避免中西部“一市独大”，增设“计划单列市”势在必行！（附图）
（中、西部各增5个；东部己有5个：大连、青岛、宁波、厦门、深圳）
一一2020年10月，《求是》杂志发表的《国家中长期
经济社会发展战略若干重大问题》中强调：“中西部有条件的省区，要有意识地培育多个
中心城市，避免‘一市独大’的弊端。”
〇中西部省区“一市独大”的根源，是因为我国
城市化的发展与布局主要由政府主导；如果不提高“需培育中心城市”的政治地位，就难以避免“一市独大”！
〇提高“需培育中心城市”政治地位的
办法主要有：
①新设以“需培育中心城市”为省会的新省或直辖市；
②将“需培育中心城市”增设为计划单列市；
③将省委省人大省纪委等决策和监督机构迁至“需培育中心城市”，建成决策监督省会（执行机构留在原省会，成为执行省会）。
〇由于增设新省，以及新设置决策监督省会，难度较大；避免中西部省区“一市独大”弊端，较易实行的应该是：在中、西部省区增设“计划单列市”。
〇为了避免中西部省区“一市独大”弊端，建议：中、西部各增设5个“计划单列市”（东部已有5个）。
〇入选标准：
①远离现省会城市（距现省会200公里左右及以上，最好300公里以上）。
②入选城市及周边，有较多远离（150以上）现省会的
人口（1000万以上，最好1500万以上），有利于中心城市集聚300万以上人口（最好500万以上人口）。
③入选城市有较大成片的平地（300平方公里以上，最好500平方公里以上），有利于承载300万以上人口（最好500万以上人口）。
④每个省区入选城市不超过2座。
⑤己经有较高政治待遇的城市，尤佳。
〇中部入选城市5座，分别为：
①赣州市（市委书记，已多年由省委常委兼任，近期由省委副书记兼仼）；
②宜昌市（市委书记，已多年由省委常委兼任）；
③信阳市（市委书记，已升任省人大副主任兼任）（洛阳，离
郑州太近）；
④怀化市（市委书记，已升任省政协副主席兼任）；
⑤延边市（市委书记，已多年由省委常委兼任）。
〇西部入选城市5座，分别为：
①延安市（市委书记，已多年由省委常委兼任）；
②桂林市（市委书记，已升任省人大副主任兼任）；
③达州市（市委书记，已升任省人大副主任兼任）；
④宜宾市（川西南最强市，长江第一市）（绵阳，离成都太近）；
⑤喀什市。
〇“一市独大”的主要弊端：
①垄断思维强、市场竞争意识弱，不利于提高城市的市场竞争力；
②有大片远离省会的区域被边缘化、贫困化。
〇增
设计划单列市后：
①可打破原省会的垄断思维，提高竞争意识，提高城市的市场竞争力；
②因增设的计划单列市，地处原来被边缘化的人口集中连片区域，计划单列市强大后，可消除大部分被边缘化的人口集中连片区域。
[ 此帖被华强3000在2020-12-06 15:45重新编辑 ]
