内蒙古的遭很多人诟病,原因大概有几条
1、从
经济联系和
管理上,内蒙古地域狭长,呼伦贝尔到阿拉善距离遥远,联系不便。
2、从
民族构成上蒙古族只占17%,汉人占79%。自治民族比例低。
3、加格达奇问题的解决,必然涉及省界调整。
内蒙古该如何调整呢?首先要考虑的是
要不要保留蒙古族的省级自治区?考虑民族问题而制定的
方案和忽略民族问题的方案差别是很大的。
一、不考虑民族问题
这样内蒙古必然要被分割。但怎样分割好呢?现成的方案有民国版、70年代版、其它版
1、
民国版就是恢复绥远、察哈尔、热河等省,适合小省制。察哈尔相当于现在的张家口+锡林郭勒盟,热河相当于承德+赤峰+朝阳。两三个地级市的体量合内地18省比显得有点小,不在一个量级。如果全国都实行小省制,缩省撤地省管县,就比较协调了。如果维持现在的大省制,市管县,就没必要分那么多了。
2、
70年代版就是把东四盟分给东三省,适合大省制。那么黑龙江+呼伦贝尔是不是太大了呢?我觉得算大省,但
不算大得离谱。可以比较四川。
黑龙江+呼伦贝尔面积72万,四川面积48万,而
人口黑龙江+呼伦贝尔4000万,四川户籍9000万,常驻8000多万。面积才四川的1.5倍,人口却不到二分之一,综合
规模明显不如四川大。
可以增设齐齐哈尔为中心的一个省吗?可以,但不必要。因为黑龙江+呼伦贝尔不算大得离谱,(市管县制度下)管理14个市,不会管不过来。何必增加一套省级机构?齐齐哈尔在改开前也是和一般省会差不多大的
城市,有基础。但现在比通辽赤峰差不多了,无论经济、
交通、文教都远比不上一般省会城市了。未来东北人口比重必然大降。而且跨界组合新省,还会引发省名混乱(至少有了这个省后,哈尔滨那边不宜再叫黑龙江省了)
3、其它方案,如把内蒙古拆分给黑吉辽晋宁等省(河套地区特别是呼市肯定竭力反对),如东四盟自立一省(四者相互联系不多,分别心向哈尔滨、长春、沈阳、北京,缺乏一个核心城市来整合区域)都不太现实。
二、考虑民族问题
偶赶脚蒙古族自治区还是保留的好。
1、蒙古族有自己的一套
历史记忆,和汉人南方各族很是不同的。
2、草原游牧的生活习惯和农区各族差异较大
3、有一定的力量,日本战败后蒙族控制了一定的区域,被我兔收编时以自治为条件。
4、在内蒙古,汉族人口比例虽高,分布却不广,比较集中。有些县旗,汉族人口比重挺高,但出了县城就只剩蒙族了。
5、有自己的同族国家存在,有些和汉人之间有有心理距离,撤销自治区会引发强烈反弹,比如本坛某网友声称若分割内蒙古他就自杀。
http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=92722&fpage=3而内蒙古的很多汉人也觉得现状不错,没有必要大动干戈。
那么划小自治区呢?
蒙古族在东部比较多,通辽和兴安盟比例最高近一半,其次是锡盟,呼伦贝尔蒙族总比例不高,但牧业四旗比例很可观。所以若缩小,首要保留的就是东部特别是通辽一带。
东区西省好吗?未必
若考虑民族比例,事实上蒙古族过半的地级政区一个也没有。(超过三成的也只有通辽、兴安盟、锡盟、阿拉善4个。)
好吧,照顾游牧民族降低标准到30%怎样?西部固然汉人占九成,东部蒙族比例也没超过30%。
所以按民族比例来看,西部和东部就是五十步和一百步的关系,都不达标。
若考虑民族分布,西部汉人分布地也很小,主要集中在河套平原。从谭图看鄂尔多斯一带,历朝汉族政权都没有完全控制,只是沿黄河有些据点常年掌控。阴山以北更不用说,不可能派人去常驻沙漠草地。
内蒙古
只有西部河套一带的人口面积可以立省,或建一小省如绥远,或做一大省的核心区。锡盟和阿拉善作为其两翼人口稀少,可以跟河套混,也可以跟其他省混。
东四盟发展方向各不相同,强组一省区 也会(经济上)一盘散沙,没多大意思,没有一个城市可以做凝结核。
蒙古族传统中心是漠北或漠南,而不是大兴安岭以东。如果东区西省,则出现内蒙古高原不在内蒙古,内蒙古不在内蒙古高原 这种
地名错位。
根据坛友投票来看,多数人支持河套和西辽河地区同属内蒙古。
http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=127700偶觉得心里认为内蒙古就是锡盟及以西,东部由于蒙古族最集中挂在内蒙古名下,经济上多给自主权就行。
但是加格达奇问题必须解决。在以地级市为主的情况下,鄂伦春旗和莫力达瓦旗离海拉尔太远,太不方便,应该划给黑龙江的大兴安岭地区。他们的确也曾经属于大兴安岭地区近十年。
宪法中没有旗,更没有自治旗。若取消旗有难度,至少可以取消自治旗。3个自治旗,鄂温克旗县城已经和海拉尔融城了,早晚改区。鄂伦春旗和莫力达瓦旗可以改自治县给黑龙江。