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1914年,北洋政府以金沙江东西的33县建置川边特别行政区。1925年改置西康特别行政区,置西康屯垦使,兼摄民事,亦称为西康屯垦区,屯垦使署设于雅安,始有西康之名。1926年,24军进入西康,军长刘文辉积极推进西康建省。1928年置西康特别区政务委员会于康定。1935年7月,西康建省委员会在雅安成立。1936年,西康建省委员会在徙驻康定。1939年1月1日,正式实行“川康分治”,成立西康省,刘文辉为省主席。其省境:东至雅安金鸡关与川分界,西至德格、巴安以金沙江与藏相隔,北至石渠一带与青海省接壤,南至会理、盐边与云南相连。截至1949年,西康省共辖5个行政督察区,48县4设治局(其中昌都地区13县未设行政督察区)。以康定县为省会。
第一行政督察区 领县6,设治局1:康定县,1913年改康定府置。省会,专员公署治。县治西城区,今康定县炉城镇。九龙县,1926年置。治呷尔镇。雅江县,1913年改河口县置。治河口乡。道孚县,1913年改道坞县置。治鲜水,今道孚县鲜水镇。丹巴县,1926年置,治章谷镇。乾宁县,本清代泰宁营。1937年由康定、道孚二县析置泰宁实验区。1940年改泰宁设治局。1945年置县,治亚卓,今道孚县八美乡。金汤设治局,1932年置。治汤坝村,今康定县金汤区寇家河坝。
第二行政督察区 原四川省第十七行政督察区。领县7:荥经县,专员公署治,治城东镇,今荥经县严道镇。雅安县,治城厢镇,今雅安市城区。芦山县,治芦阳镇。天全县,1913年改天全州置。治城厢镇。宝兴县,1930年置。治北城镇,今宝兴县城关镇。汉源县,1914年改清溪县置。治清溪镇,今汉源县清溪乡。泸定县,1912年置。治河东乡,今泸定县泸桥镇。
第三行政督察区 原四川省第十八行政督察区。领县9,设治局3:西昌县,专员公署治。治城厢镇。今西昌市城区。越西县,1913年改越西厅置,治城厢镇,今越西县越城镇。冕宁县,治城厢镇。会理县,1913年改会理州置。治内东镇,今会理县城关镇。盐源县,治卫城镇,今盐源县东卫城乡。盐边县,1913年改盐边厅置,治健康镇。宁南县,1930年划会理县、西昌县地置,治披砂镇。德昌县,1945年置。治城厢镇,今德昌县德州镇。昭觉县,治新城镇。宁东设治局,1938年置。治米市,今喜德县米市乡。普格设治局,1945年置,治普安乡,今普格县普基镇。泸宁设治局,1944年析冕宁县泸宁区置,治今冕宁县西泸宁区锦屏乡。
第四行政督察区 领县7:甘孜县,1913年改甘孜州置。专员公署治,治甘孜,今甘孜县甘孜镇。德格县,1913年改德化州为德化县。1914年改名置。治城关,今德格县更庆镇。邓柯县,1913年改登科府置。治城关,今石渠县洛须乡。石渠县,治尼呷,今石渠尼呷镇。白玉县,1913年改白玉州置。治城关,今白玉县建设乡。瞻化县,1912年置怀柔县。1914年改名置。治瞻对,今新龙县茹龙镇。炉霍县,1914年置。治老街,今炉霍县新都镇。
第五行政督察区 领县6:理化县,1913年改裏化厅置。专员公署治,治理塘,今理塘县高城镇。巴安县,1913年改巴安府置。治同化镇,今巴塘县巴仲镇。得荣县,治松麦,今得荣县松麦乡。定乡县,治仲得村。1939年徙治。今乡城县桑披乡乡城。稻城县,原稻成县。1939年改名,治稻坝,今稻城县金珠镇。义敦县,1913年改三坝厅置。1918年省入理化县,1939年复置。由银达(今理塘县东南热柯区喇嘛垭乡银达)徙治波密(今巴塘县东南波密乡波堆,又名老义敦)。
另有昌都地区13县均在金沙江西。昌都县(昌都)、同普县(同普)、武成县(中岩)、贡县(贡觉)、察雅县(乍丫)、宁静县(江卡)、盐井县(蒲丁村)、科麦县(桑昂)、察隅县(杂貐)、恩达县(恩达塘)、硕督县(硕板多)、嘉黎县(拉里)、太昭县(江达)。