[青海][原创]追本溯源话青海矿区(办事处)（“超微星史地系列”52） [复制链接]

       青海矿区位于青海省海北藏族自治州海晏县境内，地处金银滩草原，平均海拔3200米。1962年底，青海省设立青海省人民委员会矿区办事处（地专级），驻二二一厂。辖区总面积1170平方公里。高峰期人口1万余人。1967年8月，青海省人民委员会矿区办事处改称青海省矿区革命委员会。1980年7月，青海省矿区革命委员会改称青海省矿区办事处。1981年3月，青海省矿区办事处改称青海省人民政府矿区办事处。1989年，青海省批准撤销青海省人民政府矿区办事处。1994年6月，青海矿区办事处正式结束使命。
一、二二一厂扎根草原
       1955年1月，中央书记处扩大会议决定发展核工业。此后，国家决定兴建包括西北核武器研制基地在内的核基地。
        1957年下半年，西北核武器研制基地（代号“221厂”，为了保密，对外称“青海省综合机械厂”，掩护名称为“青海省第五建筑工程公司”）开始选址，国务院第二机械工业部（简称二机部）专家组踏勘了四川、甘肃、青海三省选点，经过比较后认为，青海省海晏县境内（即金银滩草原）较为合适，亦易于移民。
       1958年5月，中央批准西北核武器研制基地（代号“221”）选址报告。10月，青海省海晏县组织金银滩草原牧民1715户、9325人、27万头只牲畜，舍弃故土，远迁他乡，在刚察、祁连、托勒牧场、三角城羊场等地分散安置。11月，二机部九局（实为核武器局）组建221筹建处，奔赴青海省海晏县金银滩草原开展基地前期工作。
       1961年4月，青海省政府给基地拨来2万多头牛羊，组建同宝牧场，作为基地后勤牧场。牧场面积437平方公里，放牧职工约1000人。
二、设立矿区，政企合一
       1962年4月，鉴于基地人口急剧增长，青海省与二机部部长刘杰商定，必须在当地建立地方政权，名称为“青海省人民委员会矿区办事处”，行使地方行政权力，作为省人民委员会的派出机关，但不作为一级地方政权组织。办事处的主要任务是，负责基地的生活供应、社会治安、民政司法工作。同年第四季度，青海省人民委员会矿区办事处（确定为地专级）正式成立，驻二二一厂。
       1963年初，中央抽调1.5万建设大军进驻，组建“221基本建设联合指挥部”，开展施工会战。
       1964年2月，二机部第九研究设计院221研究设计分院成立。6月，221基地基本竣工，方圆1167平方公里（一说1170平方公里）的禁区，建成了18个厂区，建筑面积56.4万平方米；铁路专线38.9公里；沥青标准公路75公里。形成了院、厂、政合一的核武器研究、设计、制造、试验基地。基地分为甲、乙两区。甲区（位于今海晏县西海镇）是基地政治、科研、生产、文化中心，有18个县处级单位，简称“18甲区”。被誉为“中国原子城”。乙区在海晏县城，主要是生活区，有4处。10月，由221基地研制的我国第一顾原子弹爆炸成功。
       1965年4月，国务院正式批准：设立青海省人民委员会矿区办事处，作为省人民委员会的派出机构。9月，221研究设计分院更名221厂。
       1966年，青海矿区办事处（地级）下设南、北2个居民委员会。10月，由221基地研制的原子弹在我国首次“两弹结合”试验中获得成功。
       1967年6月，由221基地研制的我国第一顾氢弹爆炸成功。8月，青海省人民委员会矿区办事处改称青海省矿区革命委员会。
       1969年10月，林彪发布“一号令”。此后，221基地设备、人员开始向位于三线的四川绵阳转移。
       1974年1月，二机部九院一分为二：院机关迁往四川绵阳，基地仍为221厂，恢复工厂建制。
       1975年，基地实现由科研体制向批生产的历史性转变。
       1980年7月，青海省政府根据国家民政部和二机部的意见，将青海省矿区革命委员会改为青海省矿区办事处，作为省人民政府的派出机关，行使地区行政权力，但不作为一级政权组织。办事处与221厂“一套机构、两个名称”，人员编制属工厂。
        1981年3月，青海省政府决定：青海省矿区办事处改称青海省人民政府矿区办事处。
三、撤厂交地方，变身新州城
       1982年5月，221厂改属核工业部。      
       1987年6月，鉴于221厂已完成历史使命，国务院办公厅、中央军委办公厅联合下发《转发国家计委和国防科工委关于撤销核工业部青海221厂的请示的通知》（国办发(87)40号），批准撤销221厂。同时对基地核设施进行彻底的无害化特殊处理。
       1988年，海北州开始着手接收利用221厂基地。5月，221厂改属中国核工业总公司。
       1989年，青海省批准：撤销青海省人民政府矿区办事处，其所辖地区（即221厂厂区）仍由海北州海晏县管辖。
       1993年5月，221厂所属同宝牧场移交海北州政府，有60万亩草场，有2.7万只羊，3600头牛，有牧民900多人。6月，221厂核设施退役处理工程通过国家验收。7月，经青海省批准，海北州政府由门源县浩门镇迁驻海晏县原221厂基地。
       1994年6月，中国核工业总公司国营221厂（含同宝牧场）与青海省海北藏族自治州正式签订移交协议。221厂成为世界上第一个化剑为犁的核武器研制其地。青海矿区办事处随之结束使命。
       1995年1月，国务院正式批准：海北州政府由门源县浩门镇迁驻海晏县原221厂基地。5月,新华社受权发布：中国第一个核武器研制基地即221厂基地已完全退役。11月，青海省批准：在海晏县原221厂基地设立西海镇。

参考资料：
《青海省志·民政志》，黄山书社1998年版
《青海省志·建置沿革志》，青海人民出版社2001年4月第1版
《青海百科大辞典》， 严正德，王毅武编，中国财政经济出版社1994年版
《海北藏族自治州志》（上下）：甘肃人民出版社1999年6月第1版
《海晏县志》：甘肃文化出版社1994年12月第1版
《海晏蒙古族旗志》，本书编委会2009年版
《中国核武器基地揭密》，王菁珩，原载《炎黄春秋》2010年第1期
《海北文史资料·第3辑》（内部发行），海北州政协文史资料委员会编，甘肃张掖地区河西印刷厂1997年9月印刷
《李觉传》，降边嘉措著，中国藏学出版社2004年版
《西海惊雷》，马有义等著，青海人民出版社2012年版


本坛相关帖子——
追本溯源话海北(州)：http://bbs.xzqh.info/read.php?tid=105682
追本溯源话甘肃矿区(办事处)：http://bbs.xzqh.info/read.php?tid=65218

资料很好。
请教楼主，除了甘肃矿区、青海矿区之外，还有没有以省份+矿区命名的地区呢？

jvwei2006:资料很好。
请教楼主，除了甘肃矿区、青海矿区之外，还有没有以省份+矿区命名的地区呢？ (2014-09-08 17:17) 

没有了。。

去过这个办事处

矿区，就是核工业区。

西海镇与三角城镇可以采取六库模式

但是更愿意看到西海设市的结果

弱弱的问一下，目前那里无核化了吗？

环球旅客:弱弱的问一下，目前那里无核化了吗？ (2014-09-13 18:26) 

是的。221厂早已撤厂停产，核设施已进行无害化处理。

超巨星:是的。221厂早已撤厂停产，核设施已进行无害化处理。 (2014-09-14 13:34) 

有说核设施得要上百年呢，这才多长时间？

环球旅客:有说核设施得要上百年呢，这才多长时间？(2014-09-14 14:04)嬀/color]

核试验在荒漠里，不在厂区。厂区的无核化还是能实现的

因厂（企业）设区（区划）的情况应该比较普遍，有省部级，有地区级，有县处级，估计还有乡科级，最大的是新疆生产建设兵团，较小的应该是一些农场。目前已知的有：新疆生产建设兵团、大兴安岭地区、青海矿区（已撤销）、甘肃矿区、四川绵阳科学城办事处、四川成都黄田坝办事处、逐鹿县南山区、四川乐山金口河区等。巨星兄能否发个专题？

西川晓晓生:因厂（企业）设区（区划）的情况应该比较普遍，有省部级，有地区级，有县处级，估计还有乡科级，最大的是新疆生产建设兵团，较小的应该是一些农场。目前已知的有：新疆生产建设兵团、大兴安岭地区、青海矿区（已撤销）、甘肃矿区（已撤销）、四川绵阳科学城办事处、四川成都黄田坝 .. (2014-09-15 12:22)

@西川晓晓生：
正在逐个搜集资料，整理成文尚需时日。
纠正一下：甘肃矿区仍然存在。参见俺的旧帖：追本溯源话甘肃矿区(办事处)：http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=65218

超巨星:@西川晓晓生  ：
正在逐个搜集资料，整理成文尚需时日。
纠正一下：甘肃矿区仍然存在。参见俺的旧帖：追本溯源话甘肃矿区(办事处)：http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=65218
 (2014-09-15 13:23) 

呵呵。。。谢谢指正！已修改。