佛山地区行政公署:现将要求重建高明县的情况报告如下:
(一)
高鹤县是由高明、鹤山两县于一九五八年十一月合并起来的。原来的高明县建县的历史是悠久的,从建县至解放时已有四百七十多年历史,解放后仍有高明县建制。当时合并,主要是认为:解放前游击队曾活动于两县之间,两县干部群众一起并肩战斗;解放后一九五二年五月,为了加强土地改革复查运动的领导,两县又曾合署办公,一九五四年六月完成了土地改革运动后才分开办公。由于有此因素,一九五八年“大跃进"时,不少地方都搞了并县,于是,便把高明、鹤山两县合并为高鹤县。(二)
并县后,全县的工农业生产和各项经济建设是取得一定成绩的,农村面貌也有很大的变化,人民生活有了进一步的改善。但是并县后也曾先后出现三次要求分县问题,第一次是在“四清”运动时;第二次是“文化大革命”时期;第三次是去年九月以来,也就是并县二十二年平均七年出现--次要求分县问题,而且情绪越来越强烈。去年九月开始,有些人邮寄、散发《请愿书》,后来发展到各处贴标语、写墙标,派代表到省、地、县政府机关上访,要求重建高明县。事态波及原高明县九个公社,时间持续半年之久。他们要求重建高明县的主要理由是:认为两县地理条件、耕作条件、风俗习惯不同,两县合并,不利于领导和管理,不利于生产发展;不利于调动干部群众积极性。同时还认为,干部群众和海外华侨、港澳同胞乡土观念较浓,对恢复有悠久历史的高明县,是广大原高明县人民的迫切要求。对此问题,我们进行了深入的调查研究,广泛听取群众意见,权衡利弊,也认为重建高明县是有好处的,主要是:1.有利于加强领导,搞好老区建设.高明片现虽只有九个公社,但面积有一千多平方公里,且远离县城,特别是对一些边远社队和老区的工作指导,常有鞭长莫及,顾此失彼之感。重建高明县后,管辖的范围小了,领导离群众近了,有利于及时发现问题,解决问题,帮助各社队特别是边远社队和老区做好工作,平衡发展。
2.有利于因地制宜,加速经济发展。高明片有山区、围田,耕地面积较多,是个商品粮地区,现有粮食征购任务一亿一千多万斤,但长期以来,由于“左”的错误影响以及其他种种原因,生产比较单一,除了粮食以外,多种经营发展不快,有些生产项目甚至比过去下降了,工副业的发展更是十分缓慢。重建高明县以后,可以根据特点,发挥优势,在保证粮食生产前提下,积极发展甘蔗和水产养殖业等;并可利用丰富的石灰石资源,发展水泥等建材工业和其他工副业生产,使农村尽快富裕起来。
3.有利于调动各种积极因素,促进安定团结。重建高明县,是高明片许多干部、群众长期以来的强烈愿望,一些海外侨胞和港澳同胞也有同样的要求,如能实现,有利于调动他们的积极性,促进经济建设,消除长期以来存在的某些不稳定的因素,促进安定团结的政治局面。
(三)
对于重建高明县可能遇到的一些具体问题,我们也作过了分析,在县社领导干部中统一了思想,并定出了初步的处理方案(附后),至于县名、县城问题,若上级批准重建高明县,县名恢复并县前的高明县、鹤山县。高明县的县城新建在三洲,鹤山县的县城设在沙坪(即原高鹤县城所在地)。目前,高明片的广大千部要求重建高明县的心情是迫切的,望尽快研究批复,以利工作开展。
高鹤县革命委员会
1981年9月10日
注:全文收录于1995年《高明县志》附录。