近日，网络及朋友圈疯传一张国务院182号国函的文件，文件主题为国务院关于同意北京市调整部分行政区划的批复，图片显示，同意密云、延庆两县撤县改区，其中关于密云的内容备受广大网友关心。文称『同意撤销密云县，设立北京市密云区，以原密云县的行政区域为密云区的行政区域，密云县人民政府驻鼓楼街道鼓楼西大街3号』
网络盛传的函件照片。
随后关于消息的真实性，小编多方求证，并未获得肯定的答复。小编在国务院官方网站(www.gov.cn)查询近期的国函文件，发现最近一次国函文件为『国函〔2015〕160号』，内容为『国务院关于全国水土保持规划(2015—2030年)的批复』，也并未发现182号函件。那么这是否意味着撤县改区的消息就是假的？事实可能并非如此。北京民政局官方网站（www.bjmzj.gov.cn）曾刊发《北京市“十二五”时期民政事业发展规划》，该规划称加大行政区划调整力度。推进密云、延庆撤县改区工作。
无独有偶，今年恰逢十二五规划时期的最后一年，在年度的尾声即将到来之际，传出两县撤县改区的消息，的确不得不让人浮想联翩。
北京市撤县改区
北京首个撤县改区的是通县，1997年通县改为通州区，随后1998年顺义县改为顺义区，1999年昌平县改为昌平区。截止目前最后一个撤县改区的是2002年平谷县改设平谷区。
撤县改区的标准
人民日报近日发文称，《国务院关于行政区划管理的规定》要求，县、自治县、市、市辖区的设立、撤销更名和隶属关系的变更由国务院审批，各级民政部门分级负责行政区划的管理工作。撤县（市）设区包括县（市）的撤销和市辖区的设立，由有关地方人民政府形成方案并逐级上报国务院审批。民政部作为国务院行政区划业务主管部门，承办撤县（市）设区行政区划调整的审核工作。
南京大学法学院教授肖泽晟说，撤县设区的标准，主要依据是宪法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、国务院关于行政区划管理的规定等，但所列条件均非常原则，除此之外并无其他详细的规定。
记者采访民政部有关负责人时获悉，2011年至2015年9月，国务院共批准撤县（市）设区行政区划调整46件。主要集中在以下三种类型：
一是重点调整了在国家发展战略和国家级发展规划中具有重要地位的节点城市。如在重庆、天津、杭州、石家庄、青岛等11个直辖市、省会城市和计划单列市开展了撤县（市）设区的行政区划调整；为了落实国家“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，在西安、连云港、保定、秦皇岛、南京等战略地位重要的中心城市开展了撤县（市）设区的行政区划调整。
二是解决了一批地级市城区规模偏小和“一市一区”等市辖区规模结构不合理问题。如在揭阳、三门峡、梅州等市辖区规模偏小的地级市开展了撤县（市）设区的行政区划调整；在绍兴、赣州、安顺等19个“一市一区”的地级市开展了撤县（市）设区的行政区划调整。
三是同步撤并了一些规模较小的市辖区。如石家庄、保定、常州、南京等城市在撤县（市）设区的同时，撤并规模较小的市辖区，优化市辖区结构。这些撤县（市）设区的行政区划调整，对服务地方经济社会和城镇化发展发挥了积极的作用。
小编：无论最后密云撤县改区的传言能否成真，我想大多数密云人会和我一样，真心期待家乡越来越好。
http://www.miyunxxg.com/article/article_28771.html
[ 此帖被zgq1983在2015-11-18 21:24重新编辑 ]
