开拓者:只要成都在,四川就没有副中心
(2023-02-26 10:43)
四川改革开放以来的绝大多数行政区划体制调整,都是按照有利于中心城市(同时削弱一般地级市)的方向去做的:
(1)成都(及直辖前的重庆)行政区范围划大,其他地级市行政区范围逐步划小(不利于地级市市区拥有更大的腹地);
(2)成都(及直辖前的重庆)发展好的县可以更多撤县设区,其他地级市以撤县设县级市为主(县级市比区更独立,不利于地级市市区发展);
(3)成都不参加扩权强县,其他地级市的县(市)分三批基本全部纳入(扩权强县赋予县级更大自主权,而且放权不彻底又破坏市县关系协调,进一步制约地级市市区发展);
……
达到的效果就是:成都成为绝对的“大哥”(在省内没有任何竞争对手),其他地级市、县级市等等就是拱卫“大哥”的“小弟”(地级市市区是一级“小弟”、县级市是二级“小弟”),“小弟”只有服务“大哥”的份(包括被“大哥”虹吸人口和资源)、完全不具备在任何一方面挑战“大哥”的实力
你可以觉得这对一般地级市不公平,但几十年下来确实有利于成都脱颖而出,让整体发展水平并不高的四川拥有一个在全国格局中具有较高地位的中心城市成都,这未尝不是一种成功……
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