日本的市根据人口多寡分为政令指定都市，核心市（中核市），特例市，一般市4个等级。那么什么样的地方会产生政令指定都市呢？我总结了一个粗糙但好用的公式。
简单来说吧，就好像比赛一样，如果该道府县有一个特例市，那就得1分，有一个核心市（中核市），就得2分，有一政令指定都市，就得4分。于是，
每个县应得分数=[总人口/100万*2]。也就是说，每满50万人口，应取得1分。
或者这么说吧，
人不足100万的县，应配一个特例市。
人口满100万的县，应配一个核心市（中核市），没有的可以拿2个特例市，顶1个核心市。
人口满200万的县，应配一个政令指定都市，没有的可以拿2个核心市，或4个特例市，顶1个政令指定都市。
这个有点无聊但很简单的公式，对东京都是不太合适的，因为特别区我还没想好该怎么计算他，而23个区作为一个整体，如果只顶4个特例市又有点不公平。除东京都以外，都较好用。
好了，现在让我们以2005年人口普查数据为准，来使用一下这个公式吧。
1 北海道 5,627,424 应得11分，政令市1个，核心市2个，实得8分，不足3分，可以合并钏路市町为特例市加1分。
2 青森县 1,436,628 应得2分，核心市1个，特例市1个，实得3分，超过1分
3 岩手县 1,385,037 应得2分，核心市1个，刚好4 宮城县 2,359,991 应得4分，政令指定都市1个，刚好5 秋田县 1,145,471 应得2分，核心市1个，刚好6 山形县 1,216,116 应得2分，特例市1个，不足1分，需要山形盆地大合并，困难
7 福岛县 2,091,223 应得4分，核心市2个，刚好8 茨城县 2,975,023 应得5分，特例市2个，实得2分，不足3分。严重不足，需要水户一带合并为中核市可增加1分。
9 枥木县 2,016,452 应得4分，核心市1个，实得2分，不足2分。严重不足。
10 群马县 2,024,044 应得4分，核心市1个，特例市1个，实得3分，不足1分。2011年 高崎市升格中核市，正好补足。
11 埼玉县 7,053,689 应得14分，政令市1个，核心市1个，特例市6个，实得12分，不足2分。上尾市人口超过20万，可升格为特例市，得1分，还缺1分，需要合并。
12 千叶县 6,056,159 应得12分，政令市1个，核心市2个，实得8分，不足4分。但满足升格条件的有市川市、松户市升格中核市，市原市升格特例市，可得5分，达标。
13 东京都 12,570,904 应得25分，这个太特殊，如果把特别区除掉，则需要得8分，可以通过目前满足升格条件的4个市补6分，还缺2分。
14 神奈川县 8,790,900 应得17分，政令市3个，核心市1个，特例市5个，实得19分，超过2分
15 新潟县 2,431,396 应得4分，政令市1个，特例市2个，实得6分，超过2分
16 富山县 1,111,602 应得2分，核心市1个，刚好17 石川县 1,173,994 应得2分，核心市1个，刚好18 福井县 821,589 应得1分，特例市1个，刚好19 山梨县 884,531 应得1分，特例市1个，刚好20 长野县 2,196,012 应得4分，核心市1个，特例市1个，实得3分，不足1分。暂时想不出办法补足，合并有点困难
21 岐阜县 2,107,293 应得4分，核心市1个，实得2分，不足2分。需要把各务原市等都并入岐阜市升格为政令指定市，加2分，方可补足。
22 静冈县 3,792,457 应得7分，政令市2个，特例市2个，实得10分，多出3分
23 爱知县 7,254,432 应得14分，政令市1个，核心市3个，特例市2个，实得12分，不足2分。一宫市2011年升格为中核市（满足条件）后可加1分
24 三重县 1,867,166 应得3分，特例市1个，实得1分，不足2分。可以通过满足条件的四日市市升格中核市，津市升格特例市，共可加2分，正好补足。
25 滋贺县 1,380,343 应得2分，核心市1个，刚好26 京都府 2,647,523 应得5分，政令市1个，实得4分，不足1分。暂时困难。
27 大阪府 8,817,010 应得17分，政令市2个，核心市2个，特例市7个，实得19分，超过2分。以后还会继续超
28 兵库县 5,590,381 应得11分，政令市1个，核心市3个，特例市3个，实得13分，超过2分。
29 奈良县 1,421,367 应得2分，核心市1个，刚好30 和歌山县 1,036,061 应得2分，核心市1个，刚好31 鸟取县 606,947 应得1分，特例市1个，刚好32 岛根县 742,135 应得1分，实际没有。松江市、東出雲町合并（讨论中）再升格为特例市的话，可得1分，补足。
33 冈山县 1,957,056 应得3分，政令市1个，核心市1个，实得6分，超过3分。
34 广岛县 2,876,762 应得5分，政令市1个，核心市1个，特例市1个，实得7分，超过2分
35 山口县 1,492,575 应得2分，核心市1个，刚好36 徳岛县 809,974 应得1分，没有。德岛市20多万，可升格特例市，得1分，补足。
37 香川县 1,012,261 应得2分，核心市1个，刚好38 爱媛县 1,467,824 应得2分，核心市1个，刚好39 高知县 796,211 应得1分，核心市1个，实得2分，超过1分。
40 福冈县 5,049,126 应得10分，政令市2个，核心市1个，刚好41 佐贺县 866,402 应得1分，没有。佐贺市20多万，可升格特例市，得1分
42 长崎县 1,478,630 应得2分，核心市1个，特例市1个，实得3分，超过1分
43 熊本县 1,842,140 应得3 分，核心市1个，实得2分，不足1分。熊本市预定2012年升格为指定市，增加2分，将超1分。
44 大分县 1,209,587 应得2分，核心市1个，刚好45 宫崎县 1,152,993 应得2分，核心市1个，刚好46 鹿儿岛县 1,753,144 应得3 分，核心市1个，实得2分，不足1分。暂时较难提高
47 冲绳县 1,360,830 应得2分，没有。那霸市满足要件升格为中核市，可得2分，补足。
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