湖南省直管县体制改革 试点事权财权行政权三统一
2015年03月03日08:41 来源：湖南日报 手机看新闻
湖南省委办公厅、省政府办公厅日前下发了《关于开展省直管县体制改革试点工作的意见》（简称《意见》），提出在我省加快推进新型城镇化的重点地区，试点探索建立事权、财权、行政权三统一的省直管县管理体制，培育新的经济增长点，促进县域经济持续快速健康发展。今天召开的省政府常务会议对省直管县试点县（市）名单进行审议，标志着该项工作进入实质性推进阶段。
根据《意见》，试点将主要围绕调整行政管理体制、扩大经济社会管理权限、加快政府职能转变等三个方面展开。其中在调整行政管理体制方面，将在维持试点县（市）干部管理体制不变的情况下，试点县（市）接受省政府部门的业务指导；省政府及其部门部署到市州的相关工作，同时直接部署到试点县（市）。在扩大经济社会管理权限方面，将赋予试点县（市）行使与市州相同的经济社会管理权限，同时，财政直接管理、项目直接申报和下达、规划直接管理、计划指标直接下达、统计数据直接报送、证照直接发放、政策直接享有，统筹推进配套改革。在加快政府职能转变方面，试点县（市）要及时做好下放职责权限的承接对接工作，全面提高依法行政水平，积极推进大部门体制改革和扩权强镇改革。
申报试点县（市）应具备哪些条件？《意见》明确，有辐射带动能力的经济强县（市）、人口大县（市）、能培育形成新的区域增长极的县（市）、生态或其他特色突出的县（市），均可申报试点。
《意见》还给出了试点工作“时间表”。今年8月底前，省直各相关部门要完成配套政策措施的制定工作，各市州完成相关职责权限的委托授权等划转交接工作，各试点县（市）完成职权承接、制度完善等工作，按照新管理体制运行；年内出台《赋予省直管试点县（市）经济社会管理权限目录》，同时根据试点情况，不断调整完善管理体制和运行机制，逐步实现试点县（市）全部由省直接管理。（记者 贺佳）
