“基地”宣称建国：也门之乱添变数 中东乱局加剧2011年05月31日 08:03
来源：
中国青年报 作者：陈小茹
“基地”组织阿拉伯半岛分支28日宣称已占领也门南部阿比扬省省会津吉巴尔市，并宣布该市为“基地”组织“伊斯兰酋长国”的首都。29日，也门反对派联盟“党派联合会议”质疑总统阿里·阿卜杜拉·萨利赫是幕后推手，目的是向西方证明只有自己留任才能遏制“基地”势头。萨利赫领导的安全部队28日刚与国内最大部族联盟“哈希德”武装力量达成临时停火协议，“基地”宣称“建国”令初现缓和的也门乱局再添变数。
“基地”宣称“建国”搅乱也门“基地”组织阿拉伯半岛分支28日在也门南部阿比扬省发表声明，宣称该组织已占领阿比扬省省会津吉巴尔市，并宣布该市为“基地”组织在也门南部建立的“伊斯兰酋长国”的首都。
28日，也门安全官员证实津吉巴尔已落入“基地”组织阿拉伯半岛分支之手，称“基地”已经占领这个省，包括安保部门、救援警察以及其他关键部门总部。阿比扬省省长艾哈迈德·麦斯里也被“基地”组织武装人员围困在位于津吉巴尔市郊的住所内。
有消息称，除驻扎当地的第25机械化旅总部外，津吉巴尔所有政府设施均遭“基地”组织占领。但这支机械化旅总部目前也被武装人员包围。
按这名不愿透露姓名的安全官员的说法，26日，300余名武装人员和“基地”成员攻入津吉巴尔，随即与当地安全部队激战两天，直至27日才结束。双方激战至少造成16人死亡，其中包括15名士兵和一名平民。
为了躲避战火，不少当地居民已拉家带口逃离津吉巴尔，前往南部主要
城市亚丁。
对于“基地”宣布在也门“建国”，国际政治观察人士并不感觉惊讶。因为早在去年11月8日，“基地”组织阿拉伯半岛分支的重要人物、极端宗教人士安瓦尔·奥拉基就煽动穆斯林屠杀美国人、推翻也门总统萨利赫的统治，并呼吁也门
人民选择穆斯林圣战者来统治他们的国家，称“基地”组织“已经具备了政治、
经济、军事和安全方面的能力来统治、发展和保卫这个国家”。
分析人士指出，28日，也门总统萨利赫领导的安全部队刚与国内最大部族联盟“哈希德”武装力量达成临时停火协议，“基地”组织就宣布在也门南部“建国”，无疑进一步搅乱了也门局势。
反对党质疑总统是幕后推手也门反对派联盟“党派联合会议”29日发布声明，质疑也门总统萨利赫可能是“基地”组织“建国”的幕后推手。
在这份声明中，反对派联盟“党派联合会议”指责萨利赫明知“基地”攻占津吉巴尔而不采取行动，目的是向西方国家证明，只有自己留任才能遏制“基地”组织的势头。而反对党联盟“共同论坛”则在一份声明中称，攻占津吉巴尔的武装人员实际上由萨利赫“组建、武装并派遣至津吉巴尔”，以期“利用‘基地’幽灵恐吓地区和国际各方”。
也门前国防部长阿卜杜拉·阿里·艾里瓦指责萨利赫下令部队把津吉巴尔交给极端分子，以“吓唬百姓，让人认为，如果他下台，也门将成又一个索马里”。
普林斯顿大学也门分析家乔治·乔纳森29日也表示，近年来，萨利赫“一直夸大‘基地’组织在也门的威胁”，因为那样就可以向美欧要求更高价的援助。早在“基地”组织刚攻下南部小镇贾尔之后，萨利赫就在数次演讲中称，“基地”会拿下整个阿比扬省，“这显然是夸大了威胁，目的就是想保住政权”。
本月初，萨利赫曾向美国和欧洲联盟发出“警告”，称如果自己辞职，包括阿比扬省在内的南部不少省份将落入“基地”之手。
美国深陷两难抉择近年来，“基地”组织阿拉伯半岛分支先后多次针对美国目标发动袭击，包括2009年的圣诞节未遂炸机事件。去年1月，美国国务院宣布将这一组织列入“外国恐怖组织”名单，同时加强与也门政府的军事和情报合作，加大对“基地”的打击力度。
作为反恐战争的一个重要盟友，美国对萨利赫政权在也门反恐怖战争中的配合一直非常满意，并且在萨利赫政权的支持下，一直动用无人机等向“基地”分子发起进攻，特种部队也常驻在也门。
分析人士指出，“也门之乱”既包括也门总统萨利赫与反对派部族势力的暴力冲突，也包括也门政府与“基地”组织的反恐斗争，而这也使美欧陷入对也门谜局的两难境地。
眼下，萨利赫因为“阿拉伯之春”而面临着巨大的下台压力，一旦萨利赫倒台，美国与萨利赫的反恐合作将不复存在。美国要么只能坐视“基地”组织在也门坐大；要么高调介入也门反恐，而这很可能将刺激也门及穆斯林世界的反美情绪进一步高涨，促使更多极端分子涌向也门参加圣战。到时，不止将影响奥巴马推动改善美国与伊斯兰世界国家关系的进程，更将使美国深陷反恐战争“越反越恐”的僵局。
如果美国仍继续支持萨利赫在也门的统治，那将与上周八国集团(G8)在巴黎峰会上达成的支持阿拉伯“变革”的原则相悖。因而，面对也门谜局，美国和欧洲眼下正处于两难境地，真正有效的对策在短时间内恐怕很难找到。
“也门之乱”加剧中东乱局也门战略地理位置重要，濒临阿拉伯半岛西南端，与沙特、阿曼相邻，与位于东非之角的索马里隔海相望，扼守红海、苏伊士运河和亚丁湾。也门反恐局势不断恶化，将对也门和中东地区稳定造成严重威胁，并将改变地区和全球反恐态势。
首先，“基地”组织在也门南部“建国”，加剧了也门局势动荡，对也门的安全与稳定构成严峻挑战。安全危机与政治、经济和社会危机相互叠加影响，使危机进一步加深。
其次，也门反恐局势不断恶化可能催生新的地区恐怖策源地，改变全球反恐形势。而一旦“基地”组织成员与索马里海盗勾结，将进一步扩大亚丁湾和红海航道安全威胁。
然而，最令中东及欧美国家担忧的是，如果“基地”组织在也门持续坐大，无疑将影响地区稳定，直接威胁沙特等海湾国家的安全以及西方国家在这一地区的利益。
也门和沙特阿拉伯是阿拉伯半岛最大的两个国家，也是“唇亡齿寒”的邻国。2009年1月，沙特与也门“基地”组织分支宣布合并成立“基地”组织阿拉伯半岛分支，该组织成立后宣布建立“亚丁-阿比扬军”和“伊斯兰政权”。虽然该组织的1.2万人人数不能确定，但可以肯定的是，自“基地”组织阿拉伯半岛分支成立以来，沙特和也门的局势急转之下，恐怖袭击事件骤增，袭击手段更加灵活多变，活动地点也由传统的也门东部地区开始向南部及全境发展，甚至直逼防卫本来就很薄弱的也门与沙特边境。
有消息称，“基地”组织在也门南部阿比扬省的势力，已经发展到迫使萨利赫总统放弃当地行宫的地步，津吉巴尔市警察甚至不敢穿制服上班。有中国援也（南）卫生队的医生对中国记者表示：“这里的‘基地’组织成员活动几乎是公开的，甚至连总统委任的省长每个月也只敢到办公楼里上一天班，其他时间大多躲藏在自己部落的村舍里求自保。”
更让沙特感到严峻的是，近来，“基地”组织阿拉伯分支开始将也门由过去的避风港变为对西方的第三个圣战战场（伊拉克、阿富汗-巴基斯坦、也门），也门正成为其战略基地，而“基地”与也门北部胡塞什叶派叛乱武装以及地方部落武装遥相呼应，直接威胁到沙特南部的安全。
事实上，“基地”组织因为拉登而特别仇视沙特，一旦与胡塞什叶派联手，再与巴林什叶派、伊朗什叶派勾连，那么沙特的南北国境将面临着全面威胁。正因为如此，沙特政府一直出巨资援助也门总统萨利赫对付胡塞反政府武装。一旦萨利赫下台，胡塞反政府武装必然会向沙特报复，而“基地”组织也将在沙特境内为拉登报仇。
在经济上，也门的石油及水资源都面临枯竭威胁，是阿拉伯世界最贫穷的国家，全国人口43%生活在贫困线以下。由于也门与沙特两国边境线漫长，再加上
管理松懈，大量也门难民涌向沙特也将是一个重大的负担。
此外，如果激进的宗教人物在也门上台，新也门政府还会在边境问题上与沙特发生冲突。因为殖民主义遗留了1200多平方公里的陆地和海洋区域的领土争端，严重影响了也门和沙特双边关系的发展以及阿拉伯半岛的安全。
本报北京5月30日电
