[非洲]2015年12月24日，南苏丹总统宣布将国家划为28州 [复制链接]

南苏丹总统宣布将国家划为28州

人民网2015年12月25日18:13

人民网喀土穆12月25日电 （记者 李逸达）朱巴消息，据由荷兰资助的南苏丹塔玛祖电台25日报道，南苏丹总统基尔于24日晚宣布撤销原有10个州，重新划分为28个州，并解除了原来10个州的州长或看守州长职位，重新任命了28个州的新州长。

基尔政府于10月提出重新划分州级设置，将目前的10州改为28州，旨在利用行政权力限制反对派力量地盘，争取其他部族支持，此举明显有悖于和平协议，遭到国际社会和反对派强烈反对。按照南苏丹政府与“苏丹人民解放运动（反对派）”、“南苏丹民主运动（大卫?尧尧派）”等反政府组织此前达成的协议，包括联合州、上尼罗州和琼莱州等部分地区，均应由反对派任命行政首长。

11月19日，南苏丹国民议会在争议中通过了宪法修正案，修改了原条款中关于国家州级设置的表述，赋予总统重新分州和任命州长的权力。反对派指责议会投票不符合法定人数，修正案无效。

21日，“苏丹人民解放运动（反对派）”先遣队刚刚抵达朱巴，将与基尔政府就过渡机制、安全安排等事项进行具体磋商，双方于今年8月签署的和平协议刚刚进入实质执行阶段，却又因基尔突然宣布重新划分州级设置陷入阴影。

图片:800px-28_States_of_South_Sudan.png

在10月2号时南苏丹基尔就作出了这个决定，开始时遭到反对派马沙尔一方的反对，不过后来马沙尔一方改了口，支持28个州的方案。这个方案也得到了多数人的支持，其它各州也放出声音来支持这一决定。
28个州中，努尔人占有5个州，似乎是纯粹的努尔人的州，没有其它部落愿意与之联合。而在丁卡人主导的州中却有一些少数民族，看来石油美元的效果还是不错嘛，二者在其它部落心中的地位高下立见。不过，据说希卢克人在这一方案中有点吃亏，目前还没有看到希卢克人的表态，只要希卢克人不反对，应该就不会有什么风波了。
看来南苏丹28个州的方案可能会成真，这在苏丹部落网sudantribune.com上都闹翻天了。
我的英文水平不高，翻译得不好，各位可以自己去看。

在内战期间，马沙尔提出过21个州的方案（原英国统治时期的范围），自那时起联邦制在南苏丹就更加深入人心。
而在此前1994年苏人解在南方闹革时就提出过联邦制度的决议，在更早的时期四五十年代就有联邦制的提议。

大赤道区有8个州，分别是：Imatong（原东赤道州一部）, Namurnyang（说巴里语各族，原中赤道州朱巴以西）, Maridi马里迪（原西赤道州一部）, Budi布迪（原东赤道州有布迪县）, Amadi阿马迪（原西赤道州一部）, Jubek（可能是原中赤道州的朱巴一带）, Terekeka特拉克卡（原中赤道州一部，在朱巴以北）、 Yei river耶伊河（原中赤道州一部，在朱巴以南）
大加扎勒河区有10个州，分别是：Wau瓦乌, Aweil阿维尔（丁卡人的一支）, Ngor（丁卡人的一支）, Aweil East东阿维尔（丁卡人的一到）, Twic（丁卡人的一支，原瓦拉卜州紧邻阿卜耶伊有Twic县）, Gogrial戈哥里亚勒（丁卡人的一支，现总统基尔即来源于这一支，是基尔的死党）, Tonj通季（丁卡人的一支，丁卡语的标准音来源于此）, Eastern Lakes东湖泊（丁卡人的一支）, Western Lakes西湖泊（丁卡人的一支）、 Gok（丁卡人为主，联合Jurbel人组建）.
大尼罗河区有10个州，分别是：Leer涞尔（努尔人的一支，建议不翻译成莱尔，这里处于水滨，翻译成带“氵”的涞尔更好）, Northern Guit（努尔人的一支，老版的地图中原联合州本提乌之南有Guit县）, Ruweng（丁卡人的一支系，即原来的Pariang县一带，老版地图用的Ruweng）, Eastern Nile东尼罗河（丁卡与其它各部落联合组建）, Jonglei琼莱（丁卡各部联合组建）, Western Nile西尼罗河（希卢克人为主）, Eastern Bie（估计在原琼莱州阿科博一带及附近，原来是阿鲁阿克人的地盘，1980年代努尔人屠杀阿鲁阿克人后成了努尔人的地盘）, Lajor（努尔人以纳西尔为中心的区域）, Buma布玛（博玛，穆尔莱人与阿鲁阿克人联合组建）、 Western Bie（努尔人的地盘，估计在原琼莱州阿阿约德及周边一带）。


http://www.sudantribune.com/spip.php?article56581【注】英文名来源于该网站，汉语译名则根据以前出版的地图，括号内的注解则为鄙人所写。

yudewvi:有图么？
不过独立之后确实该细分政区，像巴铁独立之后一直保持着4个省，结果现在各个省都有分离主义者 (2015-10-09 08:48) 

我认为一个地盘较大的国家的一级政区如果少于7个，要稳定就有点难，少于5个想要稳定困难不会是一点，建议至少有9个。

按照这个方案，丁卡的占优势的州可能达12个，这个有点夸张，而努尔人占5个，希卢克人1个，阿赞德人一个，穆尔莱人1个，托普莎人（现副总统所属民族）1个，其它的似乎多是缺乏一个核心民族的州。不过原中西赤道州各部落差异较小，民族来源一致，组建成一个州后，不排除认同强化形成一个整体的可能。
有点想不通的是拉加曾经的Raga省不愿意与瓦乌联合在一起，居然愿意丁卡人和朱尔人组建新的阿维尔州。这个有点意外。
这可能是出于傍大腿的需要，毕竟丁卡人在南苏丹是第一大民族；这可能也是石油美元的因素，毕竟利益面前人常常会妥协；拉加地区地广人稀，各个民族都是小民族，似乎没有哪个民族超过10万，超过5万的似乎也没有发现，并且，这些民族还多是由其它国家近期迁过来的。
看该网站的各个评论，通过这次内战，似乎马拉卡尔的已经由希卢克人为主的城市变成了各族混合之地。
另外，我看老的资料，以前鲁卜科纳镇及其以此是丁卡人为主，但不知道在什么时候起变成了努尔人的地盘，这相当于把丁卡人在地理上分割开了，只有阿卜耶伊收回后才能连在一起。
让我奇怪的是，阿赞德人为主体的城镇在延比奥，但似乎不是单一的州。

这个似乎不全，并且有不一致之处，有所出入。

南苏丹应该把国名改一下

李清:南苏丹应该把国名改一下 (2015-10-09 11:32) 

是啊，现在这个名字似乎随时准备再次合并。

看过vice的南苏丹战争专访，丁卡族和努尔族处于一个对立层面，努尔族相当于游击势力，还是丁卡族占优势地位

ccx543790471:看过vice的南苏丹战争专访，丁卡族和努尔族处于一个对立层面，努尔族相当于游击势力，还是丁卡族占优势地位 (2015-10-09 12:32) 

南苏丹境内，努尔人只有丁卡人一半的人口。更何况，努尔人19世纪时扩张过，在1980年代还屠杀过阿鲁阿克，与穆尔莱的关系也很紧张，同时还得罪了希卢克人。并且，马沙尔本人在南苏丹独立战争年代率领努尔人投靠苏丹，立场不稳定。努尔人比较富有侵略性，不得人心，马沙尔本人也不得人心。
在地理上，努尔人的地盘基本上被包围，中国沼泽一片难以形成整体。
中国廉价卖了批军火给南苏丹，从湛江港起运的，作用不小。除了派遣工兵维和部队去打通运输线外，不派遣了一个营的部队过去.中国的作用相当大。
周边几个国家都不愿意支持马沙尔坐大，尤其是埃塞俄比亚，因为埃塞国内也有努尔人的一个州。除了北边的苏丹，几乎找不到盟友。而北苏丹也不敢太过公开化，不敢得罪中国。

shingwood:南苏丹境内，努尔人只有丁卡人一半的人口。更何况，努尔人19世纪时扩张过，在1980年代还屠杀过阿鲁阿克，与穆尔莱的关系也很紧张，同时还得罪了希卢克人。并且，马沙尔本人在南苏丹独立战争年代率领努尔人投靠苏丹，立场不稳定。努尔人比较富有侵略性，不得人心，马沙尔本人也不 .. (2015-10-09 13:34) 

美国人拍的vice节目里，重点采访了马沙尔，播放了马讨论民主以及国家统一的论调，可见其心

今天看到消息，拉加县正在申请成为29个州。

纷繁复杂，各个利益力量集团博弈

南苏丹下辖3个大区：加扎勒河、赤道和上尼罗，其中加扎勒河大区辖四个省（西加扎勒河、北加扎勒河、瓦拉普和湖省），赤道大区辖3个省（西赤道、中赤道、东赤道），上尼罗大区辖3个省（琼莱、联合、上尼罗），全国共有86个县。面积64万平方公里。人口：南苏丹以黑人为主，共有825万（2008年全国第五次人口普查数字） ，最终人口可能在850万到880万之间。第一大民族为丁卡族，其次为努巴族。以信仰泛灵论和基督教占多数，不同于信奉伊斯兰教、以阿拉伯人为主的苏丹。南苏丹大部分人口居住在农村，最大的城市为中赤道省会朱巴，人口约50万，由于石油产业的发展和政府机构的膨胀，朱巴已成为地球上近10年来人口增长最迅速的城市之一；该国其他重要城市有13.6万人口的西加扎勒河省会和军事重镇瓦乌，以及位于南苏丹北部、号称“民族调色板”的多民族混居城市马拉卡尔等。
徐州市面积11258平方公里，人口 862.83万（2014年）面积是徐州市的56.85倍，人口和徐州相当。

这个我在论坛里贴出来好久了，10月的时候就开始筹划了，当时说的是28天后通过。
经过议会法律的斗争，反对派的斗争，地方各民族的斗争，最终还是通过了。现在只是任命州长，走过场而已。

■丁卡人为主的12个州，◇努尔人5个州。
1. 伊玛通Imatong 州; 由托里特Torit, 伊科托Ikotos, Lopa 和马圭 Magwi县组成， 州府Torit.（以卡波埃塔地区的Imatong山命名洛图索方言）
2.纳莫鲁扬 Namorunyang 州; 由南卡波埃塔Kapoeta South, Kapoeta North, Kapoeta East, and布迪 Budi县组成， 州府Kapoeta .说巴里语的各族
3.马里迪 Maridi 州; 由马里迪Maridi和伊巴 Ibba县组成，州府 Maridi.
4. 阿马迪Amadi 州; 由西蒙达利Mundri West, Mundri East and Mvolo 县组成，州府Mundri.
5. ●Gbudwe 州; 由 Anzara, 延比奥Yambio, Ezo, 坦布拉Tambura, Nagero 县组成， 州府 Yambio.（Gbudwe是阿赞德人历史上国王的名字）
6. 朱贝克Jubek 州; 由朱巴Juba演变而成，州府Juba.
7. 特拉克卡Terekeka 州; 由特拉克卡 Terekeka, Jemeza, Tali, Tigor and Gwor 县组成，州府Terekeka.
8. 耶伊河Yei River 州; 由耶伊Yei, 卡卓卡季Kajo-keji,莫鲁博 Morobo 和莱尼亚Lainya县组成， 州府 Yei.

9. 瓦乌Wau 州; 由Bagari和朱尔河Jur River县组成， 州府Wau .
10.■阿维尔Aweil 州; 由南阿维尔 Aweil South, 中阿维尔Aweil Centre 组成， 州府Aweil.
11.■Lol 州; 由西阿维尔Aweil West, Aweil North和拉加 Raga 县组成，州府 Raga.
12.■东阿维尔Aweil East 州; 由东阿维尔Aweil East演变而来，州府 Wanyjok.
13.■Twic 州; 由 Twic县演变而来，州府Mayen Abun.
14. ■戈哥里亚勒Gogrial East; 由Gogrial East 和 Gogrial West 县组成， 州府 夸乔克Kuacjok.
15. ■通季Tonj 州; 由Tonj North, Tonj East and Tonj South县组成，州府Tonj.
16. ■东湖泊Eastern Lakes 州; 由西伊甸勒Yirol West, Yirol East 和Awerial 县组成，州府Yiro.
17. ■西湖泊Western Lakes 州; 由东伦贝克Rumbek East, Rumbek，North Rumbek Centre, and Wul县组成，州府Rumbek.
18. ■Gok 州; 由Cueibet县演变而来，州府Cueibet.（丁卡人与Jurbel人联合组建）

19.◇Northern Liech 州; 由鲁卜科纳 Rubkona, Guit, Koch, and Mayom 县组成，州府 Bentiu.
20.◇Southern Liech 州; 由 Leer, Mayendit,和 Panyijar县组成，州府Lee.
21. ■Ruweng 州; 由Panrieng和 Abiemnom县组成，州府 Panriang.
22. ■东尼罗Eastern Nile 州; 由马拉卡尔Malakal, Renk, Maban, Melut, Baliet, Akoka, Pigi and Koma县组成，州府 Malakal.
23. ■琼莱Jonglei 州; 由Bor, Duk 和 Twic East县组成，州府 Bor.
24. ▲西尼罗Western Nile 州; 由Panyikang, 科达克Kodok,和Manyo县组成，州府 Kodok.
25.◇Western Bieh 州; 由凡加克Fangak和阿约德Ayod县组成，州府 Ayod.
26.◇Eastern Bieh 州; 由阿科博Akobo, Nyirol, Urol县组成，州府 Akobo .
27.◇拉加尔Latjoor 州; 由纳西尔Nasir, Ulang, Maiwu和Longuchuk县组成，州府Nasir.
28.博玛  Boma 州;由皮博尔Pibor和波查拉Pochalla县组成，州府Pibor.

说明一下，Twic与丁卡人的认同并不强，他们自认为不属于丁卡人。
另外，在Lol州，丁卡人的优势并不明显，可能作为单一的民族来讲，他们人数最多，但州府不在其传统的势力范围内，是在拉加。
也正因为如此，他们能够动作起来的占优势的州只有10个。
浙某大学的教师照抄了我以前写的内容，也认为丁卡人占优势的州有12个，无语了。

圣诞之际公布的方案与上面我给出的链接不一致，与gurtong网给出的一致。
http://www.gurtong.net/ECM/Editorial/tabid/124/ctl/ArticleView/mid/519/articleId/17532/President-Kiir-Creates-28-States-In-South-Sudan.aspx

http://wangdunkonmedia.org/2015/12/15/s-sudan-council-of-states-endors-28-state-unanimously/

图片:untitled.png

Juba – The Council of State of South Sudan has unanimously endorsed the order number 36/2015 for the creation of 28 State in South Sudan as decreed by President Salva Kirr early October this year, raising more concern about the implication the order may cause.

The Order has been passed today in Juba “unanimously” in Juba and believe to be effective from today, and President Kirr may soon or later disolve the current 10 states and reestablish the 28 state with him appointing their governors as well

The order was first meant as a ‘Presidential Decree’ believed to be over the endorsement of both the Parliament and the Council of State.

Last month, the parliament divided itself with many parliamentary caucus boycotted the sitting and some walked out of the deliberation. Less than the required number of parliamentary sitting over such bills was not met, but the bill was unanimously and probably illegally indorsed as some observers say.

The bill has now been endorse, on this histical 15th day of December, when the families of those who were massacred in Juba honor their loves ones in different parts of the world and in South  Sudan.

The Opposition is yet to react to this. Wangdunkon Media is establishing contact with the opposition and will update the public.

苏丹和南苏丹的领土纠纷问题解决了吗？

其实我一直想问，这个国家为什么不取一个新名字，而要叫什么“南苏丹”，如果对苏丹还有好感就不要独立了，既然独立了，那就取一个新的名字，而不是什么苏丹南部这样的名字。。。

任命制下，为提干部，就多设行政区域。
反过来，行政地位提高，也有利于地方发展。
当然，前提是地方发展本来就是行政推动型。

南苏丹不是已经迁都了吗？应该不是朱巴了吧

国外政区的大事了。全国一级行政区全部重组的案例很少。

huangpei:南苏丹不是已经迁都了吗？应该不是朱巴了吧 (2015-12-26 11:49) 

那只是内斗时的提议，并没有真正去实施。基尔还曾说过，迁到瓦乌嘞，不过，那啥时斗争时的一个策略而已。