[省直管县]省县直辖的最大挑战 [复制链接]

引用第36楼e-intercity于2008-11-29 15:44发表的  :
印象中,以下城市之核心市辖区和郊县市区并没有太大区别,maybe有些市区会好一点,但是绝对达不到郊区市县的两倍!
陕西省
地级市：延安、铜川、渭南、咸阳、宝鸡、汉中、榆林、商洛、安康.......

铜川绝对是n倍了，因为铜川只管一个不到10万人的宜君县。

引用第38楼e-intercity于2008-11-29 16:09发表的  :
　　铜川市　　面积3882平方千米，人口84万人（2004年）。
　　耀州区　　面积1617平方千米，人口30万。邮政编码727100。
　　王益区　　面积 162平方千米，人口21万。邮政编码727000。
　　印台区　　面积 627平方千米，人口24万。邮政编码727007。
　　宜君县　　面积1476平方千米，人口 9万。邮政编码727200。县人民政府驻城关镇。
.......

如果您认为“耀州区”仍然是“耀县”，当然可以这样理解，但是铜川市政府的确迁往耀州区了。

引用第40楼e-intercity于2008-11-29 16:15发表的  :
我说过了是喧宾夺主.

这个问题再争下去也就没意义了
不过甘肃的嘉峪关（下面没有县，是光杆司令）、金昌（一个永昌县），或许还有白银（古浪、靖远、景泰3县），湖北的随州（就管一个广水市），市区经济肯定是下面的n倍。

引用第41楼燕山雪于2008-11-29 16:23发表的  :
这个问题再争下去也就没意义了
不过甘肃的嘉峪关（下面没有县，是光杆司令）、金昌（一个永昌县），或许还有白银（古浪、靖远、景泰3县），湖北的随州（就管一个广水市），市区经济肯定是县的n倍。

当然这种比法没有多少实际意义，这成了比人口。
比如说保定，由于管得人太多，怎么比，市区的比例也不会高到哪里去。
与其这样比，还不如比人均产值有意义。

引用第36楼e-intercity于2008-11-29 15:44发表的 :
印象中,以下城市之核心市辖区和郊县市区并没有太大区别,maybe有些市区会好一点,但是绝对达不到郊区市县的两倍!
甘肃省
地级市：嘉峪关、金昌、白银、天水、酒泉、张掖、武威、庆阳、平凉、定西、陇南
 
.......

不要想当然，拿数据说话。

嘉峪关根本就没有郊区，更没有辖县；

金昌市区的GDP差不多占到全市的90%；

白银的情况和金昌差不多．．．．．．

甘肃的地级市中，就定西、陇南的中心城区明显差一些（与其它辖县的差距悬殊程度），其他的都明显高出辖县不少。

引用第42楼燕山雪于2008-11-29 16:25发表的  :
当然这种比法没有多少实际意义，这成了比人口。
比如说保定，由于管得人太多，怎么比，市区的比例也不会高到哪里去。
与其这样比，还不如比人均产值有意义。

比如河北省除了秦皇岛是3区4县外，地级市都比较大，管的县也比较多，市区再发达，从总量上占得比例也不会太大。
唐山和石家庄是河北经济最好的市，但一方面管的县比较多，另一方面手下的县也兵强马壮，因此怎么比，市区的比例也高不到哪里去

引用第45楼e-intercity于2008-11-29 16:37发表的  :
这类小郊区模式的地级市有多少呢.
全国占得到20%吗?

东三省、江苏、广东基本属于小地级市模式，而河北是典型的大地级市
其他省份，小地级市与大地级市都有，而且中心城市越弱，地级市的规模越大。
所以我说直接比不科学

引用第3楼QQme于2007-07-16 11:33发表的  :
市区经济在地级市经济总量的比例，全国平均来说，估计高于50%
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有这么高么？

2007年我国地级及以上城市(不包括市辖县)地区生产总值157011亿元，占全国GDP的比重由1990年的36%上升到63%。2007年我国地级及以上城市(不包括市辖县)地方财政预算内收入14066亿元，是1978年的23倍，占全国地方财政收入的比重由1978年的52%提高到59.8%。

摘自《改革开放30年报告之七：城市社会经济建设发展成绩显著》
来源：国家统计局

引用第45楼e-intercity于2008-11-29 16:37发表的  :
这类小郊区模式的地级市有多少呢.
全国占得到20%吗?

引用第46楼燕山雪于2008-11-29 16:45发表的  :

东三省、江苏、广东基本属于小地级市模式，而河北是典型的大地级市
其他省份，小地级市与大地级市都有，而且中心城市越弱，地级市的规模越大。
所以我说直接比不科学

河北省是一个特例

全国平均，就算占不到楼主所说的50%，占30-40%总是有的，市区独大不可否认

青岛、苏州是比较标准的均衡发展的典型，上面若干楼有朋友说唐山也很均衡，似乎不够准确

引用第48楼張弡于2008-11-29 16:53发表的  :
河北省是一个特例
全国平均，就算占不到楼主所说的50%，占30-40%总是有的，市区独大不可否认
.......

我不是说唐山均衡，现在唐山是六区八县（市），把两个人口最多的县（市）改了区，比例是发生了变化，以前5区3市7县的时候，5个区加起来怎么也比不过10个县加起来，所谓双拳难抵四手。
我只是说用人均指标衡量差异更悬殊

引用第49楼e-intercity于2008-11-29 16:54发表的  :
你引用的数据有问题.
地级市中有大量的整县市改区的那种.

整县市改区全国大约有几十家吧。
其实数据最大的出入还是在几个直辖市、广州、南京、武汉、西安的上面

引用第48楼張弡于2008-11-29 16:53发表的  :
河北省是一个特例
全国平均，就算占不到楼主所说的50%，占30-40%总是有的，市区独大不可否认
.......

丰南区    284
丰润区    266.7
迁安市    401.6
遵化市    293.6
迁西县    218
滦南县    191.4
玉田县    170
乐亭县    168
滦县县    146
唐海县    44.7
合计    2184
唐山全市   2760

引用第53楼燕山雪于2008-11-29 17:28发表的  :
丰南区    284
丰润区    266.7
迁安市    401.6
遵化市    293.6
.......

郊区县占79.1％，若只计算2市6县比例则为59.1％

引用第51楼燕山雪于2008-11-29 17:02发表的  :
整县市改区全国大约有几十家吧。
其实数据最大的出入还是在几个直辖市、广州、南京、武汉、西安的上面

2002年4月，国务院批准（国函[2002]22号）撤销县级武进市，设立常州市武进区
2002年4月，国务院批准（国函[2002]24号）撤销丹徒县，设立镇江市丹徒区
2002年6月，国务院批准（国函[2002]45号）撤销长安县，设立西安市长安区
2002年6月，国务院批准（国函[2002]54号）撤销耀县，设立铜川市耀州区
2003年3月，国务院批准（国函[2003]35号）撤销宝鸡县，设立宝鸡市陈仓区
2004年2月，国务院批准（国函[2004]10号）撤销呼兰县，设立哈尔滨市呼兰区，以原呼兰县的行政区域（不含乐业、对青山2个镇）为呼兰区的行政区域，以乐业、对青山镇及原哈尔滨市外区松北镇、松浦镇、万宝镇和太阳岛设立松北区。

还有改得更复杂的
1983年1月，国务院批准撤销盐城县，设立盐城市（地级），2月江苏省人民政府批准设立盐城市城区、郊区。
1996年7月，国务院批准（国函[1996]56号）撤销盐城市郊区，设立盐都县。
2003年12月，国务院批准（国函[2003]130号）撤销盐都县，设立盐城市盐都区。
1987年，国务院批准撤销宿迁县，设立县级宿迁市。1996年7月，国务院批准，撤销县级宿迁市，设立地级宿迁市，原县级宿迁市设立宿豫县和宿城区。2004年，国务院批准撤销宿豫县，设立宿迁市宿豫区

1987年4月，国务院批准金县撤县改区，设立大连市金州区
1987年4月，国务院批准撤销济南市郊区、历城县，设立济南市历城区
这是比较早的

引用第55楼燕山雪于2008-11-29 17:41发表的  :
2002年4月，国务院批准（国函[2002]22号）撤销县级武进市，设立常州市武进区
2002年4月，国务院批准（国函[2002]24号）撤销丹徒县，设立镇江市丹徒区
2002年6月，国务院批准（国函[2002]45号）撤销长安县，设立西安市长安区
2002年6月，国务院批准（国函[2002]54号）撤销耀县，设立铜川市耀州区
.......

一共是42家，大部分改区还是有一定道理的，合了就不要再分了，毕竟融城是趋势

引用第52楼e-intercity于2008-11-29 17:13发表的  :
其实,我要说的.
中心市区占绝对优势的地级市(包括副省级市),并不多. 而这一部分刚好可以单列为直辖单位.
大部分地级市的中心市区是仅仅比所辖市县和巨型区多一点,但是多的这一部分,并不能导致这些市县和巨型区对市区的依赖,也就是说并不能妨碍市县的分列.
因此以这种理由来讲省县直辖不合理是不成立的.
.......

地级市的中心作用
（一）交通中心
（二）科技、文化、卫生中心
（三）政府部门对区域经济社会发展的统筹作用

引用第58楼e-intercity于2008-11-29 17:54发表的  :
还有个数据
市区+市属企业=576
仅比最多的县市多40%

就是传统的市区：老城区（路南、路北）+矿区（古冶）+郊区（开平）
迁安一个县就是400多亿，按人均的话比市区还高
但是这样迁安也没有想造反夺权
这说明地级唐山市的存在还是合理的

引用第59楼e-intercity于2008-11-29 17:58发表的  :
很多地方地级市城区,并不见得是该区域的交通中心,也不见得是科教文化中心.
区域经济统筹,需要一层套一层么?

但是需要一个中心

引用第62楼e-intercity于2008-11-29 18:23发表的  :
凭什么要那里做中心?
这个地方,离北京天津又不远,
.......

您是说唐山吗？

引用第63楼燕山雪于2008-11-29 19:01发表的  :
您是说唐山吗？

唐山这个地方我还是清楚的，10县市区人民还是认同这个中心的，唐山中心城市地位是历史的遗留，是人民的需要。
即使迁安的经济总量已经达到市区的80%，也没有想闹独立

引用第59楼e-intercity于2008-11-29 17:58发表的  :
很多地方地级市城区,并不见得是该区域的交通中心,也不见得是科教文化中心.
区域经济统筹,需要一层套一层么?

当然如果是小省小州的话，可以搞由省到县的直接统筹。

引用第65楼燕山雪于2008-11-29 19:13发表的  :
当然如果是小省小州的话，可以搞由省到县的直接统筹。

其实法国模式并不适合中国，你已经被e-***弄晕了

所谓“最大挑战”是对旧思路的挑战

1、经济指标就是政绩吗？

2、各地方各自争相开发，引起土地流失、民工潮、地价房价上涨、能源紧张、环境污染、粮油涨价、城市失业人口增加。其中的因果关系值得深思。

3、为什么各市、县要对等，仅仅为了地方官权力的平衡吗。

引用第67楼哼哼于2008-11-30 13:34发表的  :
所谓“最大挑战”是对旧思路的挑战
1、经济指标就是政绩吗？
2、各地方各自争相开发，引起土地流失、民工潮、地价房价上涨、能源紧张、环境污染、粮油涨价、城市失业人口增加。其中的因果关系值得深思。
.......

没有财政支持，能做什么？

发展问题要紧跟党中央，做到和谐发展和环境一票否决

引用第36楼e-intercity于2008-11-29 15:44发表的  :
印象中,以下城市之核心市辖区和郊县市区并没有太大区别,maybe有些市区会好一点,但是绝对达不到郊区市县的两倍!
河北省
地级市：邯郸、保定、秦皇岛、邢台、张家口、承德、沧州、廊坊、衡水.......

承德3区8县，人口365万（2006年），2007年全市财政收入81.6亿元；市区人口47万，2007年财政收入27.3亿元；人口市区占全市的12.9%，财政收入占33.5%。这可能能代表河北的普通水平。