在1995年市郡
合并前，韩国
人口满5万的邑可以升格为市（脱离原来的郡）。但江原道舍北邑是唯一的例外。
舍北原属于东面（2009年
更名画岩面），1962年设立东面舍北出张所，1973年升格为舍北邑。1985年10月，分舍北邑设立古汗邑
查历年人口普查结果如下：
1975年，旌善郡13.8万，其中旌善邑2.1万，舍北邑4.7万
1980年，旌善郡13.4万，其中旌善邑2万，舍北邑5.1万（已经达到升格为市的条件）
1985年，旌善郡12.9万，其中旌善邑1.8万，舍北邑2.3万，古汗邑3.3万（拆分前的舍北邑5.6万）
1990年，旌善郡8.8万，其中旌善邑1.5万，舍北邑2万，古汗邑1.7万（后两者合计3.7万，这时候已经部达标）
对比三陟邑，1980年4.9万，1985年5.1万，1986年升格为三陟市，脱离三陟郡。
人口增长是因为50年代这里是韩国五年计划时期开发的煤矿
城市。从人口普查数据来看，至少在1980年至1985年间，舍北邑完全可以升格为舍北市。分邑也没关系，并邑升市江原道很熟：
溟州郡墨湖邑묵호1942、三陟郡北坪邑1945→1980年合并升格为
东海市
三陟郡長省邑1960→分设黃池邑1973→1981年合并升格为太白市
想了想，宁愿给分邑，也不升市（邑升格为市后一般能分设3、4个洞），可能是因为1980年4月舍北发生了煤矿工人起义。舍北起义比更著名的光州五一八民主化运动还早1个月。
当然，东亚的煤矿城市90年代后普遍衰退，但不影响当时升格为市。江原道改置为江原特别自治道后，古汗邑开放了韩国唯一的赌场，开发旅游业。现在2邑总人口不到1万。
