新华网拉巴斯１月２５日电 综述：玻利维亚新宪法将推动国家重建
新华社记者赵凯
玻利维亚２５日举行修宪公投，约６０％的玻民众支持新宪法。这是玻利维亚共和国历史上的第１６部宪法，也是唯一以全民公投方式确立的宪法。玻总统莫拉莱斯在新宪法通过后发表讲话说，随着新宪法的通过，玻利维亚将被重建成为一个机会均等的国家。
玻利维亚以往的宪法都是党派妥协的产物，而新宪法以公投方式确立，具有广泛的代表性。这部被玻总统莫拉莱斯称为“将为新自由主义给玻利维亚造成的危机画上句号”的宪法，在政治和经济方面有鲜明的特点。
在政治方面，新宪法将使玻利维亚人民，尤其是土著居民和农民、矿工等低收入阶层的政治和社会地位得到提高。新宪法规定，玻利维亚将在政治上建立“自治的多民族国家”，包括省级、地区级、市级和土著社群级等四级自治。在国家统一的前提下，土著居民将被赋予行政、法律、经济、宗教和文化方面更多的自决权。在土著人传统居留地上，土著社群可根据自己的传统选举领导人。此外，将成立由参众两院组成的“多民族立法大会”，土著社群将获得更大的参与权。拉美问题政治评论员费尔南多·莫里纳说，土著社群自治实际上将削弱玻反对派所控制的几个省级政府的行政权力，从而使中央政府得到加强。
在经济方面，新宪法强调国家的主导权，认为“玻利维亚的一切自然资源都属于人民，国家将代表集体利益管理这些资源”，为广大民众谋福利。尽管私有财产权也得到保护，但前提是“私有财产的支配应该有助于国家的发展，不得损害集体利益”。新宪法还规定，“能源行业不得牵扯私人利益，也不得特许经营”。在投资方面，玻本国投资将比外国投资享有优先权。
根据初步统计结果，在反对派势力较强的玻东部省份，反对新宪法的民众占大多数。玻利维亚前司法部长卡洛斯·阿拉尔孔说，尽管新宪法在全国范围内得到了通过，具备了法律效力，但玻政府与反对派之间实际上并没有达成政治和解，新宪法的实施并非易事。为了新宪法所体现的治国理念得以实现，玻利维亚还需要出台上百部专项法律。
