杨凌或杨陵？“农科城”一地两名令客商犯晕(图)
华商报 2006年11月11日
http://news.sohu.com/20061111/n246321598.shtml “杨凌农高会开了十三届，我们来了五六次，但到现在还是弄不明白，到了这个地方，该叫它‘杨凌’还是‘杨陵’。”从事农产品贸易的段先生来自云南，站在杨凌的街道上，沿街竖立的“杨凌”、“杨陵”的牌子让他有些犯晕，他表示，一个统一的名字更利于“农科城”走向全国，走向世界。
现象 “凌”、“陵”让人困惑
“杨陵和杨凌究竟该如何区分，满大街两个同音字，我老怀疑其中一个是错别字！”来杨凌参加第十三届农高会的云南客商段先生告诉记者。
让段先生困惑的问题，也是许多初到杨凌的人所遇到的第一件麻烦事。就拿新落成的杨凌火车站来说，站台上的站牌写的是“杨陵镇”，但在车站外，站名的大牌子上却写着“杨凌”。
“一站两名”惹来不少“趣事”。曾在西北农林科技大学读书的刘洋说，有次在济南读书的高中同学要到杨凌看他，他告诉同学买到杨凌的火车票，但同学从网上搜索了几回，硬是没有找到去杨凌的火车车次。同学还耻笑他在大西北的哪个“犄角旮旯”。后来他又尝试着让同学用“杨陵”进行了搜索，才找到了合适的火车车次。一位网友在自己的博客中写道：就算在杨凌生活的人，要准确说出杨凌的行政级别，或是杨凌属于哪个辖区，相信没几个人能做到。前几天看到陕西省的招生指导上，西北农林科技大学还是在咸阳。在查询列车时刻表的时候也找不到“杨凌”这个地方，在银行汇款的时候也找不到“杨凌支行”。
调查 问了当地20人16个都搞不清
记者在杨凌街头做了一个随机调查，20个人中，有16个说不清楚“杨凌”与“杨陵”的区别，有一位当地人不解地说：“就是我站的这块地方，我也说不清它是归‘杨陵’，还是归‘杨凌’”。当地的出租车司机对外地人遇到的“困惑”似乎已经司空见惯。“的哥”张师傅有一套“简单有效”的区分方法：在街道上的区政府就是杨陵，用“陵”；而在会展中心的是杨凌示范区，用“凌”，从“杨凌”到“杨陵”只要起步价3元钱。
昨日下午，记者还在西安随机调查了20名路人，没有一个人知道杨陵区和杨凌示范区关于“陵”与“凌”的使用区别。西安市含光门外，一位路过的男士说，杨陵区和杨凌示范区可能都是“凌”。当记者告诉被调查者两个“línɡ”的写法并不一样时，几乎所有人都觉得“麻烦”！
记者随后又用电话联系省社科院民意调查中心主任谷孟宾，他对两个“línɡ”的用法也不太清楚，谷孟宾说：“好像使用方法经过了几回变化，现在不知道到底怎么区分。”当记者介绍了区分后，他认为最好统一起来，这样在文件撰写、传送时不容易出现错误，另外也有利于对外宣传。
期盼 让“农科城”有个统一名字
据专家介绍，杨陵最早是因隋文帝杨坚的安寝地坐落于此而得名。解放后，行政区划上先后隶属于宝鸡扶风县和咸阳武功县管辖，设区后属咸阳市的一个区。1997年杨凌示范区成立时，考虑到投资者的心理问题，也寓意示范区志向高远，就将“陵墓”的“陵”改成了“壮志凌云”的“凌”。
国务院在设立杨凌示范区的批复中确定：杨凌示范区采用省部共建的领导和管理体制，由国家20个部委和陕西省共同管理和建设。杨凌示范区享有地市级行政管理权、省级经济管理权及部分省级行政管理权。享受国家级高新技术产业开发区的各项优惠政策、国家对农业的倾斜扶持政策以及西部大开发的各项优惠政策。
据了解，示范区成立后原属咸阳市的杨陵区划归示范区管理和领导，但在行政区划上仍属咸阳市。“严格意义上示范区管委会本身不属于一级政府，示范区没有设立法院和检察院，杨凌示范区内的相关事宜归杨陵区法院和杨陵区检察院处理，而这两家单位的上级单位是咸阳市中级人民法院和咸阳市人民检察院。”
“杨凌”、“杨陵”的这种交叉与混淆，不只是存在于普通老百姓当中，在杨凌示范区管委会和杨陵区政府的工作人员，有许多也说不清楚两者的区分。“示范区的面积94平方公里，管辖范围与下辖的杨陵区完全重叠。像这种情况在全国恐怕绝无仅有。”
杨陵区政府另一位不愿透露姓名的工作人员说，从政府这个层面上，杨陵区和咸阳市已经完全脱钩了，但是直到现在，杨陵区政府发的文件仍然用的是“咸阳市杨陵区人民政府”的印章。这位工作人员说，由于体制上不顺，加大了行政运行的成本，示范区也一直在努力推动解决这个问题。
由于体制上还没有完全理顺，“凌”、“陵”经常会给人尤其是外地来的客商产生困惑，对此，杨凌示范区管委会副主任王亚杰表示，管委会一直努力推动解决杨凌示范区的行政区划问题，“凌”与“陵”总有一天会统一。本报记者 张小刚 王晓亮
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