wns911:归根到底是增设市辖区是否真的推动城市发展,解决当前城市的问题,如果不是,就是单纯的走流程,面子工程
城市化趋势不可逆,但是并非所有城市都到了急需增设市辖区的地步
(2020-09-15 14:05)
增设市辖区每60万人口增加一个名额,具体为:
直辖市上限16个市辖区(不讨论重庆),已经执行。
计划单列市上限13个市辖区(不讨论宁波青岛),未执行。
副省级待遇的较大的市上限11个市辖区(还在执行)
其他较大的市市辖区下线不低于4个市辖区(不讨论珠海)
所在省份主要的地级市(警备区、省域副中心、次中心,有且暂且只有一个名额)上限4个市辖区
所在省份重要的地级市上限3个市辖区(主、次、郊)
所在省一般地级市上限2个市辖区
所在省除了省会外没有其他较大的市的,应该主打3个市辖区地位,比如江西省有实力的九江市和赣州市都是争取地位的提升,前者可以用江西次中心来先声夺势,后者已经以省域副中心先声夺人。
从2市辖区开始,每增加60万新增一个市辖区太难了,因为
以半县域(350平方公里)城区来看,不管3分还是4分都是镇域市辖区。县域市辖区(1000平方公里)看,城郊是镇域、县域,3市辖区还是镇域、镇域、县域或镇域、半县域、半县域,即增加非建成区相连区域为市辖区就没有现实意义了(纯粹是面子工程)。还有早期批准的大县域市辖区(2000平方公里),不管怎么划分都有农业土地未开发更不需要增加市辖区,所以2000平方公里对于省辖市而言已经是所在地级市面积的上限。
对于较大的市有权限就县满足条件时设市辖区,但是此举并未改变所在市什么优势变化,可以不讨论这类市的设区行为。