央广网兰州1月13日消息 随着兰州新区开发开放的逐步推进,行政体制与加快发展之间却产生了诸多问题。为此,九三学社甘肃省委员会向大会建议设立兰州新区市级政府,探索建立统一、协调、精简、高效、廉洁的管理体制。
九三学社甘肃省委员会提交的提案中首先介绍了兰州新区机构设置的过程。据了解,2010年12月21日省机构编制委员会下发的《关于兰州新区主要职责内设机构人员编制的通知》,在兰州新区设立中共兰州新区工作委员会、兰州新区管理委员会(简称新区党工委、管委会),正厅级建制,享有市一级的行政管理权限;内设机构控制在10个以内,机构规格为正处级;兰州新区党工委、管委会下发了《关于印发兰州新区各工作部门主要职责内设机构人员编制规定的通知》,明确了新区党工委、管委会下设10个工作部门,分别是:党政办公室、纪工委监察局、组织人事局、财政局、经济发展局、城乡统筹局、国土资源和环境保护局、规划建设管理局、招商服务局和社会事业发展局。
调整解决多头管理效率不高问题
九三学社甘肃省委员会在调研中了解到,2012年和2013年兰州新区的管理机构又进行了新的调整。2012年12月25日,兰州市编委下发《关于调整兰州新区机构的通知》,明确新区党政办公室加挂对外宣传办公室、新闻办公室牌子;增设监察审计局,与纪工委合署办公;增设金融工作办公室,与财政局合署办公;新组建党群工作部、社会保障局、综合执法局、环境保护局;将原招商服务局撤销,组建招商一局、招商二局;将原社会事业发展局撤销,组建教育科技文化局、卫生局(食品药品监督局);将原组织人事局更名为组织部、原城乡统筹发展局更名为农林水务局、原国土资源和环境保护局更名为规划和国土资源局、原规划建设管理局更名为城乡建设管理局;将派出的公安分局更名为公安局,列为党工委、管委会工作机构。
九三学社甘肃省委员会认为,随着新区开发开放的逐步推进,行政体制与加快发展之间产生了诸多问题,县与新区行政界限重叠,多头管理,新区与兰州市政府、部门职权不明,难统一协调,行政效率不高,资源不能得到合理有效配置,土地、资金、人才流动不畅等。为此,九三学社甘肃省委员会向大会建议:“分步实施,调整行政区划,设立兰州新区市级政府,探索建立统一、协调、精简、高效、廉洁的管理体制。”