[英国]世界级的刮县 [复制链接]

要说中国市刮县狠，我看再狠狠不过英国。

1965年，为了扩大伦敦，刮死一个米德尔塞克斯郡。
1974年，为了组织6个大都市郡，把个约克郡刮的七零八落。人口最密集的好地方全被刮进北约克和南约克两个大都市郡。

1996年，英国又开始刮”郡“（也就是中国的县），那年新设立的”Unitary Authority（单一管理区）“，基本上都是把传统的郡里最好的市区（很多都是郡府县城）刮出来由中央直辖。

现在的问题是，说刮县也好，刮市也罢，请问把”乡镇“的位置摆在哪里？为什么只问刮县县难受不难受，不问问乡镇是什么态度？乡镇愿意也好，不愿意也好，没见几个人关心的。

刮刮乐，全民买彩票，好玩的。

市刮县,把其他县的好地方挂到市区,被刮的地方成了市区,估计意见不大.但原来的县当然有意见.
而县刮乡镇,被刮的也算进城了,谁来抱怨.
总的来说,就是市刮的本不是自己市本级所管的地盘,而县刮乡镇刮的本来就是自己的地盘.

英國的郡屬市區是自願加入的，並不是市以行政命令強迫他們併入的，所以這不能叫做「刮縣」。

我觉得keating说的和一般国内意义的市刮县不是一回事

引用第1楼frankin于2008-01-06 11:19发表的  :
市刮县,把其他县的好地方挂到市区,被刮的地方成了市区,估计意见不大.但原来的县当然有意见.
而县刮乡镇,被刮的也算进城了,谁来抱怨.
总的来说,就是市刮的本不是自己市本级所管的地盘,而县刮乡镇刮的本来就是自己的地盘.

市刮的本是自己市管的县地盘,而县刮乡镇刮的本来就是自己的地盘

这还只是区划划分时的刮。
而市刮县是随时随地进行的，想刮什么就刮什么。

英格兰的做法，并没有完全割裂一个地区与周边地方经济、历史和文化上的联系，分离的只属于地方行政层面。一般来讲，从郡--区（市）两层级改为Unitary Authority, 行政效率有所提高，减轻民众的负担容易获得普罗大众的支持。

原来的米德尔塞克斯郡现在大部分归属大伦敦地区。但 Middlesex 作为区域地名，依然存在。因此到今天还有以米德尔塞克斯郡为名的体育会、Middlesex 大学，甚至邮件上写Middlesex，邮政系统照常投递。

对郡的行政拆分更不涉及王权系统，英王派驻郡的代表等等一切照旧。例如伦敦以西的伯克郡，行政上已经一分为六个地方政府，但伯克郡的名义没有被废除，撤销的是郡议会和政府，仍旧保留文化、历史、经济、地理上的伯克郡。就连本地区的一些政府服务，例如警察和消防队，都没有因为郡政府分拆而分家。另一个例子，从北约克郡划出约克市直辖之后，郡和市的警察和消防队都没有分家。

这种做法在中国虚拟实行，就如历史上的徽州，无论今天地方行政如何划分，也还保有“徽州”的称号，作为地域历史、文化、地理，甚至经济活动的单元， 而不必与行政区划一致。

都说的文不对题。
所谓的中国市（还有地区，其实和市是一样的）刮县（市）是指刮县的财权，要地方的钱，是指要地方的发展权，要你的后代没好生活的地方，比如国家要投资什么项目好的地区就要争到他的地盘上去，不好的，有环境污染的他就放县，反正他也有税，比如交通方面高速公路和铁路它要，火车出发站他要争不会给辖县的，象湖南益阳市就和下辖的石门县争石门起点去长沙广东省的火车，还是长沙铁路总公司出于石门是交点又长一点的利益作工作说服地方益阳官员的。
还有我家乡冷水江市是娄底下辖的洛湛铁路专家说要从冷江过可娄底要争去，高速公路也要争去，最后一条高速是完全不和娄底挂钩的它也要给和它关系好一点的县挣去（在地区当官的要多一点吧）反正不给你，专家说的都没用，反正一句话，在娄底市的建议下，原计划从新化，冷水江过境的太澳高速从涟源过境。可是这两县市人口有娄底的一半，工业等冷水江一市就是娄底的一半有多，过去建娄底就是说从邵阳划出建冷水江地级市的，（原涟源地区）在84年还有这样的湖南省申请文件在冷江市志上附有。娄底只是一个小镇用冷水江的钱建起来的，现有当官的冷江官都有很多是外地人，其中多有双峰人，它们本为小农民，做个假证骗骗人是很有骗人本事的，这种人主要是团结性好，湘军就是这个县的人，看过湘军资料的人都知道的，曾国藩是双峰荷叶人，湘乡划出的新县）。现在湘乡人都是反贪中央一把手了，不知做为全国全湖南省出名的最贪地区娄底市能不能查几个出来，最贪县冷水江市能不能查几个出来。闪
冷水江城建出有近二十年没大发展了，要没钱的话也好说，据说也是全国百强县市，是世界锑都江南煤海，建地级的市比不了贫困县新化城，更比不了贫困已脱贫县浏阳市，宁乡县了。这就是地管县的典型，因为当官的都是他任命的，当官的只想当几年去娄底了，哪还有那心发展，只要有工业老本吃，有资源吃还不要自己出力有钱用有吃有花的，要做什么，工业资源都是国家的，市里的早破产了，工人早下岗了。别的县还要开发房地产发展城建建个政府大楼才来钱，这个市不要，有钱，有这么多厂，矿，反正为官一任上调第一，现在中央台自己建豪华楼却说下面的县建要我说没建的才是不做为的，才是真贪官，要不钱哪去了。建一幢楼才那几千万几个亿可它的产出是多少，几千个亿有吧，有多少人能成为城里人，有多少人就业，成为小老板了。不会算的人才说不好，贪点也是好，比没建好，几千个亿的产值就贪他个几十个亿也是功大于过，当然不贪那是更好。
所以我不赞成地区管县市，要省直管，也不赞成分省那是喂个饿狼又来个饿虎了，你想当官的谁不比，它的省城比我好，我的要比它更好，那还不要它辖下的几十个县都死了，长沙市没建市管县时（当时有地级长沙市还有管县的长沙地区驻地是不在长沙城里的）下面的县都是贫困县现在有全省之力建省城了，个个都是百强县都成了全省首福县了。现在还要建什么长株潭融城（三个地区合一了）好处还不能给长沙一个市亨要三个市一起来亨，我湖南人都为三市而奉斗，让他们为湖南争光，我们都吃糠。不错不错。
也不赞成并县，有能力分出的都是要点底子的，或各种原因多为人口和地方太大。要我冷江新化合是有二百万人口左右可城建在哪里，冷江人不想去并入新化，不用想也知道。新化并冷江，古城新化城也要衰落。还不是一样的地级市管县，还比不了地管县了，因为县的权力是很大的。乡镇可没市管下面的县的威风。
我建议冷江可划周边县乡镇到市里，这样地方可大一点因为冷江才439平方而其它县却多为2，3000平方它也管不了这么多，边上的地方也想到冷江来，我想省直管县后全省各县市平等，地区市下辖的区为正处级，县市副厅级地区市正厅级。不能以整县划区，现有县市都为固有县。划边上邻县乡镇进入调整，象冷江划新邵坪上镇，新化石冲口镇田坪晏家镇，和桑梓镇的满竹村等，娄底划双峰的洪山殿为界划入涟源的一部分。那样每个县都有1000左右平方公里，大的新化还有3000左右平方公里。
县下辖中心镇，和镇，乡。中心镇有很大的经济权和大部分的县权，还有更大的城建权，城建都要由省里设计并指导。主要由原县城（安化梅城镇）和县有很大经济量的镇划成（新化西河镇）。标准由国家和省订立。中心镇要和县城有一定距离。冷水江就可以划：坪上中心镇，田坪中心镇，圫山中心镇。其它合并冷水江街道办事处合同兴乡，中连乡部分。矿山街道合矿山乡和中连乡部分。布溪办合潘桥乡并为潘办，禾青镇改办，毛易乡合梓龙乡镇治迁毛易村，现有毛易驻地因为镇治与市开发区在一村办公都划为开发区，沙溏湾和金竹山乡合为金办。合并后的乡镇（新划入市的有5万以上的人的乡镇）合并后也不过才3万多人（除冷办）所以很有必要合，其它县都是区改乡合过，冷江。娄底因为它县一区建市乡镇过小，人口不多，可干部不少，一个办有的才二三个村（居）实在太小。
以上是我对本地方的建议，当然也是我对全国政区划的看法。

楼主不知道是故意幽默，还是理解有误。

引用第2楼雅昭于2008-01-06 13:27发表的  :
英國的郡屬市區是自願加入的，並不是市以行政命令強迫他們併入的，所以這不能叫做「刮縣」。

我估计中国如果实行,也有很多地方愿意自愿加入。

市占县的地盘，其实被占地盘的老百姓很多都表示赞同，反对的是县城的居民。

那就等地方民意要求併入再併入吧！哪怕是獨立設市也可以。

但是這只有和都市自治相結合才有可能實現的，無論是成為市區還是獨立成市，沒有準備好自己養活自己的市你讓他併區或改市縣民也不會幹的。自治意味著要許多內務都要自己負責而不可能再依賴國家，對於沒有自治能力的市區和都市，即使設了市區或獨立為市它也會被逼重新降格。

只要民意所向，無可阻擋。

我上英格兰足协的官方网站上就看到了有米德尔塞克斯郡足协http://www.thefa.com/GrassrootsNew/CountyFA/，http://www.middlesexfa.com/  当时翻看英国地图，怎么也找不到米德尔塞克斯郡，后来上ANSWER才知道此郡已并入大伦敦地区。
不仅米德尔塞克斯郡足协保留了，其他被撤消的郡如cumberland等郡的足协同样存在。

引用第11楼奔驰世界于2008-01-07 21:36发表的  :
我上英格兰足协的官方网站上就看到了有米德尔塞克斯郡足协http://www.thefa.com/GrassrootsNew/CountyFA/，http://www.middlesexfa.com/  当时翻看英国地图，怎么也找不到米德尔塞克斯郡，后来上ANSWER才知道此郡已并入大伦敦地区。
不仅米德尔塞克斯郡足协保留了，其他被撤消的郡如cumberland等郡的足协同样存在。

在中国中西部地级市,如果按乡镇的民意,估计90%的近郊乡镇都已加入地级市。

对一个乡镇而言，被地级市管比被县市管还要好，能享受的资源更丰富。

县城则不然，县政府的人员更郁闷。

县与市的矛盾，其实是县城与市区的矛盾

楼上言之有理。

世上有幾個倫敦。

坐等巴黎省将法兰西岛全刮进来。

意大利的罗马市已经把罗马省全刮了。
法国的里昂市已经刮了一批市镇了。

刮刮乐，刮开了什么都没有，后悔呀，肠子都青了！
市刮县，没遮设挡摆在哪儿，刮上来奖金，随手抛掉奖票，何乐不为？