[辽宁]辽宁省地级区划沿革3个疑问 [复制链接]

1、铁岭专区和沈阳地区的关系，何时更名？
有的资料说1975年沈阳地区更名铁岭地区，也有资料说1968年沈阳专区更名铁岭地区，那个对？
行署驻地1966迁到铁岭应该没错吧？
2、关于辽南专区，
有资料说1968年，海城、盖县、营口县划给营口市，同年辽阳县并入辽阳市。有些怀疑是否有误。
这样原来下辖7县只剩复、新、金3个，而且行署驻地也划走了，还要迁驻地？
3、有资料说辽阳市1958（或1959）--1966属于鞍山市管辖，但同时辽阳市还设有区。是地级市管地级市吗？

铁岭官网：
1966年7月，沈阳专员公署由沈阳迁至铁岭县银州镇。
1968年5月8日，撤销沈阳专员公署，改为沈阳专区革命委员会，所辖不变。
1968年12月26日，辽宁省革命委员会决定将沈阳专区革命委员会改为铁岭专区革命委员会。【辽法[1968]167号】
1970年7月25日，辽宁省革命委员会又将铁岭专区革命委员会，改为铁岭地区革命委员会，将原辖新民、辽中、台安划归沈阳市，将新宾、清源划抚顺市，铁岭地区辖六县。【辽发[1970]95号】
1978年9月20日，撤销铁岭地区革命委员会，改为铁岭地区行政公署。
1979年8月30日，国务院批准析铁岭县银州镇、龙山乡、凡河乡、平顶堡乡部分村成立县级铁岭市，由铁岭地区行政公署领导。

配合行政区划网的批文号，应该比较准确
不过文革区划比较混乱，先斩后奏、奏了不斩的现象很多

按【辽法[1968]167号】

1．撤销辽南专区，将其所辖的盖县、营口、海城3县划归营口市领导；金县、复县、新金县和丹东市所属庄河县划归旅大市领导。

文革及之前，设区的市并不一定是地级市。有些较重要的专区（地区）辖市，也可以设立市辖区革命委员会、人民政府的。
例如河北省的保定、邢台、邯郸、沧州、张家口、承德、秦皇岛等市，在1983年恢复为地级市之前，都保留有区人民政府的。这个在北方更常见。而且在全国范围内，有些省辖市是不设区的
这也是宪法等法律文书为什么提及“设区的市”的重要原因之一。

另外，还一些很复杂的事情，就是设区的市由省领导，专区（地级）代管，如上面所说的诸市，一度明确为专区代管。不设区的市，由省、地区双重领导（如深圳市刚成立时）。
这种代管、双重领导的具体实施方法，因为档案未公开的原因，还不太清楚。

深圳市原来没有区的时候设了罗湖，上步，南头，蛇口，沙头角五个管理区。

夕阳西下:铁岭官网：
1966年7月，沈阳专员公署由沈阳迁至铁岭县银州镇。
1968年5月8日，撤销沈阳专员公署，改为沈阳专区革命委员会，所辖不变。
1968年12月26日，辽宁省革命委员会决定将沈阳专区革命委员会改为铁岭专区革命委员会。【辽法[1968]167号】
1970年7月25日，辽宁省革命委员会又 .. (2019-03-23 11:03) 

把沈阳专区改名为铁岭专区的辽法167号是地方粮票，没有经过国务院的批准，该批文的内容还有撤销辽南、锦州地区等，最后国务院在1975年都予以追认
所以68年和75年都是正确的

同样情况在吉林也发生过，1969年吉林省私自撤销了66年从吉林市和长春市分设的永吉、德惠两专区，重新并回吉林市和长春市，也没有经过国务院批准，但是跟辽宁事后追认的处理方法不同，国务院在82年名义上恢复了这两个地区，又在下一年把它们再次撤销，也就是说既在法理上纠正了吉林省的错误，但在实际上又默许了吉林省的行为

我是谁:把沈阳专区改名为铁岭专区的辽法167号是地方粮票，没有经过国务院的批准，该批文的内容还有撤销辽南、锦州地区等，最后国务院在1975年都予以追认
所以68年和75年都是正确的
同样情况在吉林也发生过，1969年吉林省私自撤销了66年从吉林市和长春市分设的永吉、德惠两专区，重新并 .. (2019-03-24 09:45) 

这个解释可信。
两种说法都有依据

改开前“地方粮票”比较多。是当时中央放权给省级处理地级，还是法治破坏地方滥权，估计也说清？