[河北]雄安：一场声东击西的突袭式迁都运动 [复制链接]

雄安新区，海底波澜。

在西方传统愚人节的一天，官方发布消息，称要建成雄安新区。举国震惊。

震惊的原因，一是关于雄安新区的定位，是既深圳特区和浦东新区之后，国家最重要的战略，甚至被定为要影响未来中国一千年，绝不谦虚，毫不犹豫。

更令人震惊的是，如此重大的国家战略，此前在正式媒体和传言中，从来没有人能够预料到，直到突然宣布，国人才第一次听说。局势吊诡。

为什么要采取这种突袭的方式宣布。亦大有深意。

雄安新区，在国家层面第一次表述为“千年大计、国家大事”，自然非同小可，实体现了五个重大战略使命。

（1）明确雄安为首都副中心，通州为北京副中心。缓解北京负担

缺水多雾，拥堵不堪，北京之弊，举世皆知，无需多言。

此前，解决北京问题，有两种思路，一是在中原地区另择新都，学习韩国和巴西等国，彻底迁都。此议提出了几十年，无数学者倡议，迁都牵涉到各种利益关系太多，最终未落实。

而传闻中的首都东迁通州，亦没有落实。原因很简单。北京人口众多，不堪重负，关键不在北京，而在中央，资源都集中在中央。仅仅把北京市政府迁往通州，不解决实际问题。

声在东边的通州，落在西边的雄安。可谓声东击西。

而本次设立雄安新区，未来的一大使命，则是分担首都功能。

国家规划中，雄安新区有七个重点任务，五条暗示其将成为首都副中心。

第一条建设智慧新城，第二条打造生态城市，就是要再造一个更美丽现代的副都。告别缺水和雾霾。

第三条发展高新产业，第四条提供优质公共服务，暗示未来北京的高新产业，以及中央的部委和央企、医院，高校等，部分将迁到雄安。

第五条打造高效交通网，就是要建立副都的交通地位。

雄安新区一出生就风华正茂，远期建设2000平方公里，超过深圳1996平方公里，浦东新区1210平方公里，副都气象，大器初成。


   （2）  分散首都政治经济风险，稳固国都

建都北方，在中国传统心理上，代表为正统和大一统的吉兆。

但是时势一直在变。

朱元璋北伐，孙中山北伐，也可从南向北。同时，中国千年来首都东移，风险逐步加大。尤其现代式海权时代，沿海首都，安全存在隐患。

八国联军突破天津之后，很轻易就攻破北京，日本攻破北京也容易。当下虽未太平之世，需要分散风险。

当下，所有的中央机关都在北京，100家央企中的八十多家都在北京。如此众多的资源集中于一个城市，一旦有变，后果不堪设想。当年日本侵略中国，攻破南京上海之后，中国经济就遭到巨大破坏，可谓前车之鉴。尽早分散资源，可保首都政治和经济上的安全。

南水北调工程涉及人口4.38亿，国家为保首都用水，不得不牺牲几亿人的利益，并且花费巨大民力财力，强行改变自然规律，强行让水往高处流，但是，未来隐患巨大，首都虚化，，相对安全。

（3）解决京津冀问题，打造新的增长极

   国家倾注了巨大雄心，定位甚至高过滨海新区和重庆两江。
   京津冀协同发展，一直未能彻底完成。京冀两个直辖市夹着一个河北省，难以协调。而本次设立雄安新区，实际上等于为河北加持。调深圳市委书记进河北，有加大河北发展力度之意。未来，与京津与河北发展权限和力度基本对等，有利彻底落实京津冀发展计划，打造新的增长极。

京津冀相对长三角和珠三角，在经济上处于下风，而雄安新区的设立，寄望于其在社会经济领域的全面崛起，三足并立。


  （4）  打破既得利益格局，乱中求治

迁都之议，并非自今日始。
但是，最后却一直很难实现，一个重大的原因，是利益牵涉太多，负担太重。

历朝历代的迁都，隐藏着一个巨大的政治目的，即摆脱就有利益集团的控制与羁绊。北魏迁都洛阳，旧贵族之间盘根错节的利益纠葛，就此被摧毁。

在国际上，哈萨克迁都，可为中国借鉴。哈萨克迁都中部小城阿斯纳尔之后，中央机关的公务员总数削减一半，很多不愿意跟来小城的官吏阶层，均在类似“赎买”机制之后，得到平安分流。各方大佬，各种利益集团亦远离新都，并且被分散，再也无法对改革形成有效的阻力。

今日中国改革已至中流，每向前一步，日感吃力，利益集团势力强大，而且阶层固化的趋势明显。雄安新区的设置有利打破这种利益格局，摆脱既有利益牵制，创造新的改革氛围，开创新的局面。

从本次采用通州造势，雄安落地，声东击西，避实就虚的突袭式战略部署看，打破利益集团格局，不仅意义重大，且难度重大。

彻底重建中国新格局，新社会。新千年。

（5）  重启改革新时代

   雄安新区被寄望后继的深圳和浦东之后的第三个代表性意义的国家战略，其实也隐含了国家重启一个新的改革时代的雄心。

在雄安新区的七大任务中，第六条是推进体制机制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场活力。第七条打造扩大开放新高地和对外合作新平台。

最大的底牌，总是在最后，第六条和第七条，已经隐晦地表明了国家的决心与雄心，即是在改革停滞十年，各种矛盾激发的时期，启动新一轮改革，寻找国家转型之路。

尤其是直辖市的发展，令人失望。国家设立直辖市，本意是希望其在改革方面冲锋陷阵，但是，最近几年，北上天等直辖市反在很多领域改革落后，比如户籍制度改革，教育医疗改革等领域，不是领先全国，而是落后全国。

雄安新区将摆脱北京式利益格局，一片荒原好纵马，锐意改革，成为新的改革发动机。

敢号称影响中国未来一千年，必有巨变。

现实往往比想象丰富。

http://mp.weixin.qq.com/s/Q75ZIb0Xg-HK9hp5pxUFMw

明明不是迁都，还要这么硬拗。
怪不得原文被删除了。

我还是那句话，不以修宪为前提的迁都都是耍流氓。

谁说的迁都了，只是修个离宫别苑而已

lzf:我还是那句话，不以修宪为前提的迁都都是耍流氓。 (2017-04-02 16:57) 

你们偷着在通州搞拆迁的时候，告诉我们保定是副中心，我们去保定买房。这叫瞒天过海

你们说北京市政府搬到通州，通州限购啦，我们只好去燕郊买。这叫声东击西

你说大兴建新机场，北京南城大有可为，我们去机场旁边的固安买，这叫调虎离山

你说京津冀一体化，环京大有可为，我们在环京的三河，大厂，香河，怀来，涿州，永清，拼命抢房，这下看你往哪跑，难道能上天？

你突然说雄县就是下一个浦东，深圳。这叫暗渡陈仓

吃瓜群众哭着表示：三十六计都不够你用的！

照这套路，过几年我们才会发现，雄安就是个大号亦庄，首都还在二环里，哪都不去！这叫欲擒故纵

而我们都被忽悠走了

有本事，有气魄，就迁都啊，敢吗？

突袭式迁都运动？

京城户口的价格还依然坚挺

我觉得也不过是个大型的Versailles

易都？易县！皆因八宝山人满为患......雄安，龙兴之地，风水宝地！

真实想法是否迁都，也未可知。
不然干嘛找没有基础的空地呢

谁说迁都了？

今日中南海，明日白洋淀。

雄安新区横空出世，石破天惊，但这不是愚人节的玩笑。
全国新区很多，大部分都是在没有什么基础的农村上发展起来的。新区主要有两类，一类如浦东、郑东，是依托原有的都市区扩张。但是如赣江、贵安等新区很大面积也是远离大城市的农村，南昌和九江显然不可能完全连在一起。因为看起来三不沾的雄县-安新-容城，也不是完全另类。况且环白洋淀地区（“白洋淀新区”，白洋淀市）也是今年来保定市着力要打造的东部副中心。
河北省几年来搞的新区很多，但一直没有明确国家级新区，在极端保密的情况下揭开神秘面纱的却是雄安（环白洋淀），这才让很多人大跌眼镜。从某种意义上，正定（滹沱河）新区更应该上位。令人不解的是这里面有哪些内幕。如果把新区放在环北京的一圈卫星城，燕郊-大厂、三河、香河、武清、廊坊、固安、涿州，大家也不会有有这么震惊。虽然容城有一定的服装产业，但雄县、安新在冀中平原属于发展的后进地区。但一张白纸才能画出最好的图画。环北京的卫城进一步做大，只能是和北京连成一体，继续向外摊大饼。中央看来是要下决心保留北京六环以内的绿地，防止首都一环又一环的向外扩张，虽然北京只是全国第三或者第四大城市。防止北京进一步的长大，就是要让北京的生活成本让一部分人望而却步，这不仅要搬迁动物园、大红门、木樨园，甚至要搬出新发地。
雄县-安新-容城距离京津保的距离都在150公里，中间有广阔的平原农村地带，可以作为一个独立的城市发展，而且还有白洋淀——华北明珠、华北第一大淡水湖的名头，显然可以成为京南的一个大城市，完善京津冀城市框架，弥补京南没有一个中心城市的遗憾。实际上，在历史上这一代一直都是有一个中心城市的，保州、莫州作为统县政区比保定出现的更早，而白洋淀东南的河间（瀛洲）2000年来都是河北重镇，只是清末由于京沪铁路的影响，河间的中心地位才被天津和沧州取代。
雄县-安新-容城，三个县城之间都在20公里以上，比天安门到通州的距离还远，因此，雄安新区应该不会成长为一个圈层化的大都市，而应该是不同中小城市，为水域和平原绿地分割的组团；但问题是新区的中心在哪，100平方公里的先导区怎么分布。习总讲话中指出，新区应该智慧、绿色、宜居；如果新区摊大饼搞出了几百万人，也就说明习总的讲话失败了。新区也不应该是一个大而全的行政中心城市。
新区定位的调子很高，我们应该跳出河北省，跳出京津冀，站在国家发展战略和世界大格局剧变的前提下，看待雄安新区。面对反全球化浪潮滚滚而来，我们应该从继续高举全球化自由贸易大旗，落实一路一带，推动科技创新的战略高度看待雄安新区的历史使命。
一只靴子已经突然落下，另一支靴子里面有啥现在还不得而知。我猜测在京津冀的大格局下，雄安新区的着力点应该不是存量调整，而是增量发展。内陆自由贸易区和中小型创新型科技企业的孵化平台应该是新区的重要任务。这些都需要较低的资本（特别是土地）要素价格，但京津核心区的资本要素已经太高，只有把这些职能剥离到河北省；距离京津不远不近的又有华北明珠光环的环白洋淀地区可以说是一个很好的选择。当然，创新型企业发展壮大以后，可能还是希望把总部搬到中关村或者天津。近二十年来除了重化工业向沿海转移外，京津很多的轻工业也已经疏散到河北的沧州、廊坊，比如泊头、霸州，霸州就在新区隔壁；而且新区另一个邻居——任丘，也是华北油田的所在地，河北省县域经济的前几名。雄安新区的崛起将填平京津保之间县域经济的凹地。
天津港是北方第一、世界和全国第三的大港，从天津向西到霸州与京九（港）通道交汇，从霸州向西到雄州，再折向西北经涿州，到涿鹿、怀来就可以连接从北京出居庸关、经过宣大盆地和河套平原通往遥远的西北地区，甚至蒙古、西伯利亚、中亚国家。当然从河朔宣大通往渤海湾港口的另一条通道就是环绕京北的张（集）唐铁路高速，这南北两个半环构成了北京大环线。而且还应修一条从北京沿着永定河西岸向南到新区，再进一步延伸，经过深州、濮阳、开封、周口、潢川，过大别山到武汉的京汉（东线）快速通道，从武汉过江后还可以进一步南延，经平江、浏阳、醴陵、炎陵，进入广东，最后进入珠三角，连接穗、深、莞、惠。由此可见，新区可以作为，一路一带上的重要节点，世界第三大港天津港以及黄骅港的后方陆地运输枢纽，以及北京大环线上南部的交通副中心。这是新区作为内陆自贸区、保税区，并依托白洋淀水域风光发展商贸旅游的基础，再商贸旅游的基础上可以进一步促进服务业的发展如休闲、医疗、养老、疗养等。当然我觉得休闲、医疗、养老、疗养北京西山和京东盘山等地也可能很合适。
当然新区也可以承载京津等地转移的教育培训产业，但应该是职业教育和民办高校，当然在保定的河北省属高校也不少，保定的职教培训产业也很发达

白洋淀，中国的“硅淀”

明显不是迁都，作者臆测的一点道理都无。

真要迁都，不如把大部分功能部门分设到全国四地，东南西北各设一处即可。

北京人 看了好怕啊。。。。

一群非北京人在这里绷直了脖子高潮迭起真是有趣

galilyue:一群非北京人在这里绷直了脖子高潮迭起真是有趣 (2017-04-03 13:28) 

北京人一贯讨厌外地人来京骚扰他们
高潮的应该是北京人
迁都后 外地人总算可以走了

北大迁雄安，改名雄安大学，简称雄大；清华亦迁雄安，改名雄安第二大学，简称雄二

太有才了。
雄安大学是标配，雄安师范大学、雄安科技大学、……

我们笑看风云起！

依然是固定资产投资拉动模式

galilyue:一群非北京人在这里绷直了脖子高潮迭起真是有趣 (2017-04-03 13:28) 

因爲有人以爲會成功。

历朝历代的迁都，隐藏着一个巨大的政治目的，即摆脱就有利益集团的控制与羁绊。北魏迁都洛阳，旧贵族之间盘根错节的利益纠葛，就此被摧毁。

在国际上，哈萨克迁都，可为中国借鉴。哈萨克迁都中部小城阿斯纳尔之后，中央机关的公务员总数削减一半，很多不愿意跟来小城的官吏阶层，均在类似“赎买”机制之后，得到平安分流。各方大佬，各种利益集团亦远离新都，并且被分散，再也无法对改革形成有效的阻力。