[铁路]环渤海高铁串起3大城市群 专家呼吁构建第3个大湾区 [复制链接]

粤港澳，杭州湾，那么，环渤海高铁会串起第三个大湾区吗？
据21世纪经济报道8月3日消息，中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才认为，长三角、珠三角都在建设规划大湾区，环渤海地区也可以规划大湾区，规划是谋定而后动。
“大湾区规划可以打破原先一亩三分地的情况，解决环渤海地区内在联系碎片化的问题。”徐洪才建议说。
广东、香港和澳门提出粤港澳大湾区规划，已经上升为国家战略，浙江和上海也在探讨杭州湾大湾区规划，珠三角、长三角地区都在谋划发展湾区经济，而环渤海地区目前虽没有大湾区规划的消息，但环渤海地区高铁有新进展，这可能会使得该地区经济整合和互动加快。
现在，北京到天津滨海新区的第二高铁（京滨高铁）即将动工，天津滨海新区到山东潍坊高铁的可研报告已经国家批复并开工建设。近期潍坊至烟台快速铁路的预可研评审会议举行，这为环渤海高铁最后一段尽早动工创造了条件。此前，大连到营口、秦皇岛、天津滨海新区的高铁已经通车。
这一地区有辽宁中南城市群、京津冀城市群、山东半岛城市群，未来环渤海高铁建成后，沿线城市时空距离将拉近，届时城市群之间可能会进一步整合。天津到青岛不到2个小时就可直达，比目前时间缩短一半以上。大连到烟台海底高铁建成后，两地之间只需要半小时左右就可直达，城市群之间经济互动将更频繁。
高铁串起三大城市群
据21世纪经济报道记者了解到，环渤海高铁有望全线获批。其中，大连到营口、秦皇岛、唐山、天津滨海新区，已经有高铁和动车开行；天津滨海新区到山东潍坊高铁可研报告已获得国家批复并开工建设。
2017年7月27日至29日，环渤海高铁潍坊至烟台快速铁路预可研评审会议召开。专家组认为，本项目是烟台、威海等地对外联系的主要通道之一，是沿海通道和京沪辅助通道向山东半岛的延伸，是规划山东半岛北部横向通道的重要组成部分。
其中，潍坊至烟台铁路采取时速350公里的速度，与京滨高铁以及天津滨海新区到潍坊的高铁一致。至此，环渤海地区只缺乏烟台到大连的海底高铁预可研报告获批。
上述环渤海高铁建成后意义重大。目前，天津到青岛走京沪高铁需要4个多小时，未来走环渤海线路只需不到2小时；天津到烟台需要5个多小时，未来只需2个小时左右。如果大连到烟台海底高铁建成，两地之间时间将缩小到半小时左右。
中国社科院城市所研究员牛凤瑞认为，目前环渤海地区各个省市之间经济互动比较少，环渤海地区高铁建成，以及未来大连到烟台海底高铁通车，将具有巨大意义，大连和烟台可能出现同城化情况。辽宁大连属于东北地区，而山东烟台、青岛属于华东地区，两地距离很近，跨区域可以实现经济互动。
2016年2月，大连市政府发布《大连市贯彻落实〈环渤海地区合作发展纲要〉实施方案》时指出，将推动大连至烟台跨海通道建设，将两地陆路交通距离由1600公里缩短为107公里，时间缩短至2小时以内，促进辽东半岛、山东半岛和京津冀融为一体，形成渤海地区闭环交通大动脉。
天津财经大学经济学院副院长、环渤海经济研究会理事丛屹认为，环渤海地区高铁修建意义重大。因为如果要实现区域一体化的话，最先开始的应该是交通一体化。
“交通上首先要打通，尤其是通过高铁、快速轨道交通工具，使得城市间时空距离大大下降，推动产业、投资、社会服务等一体化的发展。”丛屹说。
专家建议构建新大湾区
环渤海高铁建设使得该地区的经济进一步整合出现了可能。徐洪才认为，可以谋划渤海大湾区规划。区域经济一体化，都是规划先行的。湾区经济是现在经济的一个特有现象。
“通过制定渤海湾区规划，可以指导一体化的目标，实现的路径以及手段，打破行政区划的制约，实现区域之间经济的内在联系。”徐洪才说。
据21世纪经济报道记者了解，目前世界经济发达地区存在很多湾区，比如纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区。
中国东部三个世界级城市群也在进行整合，构建新的湾区经济规划。目前正在制定的粤港澳大湾区规划，考虑了香港、澳门的定位，也涉及与广州、深圳、珠海等多个城市之间的经济互动。
浙江与上海正在谋划的杭州湾区规划，则是将原先长三角规划中杭州湾一带的城市经济进一步细致定位，构建新的科技发展带。上海到宁波的跨海高铁，以及上海到杭州、杭州到宁波的高铁，也使得两地经济互动更加紧密。
环渤海地区高铁互联互通后，届时京津冀城市群、山东半岛城市群、辽中南城市群将连在一起。
丛屹认为，未来环渤海的三大城市群有望整合，这个整合很有必要。天津要打造先进制造业，就需要跟辽宁、山东产业之间进行整合，天津一些传统的产业也需要向外转移。
“环渤海地区有了高铁后，时空距离缩短，对区域之间经济整合、产业结构调整的作用是非常明显的。”丛屹说。
国家发改委在2015年发布了《环渤海地区合作发展纲要》，将京津冀和山东、辽宁，以及山西和内蒙古都包括进来。但是，目前环渤海地区产业合作不多。
牛凤瑞认为，环渤海地区涉及到跨区域的经济合作，京津冀属于一个区域，就是原先的直隶地区，但是大连属于东北，青岛属于华东，环渤海地区要搞湾区经济，就不只是跨行政的合作，而是跨区域板块的合作了。
牛凤瑞指出，未来环渤海各个高铁建成后，几个城市群肯定会出现更紧密的互动，这会解决目前几个地区经济联系不紧密的情况。（本报记者 定军 实习生 胡静莉）

好消息啊，只是不知何时能实现。

这个内部联系度远不如前2个大湾区

赵日天:这个内部联系度远不如前2个大湾区 (2017-08-03 17:44) 

这个明显是三个湾区合并的

秦皇岛到京唐港，曹妃甸到滨海新区的铁路没有眉目，怎么能说就差烟台到潍坊的铁路了？

渤海湾，辽东湾，莱州湾等各种湾；

理想很美好，现实很残酷。

各自为战，特别是山东，内部都不成形，涣散格局，谈什么串起三大城市群。（首先，还是要质疑山东的城市群的）

齐越:渤海湾，辽东湾，莱州湾等各种湾；
理想很美好，现实很残酷。
各自为战，特别是山东，内部都不成形，涣散格局，谈什么串起三大城市群。（首先，还是要质疑山东的城市群的） (2017-08-03 20:42) 

辽宁、山东在所谓的环渤海始终都是处在一个甚至连配角都说不上的角色，京津占尽了优越地位，压榨够了河北，盯着山东和辽宁已经不是三年五年了。像这种这么不公平的所谓组合，我们坚决抵制。

华人:辽宁、山东在所谓的环渤海始终都是处在一个甚至连配角都说不上的角色，京津占尽了优越地位，压榨够了河北，盯着山东和辽宁已经不是三年五年了。像这种这么不公平的所谓组合，我们坚决抵制。 (2017-08-04 07:55) 

坚决同意。

中日韩美加，组成 北太平洋大湾区
中日韩澳、东盟，组成 西太平洋大湾区

大则空，长三角珠三角概莫如是

大烟通道（海底公路铁路）就和毒品一样，让有些人不停幻想

反对，跨度太大。大渤海湾区，竟然涵盖了东北大区的辽宁，华东大区的山东，华北大区的京津冀。不合理

环渤海也是三角密集区，有辽河三角洲、黄河三角洲、海河三角洲等若干个组成，所以整合这么多水系确实任重道远！

加亮的都是海港城市，北京加亮是为啥？

这个大湾区估计比较难形成。

湾区很时髦嘛，其实是扯淡！

tigerwu:湾区很时髦嘛，其实是扯淡！ (2017-08-04 16:55) 

嗯，但有人就喜欢扯淡哈

这个面积，我们呵呵了。其实本来京津冀城市群都太大了，山东半岛城市群也过大。弄出个环渤海，就是扯淡

相較珠三角、長三角，京津片區短腿在哪裡了，京津周邊成什麼鬼樣子了。。。

珠三角、長三角、京津冀一直都在講
不出奇了

山东和辽宁应该坚决不鸟北京提的渤海城市群，尤其是辽宁。辽宁应该提东北，安心作东北的出海通道，带领东北振兴。一提渤海城市群，很多资源都被抢走了

这种砖家也是醉了，人云也云赶时髦，不见得“湾区”就比啥“城市群”玩的好

这一地区能发展起来也好，也就不至于整个北方地区北京一枝独秀。

城市群一般成长在大平原边缘，山海（河）之间，黄渤海沿岸是我国的新城市化地带。
http://xzqh.info/lt/read.php?tid=130738
我国1.8万km长的大陆海岸线以杭州湾为界大约分为两段，以南大体为基岩港湾型，港湾与海岬相间分布，河流入海口附近有或大或小的三角洲，有淤泥质与砂质岸线。其中最大的三角洲是珠江三角洲，形成了人口达5000万的珠江三角洲城市群。此外南海北岸还有北部湾、琼州海峡、粤东（潮汕）等城市群。东海（包括台湾海峡）西岸有闽东和浙东两条城市带。台湾西部城市带则兼有沿海型和山麓型的特点。

自古以来，长江口以南的诸多港口如明州（宁波）、泉州、广州等都是发展对外贸易的良港，帆桅林立、商贾云集、海外珍奇货物荟萃，但是由于海岸山脉的阻隔，与内陆地区交通较困难，除珠江三角洲外，腹地均较小。

杭州湾以北，除辽东半岛、山东半岛及冀东辽西一带部分海岸为基岩海岸外，大多为淤泥质和砂质海岸，是几十万以来，长江、黄河以及淮河、辽河、海河、滦河等河流携带的泥沙淤积而成，河口三角洲至今仍在发展，是共和国最年轻的土地。

在杭州湾和长江口之间是我国乃至世界规模最大的城市群——长江三角洲城市群。北方三大城市群——京津冀、辽中南、胶济也有一定的沿海特征。

北方海岸带地区，特别是环渤海和苏北沿海，一般具有土地开阔平坦、腹地广阔的特点，但土地盐碱化严重，地下水为咸水。距离海岸线5-10km以内，农业生产条件一般较差，如无外来水源，除少部分作为盐田和养殖用地外，大量荒芜。

黄海西部海岸大约包括苏北沿海、山东半岛东南部和辽东半岛南部三段。

苏北黄海沿海主要是淤泥质海岸平原，仅苏北（海州湾）附近有一些滨海山地丘陵和岛屿，长江、淮河特别是黄河带来的泥沙塑造了苏北滨海冲击平原，特别是黄海夺淮入海的800年使苏北海岸线有串场运河一带延神到今天的位置。淤泥质海岸滩宽水浅，虽然黄河重新由渤海入海后，苏北黄海已经成为侵蚀性海岸，但在抄袭、风力、洋流和波浪作用下，黄河多沙洲，所以除海州湾（连云港），苏北海岸天然良港较少，仅有少部分水下溺谷（长江、黄河古河道）直通外海，建港条件较好，如如东洋口港、大丰港等。

山东和辽东半岛是隔渤海海峡相对的两个半岛，是长白山脉向南的延伸，伸入渤海与黄海，并环抱着中国的内海渤海，形以低山丘陵为主，山地丘陵逼近海岸形成了以基岩港湾与沙质海岸相见分布的格局，仅鸭绿江口附近有较长的淤泥质海岸。沿海多港湾港深水阔风平浪静，天然良港，辽东半岛有大连、旅顺、丹东等，山东半岛有，青岛、烟台、日照、威海、石岛等，除丹东为河口港外，均为基岩港湾型海岸港口。

渤海海岸大体分为三段，山海关以北是辽东湾，从山海关到黄河三角洲是渤海湾，黄河三角洲以东是莱州湾。

辽东湾海岸包括辽南和辽西沿海，大体分为三段，盖州大清河口以南为基岩海岸和砂质海滩海岸；大清河口到凌海大凌河口为淤泥质海岸，即辽河三角洲地带，是辽河和浑河、太子河入海口，有河口港营口，也是辽河油田总部（盘锦）所在地；大凌河口以南到山海关老龙头为基岩海岸

渤海湾海岸，大体以唐山东南的大清河口和曹妃甸沙洲为界，以东主要是砂质海岸，又大体以昌黎县黄金海岸为界，分为南北两段，其北基岩山脉靠近海岸，扼辽西走廊南口，其南为滦河三角洲边缘，由于河流堆积与海浪侵蚀，形成复层海岸结构，三角洲外围有一系列狭长带状沙洲，沙洲和海岸线之间为半开放的泻湖。曹妃甸以西直到黄河三角洲为淤泥质海岸，因黄河入海泥沙影响为淤积性质的海岸。黄河三角洲位于渤海湾与莱州湾之间，为我国最年轻的的陆地，也是我国重要的油气基地——胜利油田的所在地。莱州湾为半侵蚀性质的海湾，位于渤海海峡与黄河三角洲之间。这是江苏的发展优势，苏北沿海土地主要是黄河泥沙带来的，给江苏省工农业发展带来了充足的土地资源。苏鲁黄海沿线不仅是亚欧大陆桥的东桥头堡，北煤南运的中转港口，也具有发展钢铁、石化、纺织、造船等临港工业的优势。

渤海是一个半封闭的内海，黄海沿岸流微弱，均不利于污染物的扩散和净化。因此在城市和工业发展中尤其要注意水污染的防治。

水污染的主要来源有SS（主要是装卸船时候散落的煤炭和矿石粉）COD（造纸、印染工业、生活污水，特别是其中有毒难降解的部分，如燃料等）、油污（主要来源于船舶、海上石油、石化和煤化工业，油污是COD的一部分，但也和SS一样具有阻碍太阳辐射、导致水生动物窒息的生物物理作用）、氮磷等营养物质（主要来源于城市生活污水、农业面源污染以及水产养殖等）和重金属（如冶金、化工、皮革、裘皮等，煤炭的燃烧也释放大量的汞、砷、氟等，可以通过大气沉降或冲渣用水进入沿海水体）。

除了重视循环用水，减少污水外排外，外排工业废水和生活污水应经过沉淀、过滤吸附、人工湿地生物降解等处理脱除污染物，再排放入海，渤海沿岸地下咸水入侵，地下水矿化度大，导致土壤盐碱化严重，地表几乎寸草不生，污水处理与人工湿地相结合，通过污水土地处理，可以淡化地下水，供给植被生态用水。脱除了重金属、难降解有机物等毒物的污废水外排入海相当于给海水施肥，某些藻类（如海带）只有在极富营养化的条件下才可以生长良好，在入海排污口附近可以进一步种植喜肥的大型藻类以进一步过滤海水中的污染物，而以藻类生产为基础，可以进一步提取海藻油、海洋肥料、化工产品等。

未来的环渤海、黄海沿岸城市带，大体是居住和商贸文化区、工业仓储物流区以及自然保护区、风景名胜区交错分布的格局。

这才是真正的大湾区，但是又太大了，分成三五个小湾区是合理的。