[甘肃]新敦煌地级市可设为不设区地级市（直筒子市） [复制链接]

       甘肃省提出新设敦煌地级市，个人以为新敦煌地级市宜建设成为不设区地级市（直筒子市）最妥！
       理由如下：
       1、全市人口稀少。根据一般舆论，新敦煌地级市会包括现在的敦煌县级市，瓜州县、肃北县、阿克塞县，4地人口分别为186027、148798、14979、10545，总人口仅36万余人。若按常规将敦煌县级市改区‘其余不动，则36万人有1个地级市政府、一个区政府、3个县政府，太臃肿！
       2、敦煌名气最大。建立敦煌地级市，主要是借助敦煌的大名气，来统一发展各县市的旅游业。若所有乡镇都直辖于敦煌地级市政府，则更名正言顺。
       3、敦煌地级市政府可不设于敦煌。若只敦煌县级市改区，则市政府必须设在现敦煌县级市。然而客观上，敦煌县级市地理不便、水源匮乏，且文物众多也不适合大拆大建。若建立直筒子市，可以将市政府放到瓜州县，依靠兰新高铁、兰新普铁、连霍高速的地利之便，大力开展工业与城市建设。
       4、土地面积广大、政府服务不便。新敦煌地级市面积超过15万平方公里，相当于内地一省，若只有1区3县政府，则来往办事多有不便；若撤销县区，直接设立10个左右的街道、乡镇政府，可以助力公共服务的优化。

附：拟议中的敦煌地级市各乡镇人口表

地区	总人口			家庭户 户数	家庭户总人口		分年龄人口			居住本地， 户口 在本地
	合计	男	女		男	女	0-14岁	15-64岁	65岁及 以上
敦煌市	186027	94622	91405	61372	90782	89386	30991	143151	11885	114093
瓜州县	148798	79419	69379	39773	71096	66274	26169	112988	9641	112048
肃北蒙古族自治县	14979	9121	5858	4181	5754	5465	1707	12547	725	9599
阿克塞哈萨克族自治县	10545	6093	4452	2618	4177	3952	1765	8396	384	5271
七里镇	14734	7620	7114	4504	7305	6966	2809	10993	932	10978
沙州镇	44870	22296	22574	15867	20865	21291	7654	34376	2840	28248
肃州镇	20832	10583	10249	5998	10140	9932	4230	15334	1268	17423
莫高镇	12242	6198	6044	3898	6132	6002	2110	9168	964	10860
转渠口镇	17948	9166	8782	5310	9151	8780	3499	13269	1180	15775
阳关镇	4961	2547	2414	1479	2488	2405	925	3689	347	4236
杨家桥乡	9977	5072	4905	3004	5030	4875	1767	7537	673	8200
郭家堡乡	6936	3512	3424	2143	3507	3424	1338	5039	559	6650
黄渠乡	11239	6298	4941	2626	4891	4766	1849	8700	690	9533
国营敦煌农场	2776	1421	1355	862	1413	1354	485	2144	147	1917
青海石油管理局生活基地	39512	19909	19603	15681	19860	19591	4325	32902	2285	273
渊泉镇	29450	15111	14339	9492	12474	12727	5009	22481	1960	19437
柳园镇	7673	5294	2379	1610	1929	1493	625	6790	258	1490
三道沟镇	9716	5138	4578	2902	4884	4533	1668	7470	578	8597
南岔镇	10189	5268	4921	3029	5179	4888	1989	7523	677	9440
锁阳城镇	5426	2856	2570	1647	2676	2482	850	4177	399	4953
河东乡	5580	2909	2671	1708	2807	2652	1049	4182	349	5205
布隆吉乡	4975	3001	1974	1238	2012	1831	620	4048	307	3520
西湖乡	13089	6898	6191	3755	6699	6150	2359	10006	724	11197
瓜州乡	8022	4185	3837	2092	4123	3786	1544	6053	425	7175
腰站子东乡族乡	12735	6814	5921	2806	6543	5852	1741	9761	1233	9546
七墩回族东乡族乡	2924	1619	1305	696	1610	1301	612	2162	150	2873
双塔乡	9878	5297	4581	2268	5201	4523	1876	7406	596	8195
广至藏族乡	8349	4181	4168	1791	4179	4167	1699	6021	629	8300
沙河回族乡	7219	3768	3451	1457	3717	3416	1498	5165	556	5025
梁湖乡	7141	3743	3398	1474	3729	3382	1616	5037	488	5022
国营小宛农场	6432	3337	3095	1808	3334	3091	1414	4706	312	2073
党城湾镇	9792	5063	4729	3440	4891	4682	1573	7625	594	8509
马鬃山镇	3610	3097	513	301	309	299	53	3523	34	416
石包城乡	1577	961	616	440	554	484	81	1399	97	674
红柳湾镇	10079	5780	4299	2518	4052	3853	1738	7975	366	5145
阿克旗乡	347	206	141	91	112	91	23	306	18	124
阿勒腾乡	119	107	12	9	13	8		115		2

不设区的话，原敦煌县级市的乡镇可考虑适度合并。

四合一，步子迈太大。
还是四个县区合适，人少并不是减少区划的最主要依据，那地方地广人稀

环球旅客:四合一，步子迈太大。
还是四个县区合适，人少并不是减少区划的最主要依据，那地方地广人稀 (2014-12-17 13:50) 

正因为地广人稀，所以只有4个区一级的政府，管理起来是很不便利的，还不如直接设10个左右的镇！

设为直筒子市，倒不如改设直管市为好；要升格还是带几个县为好，不要私奔啊。

敦煌市下设沙瓜阿北四个区县很合适。
酒泉市下设肃嘉金玉四个区县也合适。

无形:敦煌市下设沙瓜阿北四个区县很合适。
酒泉市下设肃嘉金玉四个区县也合适。 (2014-12-17 15:01) 

新酒泉下面4个区县人口过百万，还略为合理；新敦煌4个区县就36万人，有这个必要吗？！

你要考虑面积，另外如果敦煌驻瓜州可以就叫瓜州市，甚至可以把玉门纳入设地级玉门市，现玉门市该区

至少，没有增加地级与县级的数量。
不要光看人口少，面积还大呢。万人的面积大县多了，也不能随便撤掉。

中国龙号:你要考虑面积，另外如果敦煌驻瓜州可以就叫瓜州市，甚至可以把玉门纳入设地级玉门市，现玉门市该区 (2014-12-17 15:28) 

瓜州的名气比得上敦煌吗？
玉门经济实力比敦煌强、离酒嘉两市又很近，显然不可能划给敦煌。

无形:至少，没有增加地级与县级的数量。
不要光看人口少，面积还大呢。万人的面积大县多了，也不能随便撤掉。 (2014-12-17 15:36) 

正因为考虑新敦煌地级市面积超过15万平方公里，跟湖北省差不多大，所以只设4个区县很不好管理，还不如撤销区县，设10个直管街镇更合理！

升格什么地级市，就那么36万人，和落后西南地区一个县差不多，跟东部沿海发达地区一个镇差不多。以前那地区行政专员公署都够了。弄那么多机构来臃肿人员。

我也觉得没必要升级成地级市

敦煌旅游业很出名，但是敦煌人民的主导产业更多还是农业、开矿和青海油田生活区。
随便撤掉两个民族县，可能么？

不支持再设地级市。

支持这种思路。级别定地级或副地级都可考虑。另外，人口极少的6—8乡镇还是并入临近乡镇吧。

好主意，乡镇可以明确副县级，有的大镇可以县级。

实际上采用中卫模式就很简洁呀!
虚拟一个沙州区就行

同样是精简政府机构。为何不可撤销乡镇和街道办事处，区县直管公民和社区呢？

15万平方公里就4个区县，要是撤销街道，你办个事还不得跑个500公里啊？！

南岭孤侠:新酒泉下面4个区县人口过百万，还略为合理；新敦煌4个区县就36万人，有这个必要吗？！ (2014-12-17 15:07) 

地广人稀的地方，人口多少不是很关键，要便于管理。

筒子市，还不如不设。没有意义

敦煌地区位于嘉峪关、玉门关以外，应该等同于边疆地区（略少于哈密、海西州，远高于阿拉善），不宜用内地的人口标准去要求。如果嫌人口少，可以加上玉门改成玉门地级市，也提升了经济体量。

上下求索:敦煌地区位于嘉峪关、玉门关以外，应该等同于边疆地区（略少于哈密、海西州，远高于阿拉善），不宜用内地的人口标准去要求。如果嫌人口少，可以加上玉门改成玉门地级市，也提升了经济体量。 (2014-12-19 23:10) 

敦煌绝对镇不住玉门，就是酒泉也只是与玉门客气来往，河西真正能hold住玉门的就是合并后的酒嘉新市。

敦煌改为酒泉市下的敦煌区是最简便的

敦煌若升地只能领 阿克塞 肃北 瓜州
但敦煌升地了 肃州就危矣 因为酒泉嘉峪关合并的话 嘉峪关是主导 肃州必定没落 酒泉不会自取灭亡