的藩篱成为地级市。紧接着防城港有冲破北海的藩篱成为地级市，同时期还有贵港冲破玉林地区的藩篱单独成为地级市。
  这样经过了十多年的沉寂后，“撤地设市”才活跃起来，钦州和玉林率先“整地设市”，然后广西其它的地区陆续撤地设市了。
    其实在“撤地设市”时，广西还有两个地级市名额没有单独设为地级市，一是桂林地区，一是南宁地区东区。在这里先要弄清楚桂林地区和桂林市在当时的情况下是两个不同的地级行政区，只是后来撤销桂林地区并入桂林市。  南宁地区东区就是宾阳 横县 上林 马山4县，在撤地设市时期被并入南宁市。
   所以说无论是从面积 人口还是行政区划革沿上，广西都是符合划分为16个地级市。广西不应该让那两个地级市的名额闲置。

森中零久:你也太高看梧州了，梧州地形太差，市区建设还不如防城港 (2019-06-27 09:53) 

了解啊，不过梧州现在确实跟不上节奏了，80年代汕头还是广东第二城呢。

后成立的地级市不一定就比老城差，钦州就很有潜力

小灰灰:[图片] (2019-05-27 11:14) 

小灰灰很暖心