[北京]中央政务区或选址北京北部 影响力远超副中心 [复制链接]

沃顿商业评论
2017/01/11 13:32:26
导读：起草建议的城市研究专家王劲松提出，通过对北京主城区南北中轴线向北延伸，在北五环与北六环之间，在回龙观与天通苑两大居住区之间，在海淀、昌平、朝阳三区的结合部，设立北京北部新区，推进首都中央政务区的建设发展。
随着北京城市总体定位的调整，呼吁建立中央政务区的声音也越来越高。
21世纪经济报道记者获悉，近日民进北京市委编印了《关于在北京建立北部新区（中央政务区）的建议》（以下简称建议），提出在北京北部建立北部新区，作为中央政务区。
据建议起草人之一民进北京市委委员杨光介绍，这份建议“已经通过其他渠道上报中央”。
中央政务区构想
事实上，自去年以来，建立中央政务区的呼声便不绝于耳。
比如，北京市政协在2015年年底召开的议政性常委会上，提出了“打造中央政务服务区和首都历史文化精华区”的构想，此外包括行政体制改革研究会副会长汪玉凯等在内的行政或城市规划专家，也进一步建议，将东西城区合并，升级成为首都特别行政（或中央政务区）。
而北京民进的这份建议，对中央政务区的选址则更为大胆一些。
“这样，就确立了主城区（老城区，二环里的东城区、西城区，将主要作为历史文化区保留），通州副中心城区、北部新区的三角关系，实现历史文化、商务、政务的功能分区的合理化。”王劲松说，如此一来，将形成“一主两副”三足鼎立的形态，从而构成“L”型的组合型城市格局。
为何要跳跃式的选址在北京北部设中央政务区？
建议认为，东部，因为中央商务区和北京市行政中心的建设不再讨论；西部，没有土地；南部，包括南苑地区，基础设施不足，文化底蕴不足，发展前景不如北部；而北部地区的发展，基础较好，也是在北京南北发展主轴向北的自然延伸。
王劲松表示，在北部新区建立中央政务区，有三层积极意义。一是有利于改变目前北京单核城市“摊大饼”的发展模式，因此在距离城市主城区一定距离，跳跃式的选择适当的区域，建设中央政务区很有必要。
其次，有利于中心城区的人口疏解。因为北部新区的建设，将带动主城区数十万人外迁，每天减少几十万人每天往返于居住地与主城区之间的交通量，其积极影响将大大超过通州行政副中心；同时也有助于实现北京城六区之间的均衡发展。
三是北部新区（中央政务区）是一种低碳低能耗的地理形态。就中央政务区职能而言，相应迁入的主要是高素质高级别的机构、人员，无污染或低污染，其能耗甚至可能比中央商务区的能耗还低。
北京城市规划或还将调整
相比于还停留在讨论阶段的中央政务区设想，为落实新时期首都城市战略定位，北京城市总体规划调整已在进行。
据知情人士透露，此次总体规划修改确定了九大方面、28项重点专题研究，由42个委办局、16个区县政府及北京经济技术开发区管委会合作开展、共同承担。
去年年底，北京市规划委曾对外公布了其中的一部分——北京新的空间布局。
北京市的城市空间结构将由此前规划的“两轴-两带-多中心”变为“一主、一副、两轴、多点”。其中，“一主”为中心城区（包括作为核心区的东、西城区）；“一副”即通州；“两轴”仍是长安街与中轴线，不过长度比原先有所增加。
据北京市规划委介绍，当时北京城市总体规划前期编制方向已经基本确定。不过目前全文还未对外公布。
“这次总规修订是一次应急、局部、短时期的修订。”王劲松说，之所以要修改总规，主要原因是受京津冀协同发展战略和通州成为北京行政副中心所影响，他认为就长期而言，北京城规还将调整空间。
21世纪经济报道记者获悉，与上一版《北京城市总体规划（2004年-2020年）》相比，此次总体规划修改的年限仍然是到2020年，这也为过几年北京城规继续修改留下了空间。其中，为与后续城规衔接，新总规提出的战略定位、人口规模、生态红线等目标、原则和策略都将是长期坚持的内容。
目前，新总规中的重点——通州行政副中心建设已经启动。
“当前大力推进的通州行政副中心的定位，仅是北京市‘四大班子’领头的行政副中心。”王劲松对21世纪经济报道记者说，而北京寻求中央政务的部分疏解将是必然之举，为进一步疏解北京主城区的压力，有必要再寻求建立一个副中心城区。
他认为，北京城规未来还应调整，而“中央政务区”将是这个副中心城区的主题，它的能量和影响将大大超过通州副中心城区。（来源：21世纪经济报道）

21世纪不动产，是房产中介机构吧？
回天之间也没有多少空地方了，怎么可能，环境那么差的地方
中央真要往北挪，也会找个环境好一点的地方，比如延庆，至少是怀柔密云什么的
更何况根本不可能搬

应该搬到雁栖湖

选址是合理的，猜应该在沙河北七家之间，沙河以北。

5号线刚好不长，可以北延伸四五站。

这算是开国第一大调整。

南边一直都是被遗弃的地方。。。。

轨道部:选址是合理的，猜应该在沙河北七家之间，沙河以北。
5号线刚好不长，可以北延伸四五站。
这算是开国第一大调整。 (2017-01-12 21:21) 

那得先把阿苏卫那个大垃圾场搬走

北京北部空气好于南边

还不如一次到位，把首都功能搬出北京为好...

威海的风:还不如一次到位，把首都功能搬出北京为好... (2017-01-13 08:58) 

那是不可能的，建设北京付中心，中央政务区，其实还是扩大北京市。

干脆迁都吧

看了一下卫星图，觉得区位不错呀。背山（燕山山脉）面水（温榆河）的，风水也好。

加上通州的话，也算是多中心发展了...

核心的部门都不会搬，比如外交部，国防部-中央军委，公安部-国安部，都是近年新建的宏大建筑，不可能废弃不用，如果要搬也就是一些相对来说非核心的部门，如教育部，卫生计生委等，它们占据着西单，西直门等繁华地段，确实应该外迁，有些还是占用着文物建筑，如教育部占的是郑王府

应该分作北京市政府部门，中央政府部门，中央党务部门这样三大块分三个方向迁出北京市郊60至100公里另选新址建立一个小型城市化功能区。
因为中央政府部门、中央党务部门管的业务多，特别是各个省、地级市甚至县的驻京联系单位就一大把，而且地方各级单位跑中央各部委的工作都是多如牛毛，将中央部门外迁，方便地方进京办事人员，也方便北京市居住人员。

应该迁到三河。。。。，。

北京市政府搬到通州是第一步，然后中央也会去，伴随着北三县入京；

更不会去北边的，北京市长被称为京北市长很长时间了，现在要解决南北差异问题的；
北边也没有多少合适的土地了，离首都机场太近，离南边的第二机场太远；
民主党派的提案就是学术论文发发，和决策层隔的太远。

因为北部新区的建设，将带动主城区数十万人外迁，每天减少几十万人每天往返于居住地与主城区之间的交通量

——难道那些干部去北部新区上班，他们的住房都在北部吗？

iamahasd:更不会去北边的，北京市长被称为京北市长很长时间了，现在要解决南北差异问题的；
北边也没有多少合适的土地了，离首都机场太近，离南边的第二机场太远；
民主党派的提案就是学术论文发发，和决策层隔的太远。
 (2017-01-13 16:05) 

大赞。说到点子上了

早期的各类园林、后期的各大高校，科研机构。再后来的亚运会、奥运会都选址北部。

现在刚提出来缩小南北城差距，顺便借新机场拉动南城，现在又提北部开发？还继续向北摊大饼？而且南苑机场真的也到了该搬的时候了。南城怎么就这么不受待见了呢。
人为的扩大现有差距，实在不是一个好的城市规划者应该做的。

至少可以考虑南苑及周边棚户区搬迁改造之后，部分国家机关可以迁移过去。
而且交通潮汐式严重拥堵的更远就在于职住分离，不应该把人一圈圈的往郊外送。南城的土地是离中心城区最大的连片待开发待改造区域了，应该把更多的人引进城区来，尤其南城3环至5环还有大量土地。离南站、金融街、朝阳CBD都较近。把白领赶到5环、6环、通州，实在不是高明的举措。

huangpei:早期的各类园林、后期的各大高校，科研机构。再后来的亚运会、奥运会都选址北部。
现在刚提出来缩小南北城差距，顺便借新机场拉动南城，现在又提北部开发？还继续向北摊大饼？而且南苑机场真的也到了该搬的时候了。南城怎么就这么不受待见了呢。
人为的扩大现有差距，实在不是一 .. (2017-01-14 21:50) 

永定门外准备开发。

威海的风:还不如一次到位，把首都功能搬出北京为好... (2017-01-13 08:58) 

迁都没有必要。将津唐秦承划入北京吧，泱泱大国首都竟然比重庆直辖市还小，还得了？！天子脚下啊！

不信谣，不传谣。

北京400万吃财政饭的人员房子问题怎么办？

瞎扯，去北京城市规划展览馆看看，南中轴的南苑地区早就规划预留了中央政务区外迁的地。