[城市群都会区]陇南召开全市城市建设现场会议 王玺玉许文海讲话 [复制链接]

陇南召开全市城市建设现场会议 王玺玉许文海讲话

新闻来源:陇南日报 责任编辑:董倍宏 发布时:2009-11-05 进入论坛>>
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　　陇南召开全市城市建设现场会议

　　王玺玉 许文海分别讲话 邱正保等领导出席

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  图为会议现场。     记者 王 铭 摄

　　中国陇南网讯 据陇南日报报道(记者 王铭)11月2日至3日，陇南全市城市建设现场会议在礼县、两当召开。11月2日与会人员深入参观了礼县和两当24个城市建设观摩点，考察了陕西省宝鸡市凤县的城市建设工作；3日在两当县召开大会。市委书记、市人大常委会主任王玺玉，市委副书记、代市长许文海分别作了讲话，市政协主席邱正保等出席会议，市委副书记黄泽元主持会议，
　　会议肯定了全市城建工作的成绩，认真总结了礼县、两当县的城市建设经验，深入分析了城市建设中存在的问题和差距，专题研究了实现城市建设新突破的措施，确定了今后全市城建工作的指导思想和奋斗目标。指导思想是：以科学发展观为指导，发挥比较优势，把城市建设与灾后重建、工业发展、旅游产业、新农村建设、生态建设相结合，按照科学化规划、市场化运作、产业化经营、高标准建设、规范化管理的总体要求，紧紧围绕山水特色之城、生态园林之城、人文魅力之城的定位，以扩容提质为目标，以科学规划为先导，以基础设施建设为抓手，以培育产业为支撑，以强化管理为重点，不断完善城市功能，增强城市综合承载能力和辐射带动能力，全面提高城市化发展的速度和质量，努力实现城市建设的新突破。具体目标是：通过三年左右的努力，使全市城市规划面积由38平方公里增加到160平方公里，建成区面积由36平方公里增加到56平方公里，城市人口由53万人增加到68万人，城市化率由19%提高到25%。
　　会议要求，全市各级党政组织和广大干部一定要从全局和战略的高度充分认识城市建设工作的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，发扬自力更生、艰苦奋斗的创业精神，创新理念，抢抓机遇，以更加高昂的激情，更加扎实的作风，更加有力的措施，加快城市建设步伐，努力城市建设新突破。
　　王玺玉在全市城市建设现场会上强调，要提高认识，统一思想，增强加快城市建设的紧迫感。工业化、城市化是现代化的重要标志，是经济社会发展的必然趋势。我们要充分认识到，实现城市建设新突破是推动陇南经济社会发展的迫切要求，陇南的经济发展主要依靠投资拉动，在城市建设方面实现新突破，是扩大投资的重要途径，是拉动陇南经济快速增长的重要手段，有利于促进优势资源开发，有利于促进和谐社会建设，有利于提高人民生活质量和人口素质，可以充分发挥城市聚集功能和辐射作用，不断推动经济社会持续快速发展；实现城市建设新突破是推进陇南农业产业化和工业化进程的必由之路，我市由于城市化水平低，生产要素难以得到有效聚集，农业产业化和工业化缺乏强有力的推动力量，只有做到以工业化的思维谋划农业，通过城市的发展推动工业经济的转型升级和农业产业化水平的不断提高，才能形成城市化与工业化相互推动、共同发展的良好局面；实现城市建设新突破是统筹城乡发展的有效途径，陇南农村人口基数大，人均耕地面积少，且立地条件差，单位面积产出少，城乡二元结构十分明显，农民要靠经营承包土地来实现小康，是比较困难的；单纯依靠农村的资源禀赋和现有基础实现农村发展，缩小城乡差距也是不现实的。加快城市建设步伐，扩大城市容量，培育城市主导产业，既是减少农民，富裕农民，解决好“三农”问题的必由之路，也是加快农村建设，缩小城乡差距，达到城乡统筹发展的必然选择。只有把解决“三农”问题的着力点逐步转移到加快城市建设步伐上来，通过城市发展吸纳更多的农村劳动力就业，通过主导产业的培育和城市经济实力的增强带动农村发展，才能走出一条欠发达地区以城带乡、以工哺农、统筹发展的路子。全市上下一定要进一步解放思想、创新理念、提高认识，切实增强加快城市建设的紧迫感和责任感。
　　王玺玉指出，要明确思路，强化措施，努力实现城市建设新突破。当前，陇南落后封闭的交通现状正在发生深刻变化，城市建设迎来了良好的投资机遇，城市建设所必须的产业基础得到加强，省委十一届七次全委扩大会议提出的“中心带动、两翼齐飞，组团发展、整体推进”的发展战略和国家关中—天水经济圈的实施，为我们加快城市建设提供了更多的机遇和更大的支持，我市已经具备了加快城市建设步伐的现实条件。我们一定要抢抓机遇，强化措施，扎实工作，力求在以下六个方面实现新突破：一是要在科学规划上求突破，充分发挥引导调控作用。我们在推进城市建设中，必须把城市规划放在城市发展的突出位置，紧密结合陇南实际，进一步加强城市规划的编制和实施工作，力求做到眼光要远、理念要新、定位要准、起点要高、质量要好、执行要严，以规划统揽和指导城市建设，使城市建设步入规范化、科学化轨道。一要科学编制规划；既要充分尊重规划设计单位和专家的意见，又要体现政府对城市化发展的总体要求；既要考虑需求，又要考虑可能性和可行性，切实编制好城市体系规划、城市总体规划、控制性规划、专项规划，以规划统揽和指导城市建设，使城市建设步入规范化、科学化轨道。要加快城市规划修编。按照“总体规划一步到位，控制性详规分步编制”的原则，力争2010年完成各县区城市总体规划修编，国道、省道和主要县际公路沿线集镇控制性详细规划编制2012年前基本完成。要紧紧抓住深圳援建的机遇，加快城市规划的编制。要依法实施规划。要按照《城乡规划法》的要求，严格规划编制和实施的监督管理，保证规划实施的严肃性、权威性和强制性，任何单位和个人都负有执行和维护城市规划的责任和义务，各项建设活动都必须按照规划要求纳入依法管理的轨道。二是要在扩大规模上求突破，积极构建城市框架体系。要把建设中心城市、县城和有重点、分步骤地建设小城镇相结合，加快构建以陇南市区和徽成盆地为区域中心、以各县县城为骨干、以建制镇为重点、以公路沿线小集镇为基础、以新农村为辐射的城市空间结构，形成梯度辐射、功能互补的开放式城市体系。一要建设区域中心城市，尽快把陇南市区建成有一定辐射力和带动力的山水园林城市，打造成行政中心、商贸中心和交通枢纽，把成县建成工业经济中心，发挥两个区域中心城市对全市其它县区的辐射带动作用。二要加快县城建设。按照扩大容量，完善功能，增强实力，发挥辐射带动作用的要求，加大基础设施建设的力度，加大城市公共服务设施建设力度，着力培育支撑县城发展的优势主导产业，逐步把县城打造成特色鲜明，功能完善，服务便捷，环境优美的宜居城市。三要加强城镇建设，以建制镇为重点，三年之内，每个县区都要至少建成两个设施比较完善、功能比较齐全、产业优势比较明显，对周边乡村辐射带动能力明显增强的示范性小城镇。今后每两年各县区都要建成一个示范性小城镇。坚持城乡统筹发展，建设一批生态文明新村，推动新农村建设。
　　三是要在打造特色上求突破，进一步彰显城市魅力。个性特征是城市魅力的外在表现。要立足陇南气候资源、水资源、森林资源和历史文化遗产等方面的优势，把单体建筑与城市整体相衔接，把外在特征与丰富内涵相融合，把局部功能与整体风格相协调，充分发挥各种彰显城市魅力元素的综合效应，塑造城市形象，打造城市特色，追求美、建设美、创造美，彰显城市魅力。一要打好生态牌。要在保护好现有生态环境的基础上，把城镇绿化与国土绿化相结合，把市区绿化美化与城周围各山头的园林绿化相结合，注重把园林设计当中的对景借景的手法灵活运用到城市建设上，进行绿化造景，并赋予文化内涵，逐步建成城中见绿的中心绿化，青山抱城的周边绿化，沿水、沿路、沿堤的带状型绿化体系，做到城在林中、林在城中，使城镇尽快绿起来、美起来、靓起来。二要做好水文章。水是城市的灵气所在，也是陇南城市建设的优势和特色所在。陇南的城市要突出特色，必须发挥水的优势，突出水的特色。要充分利用白龙江、白水江等河流的水资源和各个县城大都山环水绕的地理优势，巧妙地把江河水源组织到城市景观中来，增添城市灵气和秀气。三要提升文化品位。文化是城市的灵魂所在，是城市发展的软实力。要充分挖掘文化内涵，彰显历史文化、民族文化、宗教文化、民俗文化特色，把陇南独特的文化元素融入城市建设并通过建筑的形式表现出来，把陇南人民在长期艰苦环境中形成的坚韧不拔、自强不息、艰苦奋斗、奋发有为的良好品格和精神在城市建设中发扬光大，形成具有陇南特色、时代特征的城市文化品位。四是塑造建筑风格。要放宽视野，充分发挥想象力和创造力，突出虚实进退、对比良好的空间感，高低错落、节奏明快的轮廓线，房屋、绿化配置适度的视角效果，力求把每个建筑体都打造成一件艺术品。同时，要注意建筑物的侧向间距，注意临街建筑物的后退红线，注意临街建筑物的高度，注意精心建造标志性建筑，注意留足绿化休闲空间，形成彰显地方特色、民族特点和人文精神的城市建筑风格。特别要着力建设一批体现陇南历史特色、风土人情、传统工艺、民俗文化的特色街、特色镇，充分发挥其品牌聚集的规模效应，为发展服务业、旅游业增添新亮点。四是要在加快建设上求突破，着力推动城市化进程。一要全面落实灾后重建和扩大内需的城市建设项目，抓好项目实施工作，在保证质量的前提下，加快建设进度，如期完成任务。二要加强城市基础设施建设，全力作好重大项目的建设和争取，并通过加强教育、医疗、文化、体育等公用基础设施，城市供电、供排水、供热、垃圾处理、小广场、停车场等配套设施，通信、广播电视、计算机网络基础设施建设，不断完善城市功能，创造更加优越的环境，更好地满足群众需求，让城镇居民生活得更方便、更舒心。三要促进房地产业健康发展，从陇南城市化发展的实际出发，积极培育并不断壮大房地产业，加强对房地产建设、管理、交易市场的监管，提高房地产开发的质量和经济社会效益，以房地产业的健康发展促进陇南城市化水平的不断提高。五是要在培育产业上求突破，切实增强城市承载能力。要把壮大和集聚产业作为城市化建设的切入点和着力点，发挥比较优势，培育主导产业，增强城市经济实力，达到“以业兴城、以城兴业”，吸纳更多的人到城市创业，进一步促进城市繁荣发展。一要提高产业的聚集度。坚持以工业化促进城市化，走集约化、聚集式发展的路子，引导资本、资源、人才、技术等生产要素向城市集中，以产业聚集度的提高促进城市建设整体水平的提高。各县城要依据资源、区位特点，发挥比较优势，力争培育形成一两个具有明显竞争优势，能够促进城市化发展的主导产业，努力把城镇建设成为工业聚集区、农产品集散地和现代物流、商流、信息流区域中心。二要推动农业产业化发展。大力推进结构调整，不断扩大农业特色产业基地规模，建立特色农产品加工基地，大力扶持和发展特色产业龙头企业，鼓励农产品加工龙头企业和规模经营户与流通商贸企业联合，推动陇南农特产品的深加工，形成具有陇南特色和市场竞争能力的农特产品和产业集群，为加快农业产业化进程，促进农民转移就业，壮大城市经济实力注入新的活力。三要大力发展第三产业。要把城市作为第三产业的载体和平台，以发展旅游产业为龙头，大力发展餐饮、住宿、金融、信息、物流等第三产业，更多地吸纳就业，增加城市人口，扩大消费，拉动经济发展。六是要在加强管理上求突破，努力提升城市管理水平。要树立建管并重、以管促建的城市经营理念，努力提高城市管理水平。一要明确城市管理的重点。城市管理过程中，要突出抓好建筑、市场、环境、安全等方面的管理工作。二要健全管理机制。要明确各级政府特别是有关部门和街道、社区的管理职责，形成一整套城市管理制度。要充实和加强城市管理力量，建立专业化的环卫、城管队伍，提高城市管理的专业化、科学化水平。三要完善管理设施。要加大对城市服务管理设施的投入，切实改变城市设备落后、功能不全的状况。四要强化宣传教育。要通过加强城市管理的宣传教育工作，增强群众的城市意识、文明意识，让全社会公众都参与到城市管理中来，实施公共治理，形成人人爱城市、人人管城市的良好氛围，塑造城市文明形象。
　　王玺玉要求，要加强领导，创新机制，为加快城市建设营造良好的环境。全市上下要强化组织领导，凝聚各方力量，全力攻坚突破，进一步加快建设步伐。一要加强对城市建设的组织领导。全市各级党委、政府要高度重视城市建设工作，把城市建设摆上重要议事日程，成立城市建设领导小组，明确职责和工作任务，使其充分发挥领导作用。要强化目标责任考核，对城市建设任务、办事效率、工程进度、工作质量等方面进行督查和考核，并及时予以通报，切实推进全市城市建设步伐。要把提高各级干部领导城市科学发展的能力作为加强领导的重要措施；要把提高各级干部特别是主要领导建设城市、管理城市、经营城市的本领作为干部教育培训的重点，采取自主学习、教育培训、外出挂职、参观考察等多种形式、多种渠道，努力提高领导干部谋划城市建设、领导城市建设、科学管理城市的能力。二要提高城市建设队伍素质。要立足我市城市建设人才缺乏的实际，建立和完善城市建设人力资源培养制度和培育机制，加强对建设系统技术型人才的培养，尽快壮大我市城市建设技术力量，从根本上解决低层次、低水平建设的问题。要加强建设系统干部职工的思想教育工作，努力造就一支忠于职守、清正廉洁、作风优良、乐于奉献的建设队伍，为加快城市建设提供强有力的人才支撑。三要创新城市建设工作机制。要坚持以改革促发展，创新工作机制，努力破解城市建设难题，促进城市建设又好又快发展。一是建立多元化的投融资机制。要树立经营城市的理念，把城市土地、良性资产、市政设施等可用资源整合起来，分类运作建设项目，拓宽融资渠道，创新融资方式，破解资金短缺难题。要通过国有土地资本运营筹措建设资金，按照城市控制性详细规划的要求和国家国有土地方面的政策规定，由政府垄断经营土地一级市场，通过精心合理的规划，提升土地级差地租，为城市建设筹措资金。要加大招商引资力度，科学制定招商引资优惠政策，完善招商引资项目协议，做到于法有据、服从规划，合理兼顾国家、地方和投资商的利益，防止出现杀鸡取卵、急功近利、无序开发等问题；对城市建设的招商引资项目要给足规划条件，使其科学有序地开发建设；要讲求诚信，不折不扣地兑现政府招商引资的各项承诺，为项目建设提供优质服务，为城市建设提供源源不断的资金支持。要大力加强与金融机构的合作，运用信贷资金支持城市重大建设项目，扩大融资渠道。要通过市政基础设施的资本化经营筹措建设资金，放宽准入限制，将市政公用设施推向市场，广泛吸纳社会资金参与到城市基础设施领域。要通过充分发挥政府的作用筹措建设资金，把包括政府部门特许经营权等在内的无形资产，通过市场手段进行运作，转化为城市建设资金。同时，充分发挥城投公司在城市建设上的融资作用，使之成为城市建设融资的重要平台。二是建立集约化的土地利用机制。要注意处理好保护土地资源和促进发展的关系，加强城市规划与土地规划的对接，把城镇周围的土地尽量纳入城镇建设用地和工业发展用地，为建设用地的征用审批作好基础工作。要采取各种有效措施，积极储备城市建设用地，切实保障城市建设项目的用地需求。要着力提高土地集约利用度，制定建设项目用地控制标准，在科学、高效、集约利用地上空间的同时，积极推进地下空间综合利用开发，提高土地的综合利用效益。要结合旧城改造和新区开发，强化对存量和闲置土地的整合，盘活闲置资产，提高利用率，最大限度地提升土地等资源的使用效益。三是建立人性化的征地拆迁补偿机制。要按照城市征地拆迁有关法律法规的基本要求，创造性地做好城市征地拆迁工作。要借鉴礼县、两当等地征地拆迁安置的一些好做法、好经验，按照城市建设“大规划、大整合、大投入、大发展”的运作思路，建立“统一规划、化零为整，组合成群、成片拆迁，市场配置、连片开发”的开发运作机制，统一组织好土地征收、村庄整合、群众安置等各个环节的工作。要正视征地拆迁过程中出现的信访问题，重视群众的正常利益诉求，着力化解城市拆迁过程中出现的矛盾纠纷，把维护广大群众的合法权益放在更加突出的位置，依法依规从高从优给予补偿，认真落实失地农民生活保障政策，提高失地农民就业能力，解决失地农民长远生计问题。要根据有关法律和政策，全力做好征地拆迁群众的思想教育工作，让群众明白征地拆迁是为了人民，让他们全力支持城市建设，真正做到以人为本、文明征地、和谐拆迁，为城市建设创造良好的社会环境。四是理顺城市建设管理机制。要结合即将进行的市县政府机构改革，合理划分市区两级的事权，逐步建立分工明确、权责统一、高效运转的城市管理新机制，县区也要从城市建设求突破的大局出发，深入研究制约城市建设与发展的体制机制障碍，提出解决问题的办法和措施，进一步理顺关系，健全制度，充实力量，为城市建设与管理提供强有力的制度保障。四要营造良好的城市建设环境。良好的环境具有集聚效应，能促进生产要素的合理流动。一是要营造良好的投资环境。要进一步解放思想，与时俱进，切实改进工作作风，增强服务意识，努力在提高城市建设服务质量和办事效率上下功夫。要结合即将在全市开展的“优化发展环境，树立陇南形象”主题教育活动，开展全市范围的大学习、大讨论，牢固树立人人都是投资环境、事事关系陇南形象的意识，努力创造优良的投资环境，吸引更多的外地投资者前来投资创业，参与陇南的城市建设与发展。二是要营造良好的法制环境。要认真落实各项建设法律法规和政策，严格按规定开展招投标，严格执行城市规划，严格进行土地征用和房屋拆迁，对建设领域存在的虚假招投标、违反城市规划、征地拆迁补偿安置不到位等违法违规行为，特别是个别部门存在的违规操作问题要严肃查处，为城市建设创造良好的法制环境。三是要营造良好的舆论环境。由各级宣传部门牵头，各新闻单位要对城市建设大力进行宣传报道。报纸、电视要开辟城市建设专栏或专题，大力宣传推进城市建设的重大意义和作用，广泛宣传城市建设给群众带来的利益和实惠，着力宣传在推进城市建设中涌现出来的典型事迹和焕发出来的艰苦奋斗、无私奉献的感人精神，对影响和妨碍城市建设的突出问题进行曝光，营造全市上下加快城市建设的浓厚氛围。
　　许文海要求：要正确把握形势，增强加快城市建设的决心和信心。近年来，全市上下以科学发展观为指导，从统筹城乡发展的全局出发，把推进城镇化摆在更加突出的位置，抢抓发展机遇，加大工作力度，全市城市建设迈出了新步伐，主要表现在：城市规划编制明显加快，城市建设规模明显扩大，城市建设投融资渠道得到拓展，城市管理水平不断提高，城市住房保障体系建设稳步实施，城镇居民住房灾后恢复重建启动实施。
　　许文海要求：要借鉴先进经验，切实提高城市建设水平。近年来，礼县、两当县把城市建设作为加快经济社会发展的着力点和突破口，以超常规的措施和力度推进城市建设。礼县在创新投融资机制、实施城市建设项目上有新突破，两当县在城市规划、提升城市品位上有新举措，给予我们这样几点感受和启示。一是坚强的领导是关键，二是科学的规划是龙头，三是鲜明的特色是灵魂，四是不懈的创新是动力，五是一流的质量是生命，六是和谐的拆迁是保障。各县(区)要相互借鉴，取长补短，理性思考问题，深层次研究问题，创新理念、创新思路、创新办法、创新机制，切实提高谋划城市建设、推进城市建设的水平。
　　许文海强调：要强化工作措施，努力实现城市建设新突破。当前，全市城市建设面临着难得的发展机遇。我们要坚持以科学发展观为指导，以构筑多层次、多功能、开放式城市发展体系为目标，拉大城市框架，扩大城市规模，完善城市功能，强化城市管理，提升城市品位，加快推进城镇化建设，实现城市建设新突破。要加快城市规划编制工作，力争两年内市区、各县县城和中心镇实现详细规划满覆盖，三年内国道、省道和主要县际公路沿线乡镇实现详细规划满覆盖，形成比较完善的城市规划体系。要加快市区规划编制，加快县城规划编制，加强城市新区规划编制，进一步加强村镇建设规划。要加快城镇居民住房恢复重建。坚持在符合城市规划的情况下，能够维修加固的房屋以维修加固为主，能够原址重建的房屋以原址重建为主。做到灾后恢复重建与旧城改造相结合；灾后恢复重建与商住开发、廉租住房、经济适用住房、安居住房建设相结合；旧城区卸载与新区安置相结合；集中建设与分散布局相结合；政府主导与市场运作相结合；实物配置与一次性货币补偿相结合。实施在城镇居民住房灾后恢复重建中率先启动实施城镇居民住房除险修复加固工程。坚持原址重建住房、置换土地重建住房、租赁住房、购买安居住房、单位组织重建住房、置换安居住房、一次性货币终结、购置商品房等不同类型的重建模式“。做到加强保障性住房建设。要加快城市基础设施项目建设，坚持加快东江新区开发建设，抓好城市道路建设，抓好供热、供排水等服务设施建设，继续抓好生态环境和环卫设施建设，抓好城市社会服务设施建设。要抓好土地储备，做好土地摸底工作，报批工作，有效开发储备土地。要进一步拓宽城市建设筹资渠道，高效运作土地资源，创造土地最大效益。加快城市建设投融资体制改革步伐。加快市政公用事业改革。要加大城市拆迁力度。要加快推进保障性住房建设。加快廉租住房建设，加快经济适用住房建设。加快完善相关配套政策。要切实提高城市管理水平，进一步理顺管理体制，加强城市市容环境监察，开展综合执法整治，严抓严管，加强城市管理队伍建设。努力实现城市建设的新突破，加快陇南科学发展步伐。
　　黄泽元对做好当前各项工作提出了要求：一要认真学习和贯彻党的十七届四中全会及省委十一届七次全委扩大会议精神；二要认真作好扩大内需项目的实施工作；三要全力完成今年经济的各项任务；四要进一步深化工作思路，谋划好明年的工作任务；五要高度关注民生，全力办好省、市向人民承诺的各项实事；六要全力化解矛盾纠纷，维护社会大局稳定；七要进一步加快灾后恢复重建进度；八要统筹抓好当前农村各项工作；九要努力抓好第三批学习实践活动的开展。
　　杨全社在总结讲话中指出，这次会议既是一次解放思想、完善思路、推进城市建设的动员会，也是一次抢抓机遇、加快科学发展、奋力实现城市建设新突破的誓师会。会后全市上下要认真贯彻落实好这次会议精神，全面推动全市城市建设工作。一要在吃透礼县、两当经验，深圳理念，尤其是王书记、许市长重要讲话精神的基础上，理清城市建设思路。二要努力破解城市建设难题尤其是拆迁和征地难题。三要全力做好城市规划、项目建设实施、融资三项重点工作。四要强化市容市貌整治，改变城市软环境。五要重视加强建设国土部门的力量。
　　市领导李学春、杨全社、李国喜、王学东、刘应昌、马相忠、张昉、张文、李旺泽、任跃章、赵卫、杨秋红、何兴林、张金生、张全新、华风、张荣庆等参加会议，参加会议的还有市直相关部门负责人，各县(区)主要领导、分管领导和相关部门负责人。

具体目标是：通过三年左右的努力，使全市城市规划面积由38平方公里增加到160平方公里，建成区面积由36平方公里增加到56平方公里，城市人口由53万人增加到68万人，城市化率由19%提高到25%。

这个很容易被误认为是武都区的。

呵呵，城市的概念搞不清楚，就很容易出现这样的问题。
武都区自身作为市区，有着大面积的农村，并且是国家经贫困县，真是中国特色的“城市”。

引用第1楼仙峰俊俏于2009-11-05 21:17发表的  :
具体目标是：通过三年左右的努力，使全市城市规划面积由38平方公里增加到160平方公里，建成区面积由36平方公里增加到56平方公里，城市人口由53万人增加到68万人，城市化率由19%提高到25%。
这个很容易被误认为是武都区的。

很多网友也经常拿全市建成区面积当主城区建成区面积！

这样一来，市府搬迁基本就不可能了，武都、成县双中心发展已成定局。

现实就是现实，人为的干扰，将是矛盾的策源！
武都地处陇蜀咽喉，西秦岭山区腹地，依山临江，放眼全省，独钓寒江！城市特色鲜明独特，甘肃唯一北亚热带城市，以后建设好了，休闲度假好去处也！成县地处徽成盆地，腹地开阔，矿产资源富集，与陇南市区、天水市区改善交通后加强联系，必然前景无限，以后建设好了，再谈陇南建设大城市的必要性，当是后话！