[县制]县的问题：大县升格，小县撤乡 [复制链接]

小县，撤消乡镇一级，县上设地（市）、县直管村社。
大县，由省直辖，县下设乡镇。
实现：
省----地（市）----小县
省----大县----乡
三个层次，两种县制。

小县保留，直辖村社。
其保留的意义在于满足部分人的心理需求，因为这种县历史较长，实行合并阻力会很大。
给他保留一个县的名称，又减少行政层次，何乐而不为呢？？？
只是其权限要削减一部分。

大县由省直辖，可称省辖县，行政级别可以提高到地级。

只有中等规模的县，可以几县合署办公，虚化原县。
省------某某等联合县------（虚化县）------乡镇。


省----地（市）----小县
省----大县----乡
省------某某等联合县------（虚化县）------乡镇。
出现小县、大县、联合县三种县制，也是可以的。

方案太复杂，不利操作。

在中国目前的体制下，其实上级做了撤销或合并的决定后，只要把工作做到家，老百姓不会有什么过激反应的。可担心的是基层政府的过激反应。

只要能撤一级机构
就是好的

         慢慢来！

很好的建议，要与省管县配合起来实施

大县、小县是平等的

理应全部由省直管县

个人支持分大县

目前，县直管村社不可能。

没意义，又造成两种县，类似于两种市。

引用第8楼phanlileo于2009-08-09 10:24发表的  :
没意义，又造成两种县，类似于两种市。

大县可以升级，做地级。
如果不喜欢两种县，可以将大县改为郡或州。
又或者将小县改名为乡镇，但会引起部分人的不高兴，所以这个办法不好。

我建议将大县改郡或州，小县和乡镇直管村社。



不过，兄弟，现在的县，在级别上是一样的，但在规模上是天壤之别。
强调级别一致没有意义。
只要做到县不辖县就可以了。
即，小县的上级机关只能是地级的郡或州。大县辖小县的，必须将大县改为郡或州。

此方案不利操作

主要是为了照顾部分人的心理，所什么县有几千年历史，
实际在宋以前，所谓的县，就是象乡一样的直接与地层百姓打交道的基层政府。
只是后来人口多了，需要在县下普遍设乡镇，才造成县在实质上“升格”了，而乡行使原来县的职能。

既然要保留传统，照顾历史，那就恢复到历史上的基层政府地位。不在县下设乡镇。

还是应该有省直管县的好  减少层级啊

县的级别应统一,乡镇可撤并,可保留派出机构,便民行政，并达到减少官员的目的。

这是理论设计的结果，而对于一个县的现实选择，当然是升格，谁会愿意继续受制于人不说还要撤乡相当于降格为乡镇级，所谓联合县也只能是一厢情愿，实质还是并县升格。

引用第6楼玉宇清澄于2009-08-09 06:43发表的  :
大县、小县是平等的
理应全部由省直管县
个人支持分大县

把所有县下分区，小县分一两个，大县分成三五个，再来说虚县强区——或者为县辖市，区与县辖市直接管理社区（村村或村居联合体），区或者县辖市上面为改革后的地级市，这样各地级财力与权力比较适中，也能直接承担中央下达的任务从而虚化省级，最终中央（内设大区10个左右）——地级市400个——区或者市8000个——社区自治体16万个。

把所有县下分区，小县分一两个，大县分成三五个，再来说虚县强区——或者为县辖市，区与县辖市直接管理社区（村村或村居联合体），区或者县辖市上面为改革后的地级市，这样各地级财力与权力比较适中，也能直接承担中央下达的任务从而虚化省级，最终中央（内设大区10个左右）——地级市400个——区或者市8000个——社区自治体16万个。

大县人口 100万以上，官员高配；小县只能合并升格。所谓“县直管村”，那么该县在区划上降格为乡镇级才行。

这样可能到最后的结果就是和现在所谓的“市”一样了，那天发现是我们的县有了：省级县，地级县，处级县，乡级县等等

不支持分太多级别  县需要稳定  小县可适当合并乡镇  需要像美国日本等大国 省县极度稳定

引用第11楼haizhiben于2010-04-14 20:57发表的 回 10楼(hbmc) 的帖子 :
主要是为了照顾部分人的心理，所什么县有几千年历史，
实际在宋以前，所谓的县，就是象乡一样的直接与地层百姓打交道的基层政府。
只是后来人口多了，需要在县下普遍设乡镇，才造成县在实质上“升格”了，而乡行使原来县的职能。
既然要保留传统，照顾历史，那就恢复到历史上的基层政府地位。不在县下设乡镇。

对啊！县令是亲民官，其实论起僚属不比镇党委书记多，管的人也不比镇党委书记书记多。