[省制]设置广域市实现事实分省 [复制链接]

1.小省暂不动，条件合适时再扩容。
2.在中、大省（含人口不多，地域辽阔的省份）内设置若干广域市，原有省级建制不打乱。广域市级别定为副省级，广域市下直管：区、县、市，其中，区为治所所在城市原有的区，级别提为副厅级；县为广域市内原有的各县，级别提为副厅；广域市下辖的市分为两类，一类是原有的县级市（含省直管市），级别提为副厅，另一类为原地级市所在地的各区重组为直筒子市，级别保持正厅，直筒子市不再设区，直辖街道乡镇。
3.原有省级职能和权限大部下放至各广域市，省级机关分流、瘦身至各广域市。
4.形成中央--省--广域市-县（区、市）的架构，其中省级被逐渐削弱，广域市成为事实上的一级政区，广域市下形成事实上的省县直辖。
5.优点，在省域内原有结构上实施，便于操作，减少波动。还可以把自治州消化掉，自治县一般规模小成不了什么气候，自治区暂时现阶段还动不了，但分设广域市后会大大削弱自治区的民族自我意识，减少分离倾向。缺点是跨省域的重组不好操作。
广域市设置举例：
1.以湖南省为例，可以设置3个广域市，长沙市(统辖原长株谭娄岳常，邵阳东半部，益阳东部）；衡州市(统辖原衡郴永，株洲南3县）；怀化市（统辖原怀、湘西州、张家界，邵阳西南部，益阳西部）
2.以新疆为例，可以设置3个广域市，天州市（统辖原乌鲁木齐、昌吉、吐鲁番、哈密、巴音州等），伊犁市（统辖伊犁州、博州、塔城、阿勒泰，克拉玛依等地）、喀什市（统辖原喀什、克州、阿克苏、和田等地）

这相当于回到北洋政府时期的省道制

令月寒川:这相当于回到北洋政府时期的省道制 (2021-09-07 14:21) 

与民国早期分道制有部分相似的地方，但也不能叫回到省道制，还是有差别的，

广域市的规模可以适当调控，不一定要均匀化，部分地区适当控制规模为以后跨省整合预留空间，比如江苏省可以分设4个广域市，南京镇江重组为南京广域市（规模不宜太大为以后与安徽部分地区整合预留空间），苏锡常重组为苏州广域市，徐州连云港宿迁整合为徐州广域市为以后与鲁南或皖东北部分地区整合预留空间，江苏其他地区设置为扬州广域市；

广域市不如直接改“州”。
如陕西：延州（延安、榆林），雍州（关中5市、商洛）或西安直辖市，梁州（汉中、安康）。

浙江设置2个广域市即可，温州台州丽水组合为温州广域市，浙江其他地区组合为杭州广域市。

然后条件成熟时直接废省，中央直管70-100个广域市！所有区市县均为正厅级！

为保持通名合适：广域市按照各自发展水平，改设为都、府、郡、道——区市县——街区、镇乡！

如果考虑广域市成为后来的小省，那么广域市也不宜太小，粤苏鲁浙等分成2个就可以了。

hand:广域市不如直接改“州”。
如陕西：延州（延安、榆林），雍州（关中5市、商洛）或西安直辖市，梁州（汉中、安康）。 (2021-09-07 19:58) 

叫市更符合当下的习惯，州已基本退出行政区名的行列（除自治州还留了点尾巴），已变成地名的尾缀，不具有政区名特征。所以再把州用上并不合适。

可以看看我的方案

恢复地区行署建制并略加扩大就成。地级市不辖县，就管自己的一城之地

可以以海南省为标准
面积不低于3.4万平方千米
人口不低于1000万 (宁夏/青海/西藏除外)

以福建为例：

福州广域市（含福州、宁德、南平、三明、莆田，泉州的德化），合计管辖幅度：41
下设：
3副厅级区：由鼓楼、台江、仓山、晋安、马尾、长乐6区重组为3个。
4正厅级市：宁德市（由谯城区改制）、建阳市（由建阳区改制）、三明市（由三元区、沙县区重组）、莆田市（由城厢、涵江、荔城、秀屿合并重组）
8副厅级市：福清市、福安市、福鼎市、建瓯市、延平市、武夷山市、邵武市、永安市
26副厅级县：仙游县、德化县、永泰县、平潭县、闽清县、闽侯县、连江县、罗源县、古田县、屏南县、周宁县、霞浦县、柘荣县、寿宁县、政和县、松溪县、浦城县、顺昌县、光泽县、泰宁县
将乐县、建宁县、明溪县、宁化县、清流县、尤溪县


厦门广域市（含厦门、泉州、漳州、龙岩），合计管辖幅度：26
下设：
4副厅级区：思明区（思明与湖里重组）、集美区（集美与海沧重组）、同安区、翔安区
3正厅级市：泉州市（由鲤城、丰泽、洛江、泉港重组）、漳州市（由芗城、龙文、龙海、长泰重组）、龙岩市（由新罗、永定重组）、
4副厅级市：晋江市、石狮市、南安市、漳平市
15副厅级县：惠安县、安溪县、永春县、连城县、长汀县、武平县、上杭县、华安县、南靖县、平和县、云霄县、漳浦县、诏安县、东山县、金门县

这样的话省级就没有必要存在了，可以直接虚化设大区了。然后我也不赞成全域设广域市，一些城镇化水平不达标的伪地级市合并了还是伪广域市，毕竟城区又不能搬迁融城，这种还是要设省，但这个省应该是地级。最终形成大区-省/直辖市-市/县/区结构，京津冀可以率先试点。

萨德侯爵:这样的话省级就没有必要存在了，可以直接虚化设大区了。然后我也不赞成全域设广域市，一些城镇化水平不达标的伪地级市合并了还是伪广域市，毕竟城区又不能搬迁融城，这种还是要设省，但这个省应该是地级。最终形成大区-省/直辖市-市/县/区结构，京津冀可以率先试点。 (2021-09-08 17:26) 

饭要一口一口的吃，路要一步一步走，现阶段直接废省条件并不成熟，广域市运行10-20年，撤省就成为水到渠成的事情。不要纠结是不是伪广域，严格意义上讲所有的市都是广域市，只是离散或聚集程度不一样而已，无所谓啦，要允许有一定的自由度，不可能有存粹的全域城市化市，追求全域城市化市有什么意义，鲜花还得绿叶配，人为割裂城乡并不是好主意，

广域市这种叫法和模式还是丢进垃圾堆吧，省也不该作为行政区划通名，此外还有道路府镇等，郡县制最合适

东亚第一精英:然后条件成熟时直接废省，中央直管70-100个广域市！所有区市县均为正厅级！
为保持通名合适：广域市按照各自发展水平，改设为都、府、郡、道——区市县——街区、镇乡！ (2021-09-07 20:32) 

70多个，必定设大区，然后有多一级

楼主设想的浙闽各设两个广域市的方案实在难以想象

野马头:楼主设想的浙闽各设两个广域市的方案实在难以想象 (2021-09-09 11:32) 

浙闽都属于中等省份，人口不是很多，面积也不是很大，各分设两个足以，尽管如山东面积不大，人口巨多的省分设济南广域市与青岛广域市也是可以的，不必分得太多，这个广域市是为分省作铺垫的，也就是说这些广域市条件成熟时会升格为一级政区，不叫直辖市，就叫省级市即可，直辖市过于敏感，以后升格的省级行政区都叫省级市，直辖市重新洗牌，只在首都与几个大区性副都或战略中心设为直辖市，如东北地区设哈尔滨或沈阳直辖市，华北地区因有首都在，天津直辖市合并沧州、廊坊、唐山、秦皇岛后改制为省级天津广域市；华中升格武汉为直辖市，华东上海直辖市继续保留，华南升格广州为直辖市，西南将重庆渝东南，渝东北瘦身后保留直辖市，西北地域辽阔设置两个直辖市，一升格西安为长安直辖市，二升格乌鲁木齐为天州直辖市。

省县直辖，现在的地级市全部不辖县，建成区人口小于50万的改为县级市，50-100万的改为副厅级市，大于100万不到300万的改成厅级市，超过300万的党政一把手可以享受副部级待遇，超过500万改成副省级市。

龙溪河:省县直辖，现在的地级市全部不辖县，建成区人口小于50万的改为县级市，50-100万的改为副厅级市，大于100万不到300万的改成厅级市，超过300万的党政一把手可以享受副部级待遇，超过500万改成副省级市。 (2021-09-10 09:20) 

如果不分省，直接进行省县直辖是不现实的，下设单元太多不符合管理规律，

黑龙江省设3个广域市（副省级）
1.哈尔滨市（统辖原哈尔滨、牡丹江）
2.三江市（治佳木斯，统辖佳木斯、双鸭山、鹤岗、伊春、七台河、鸡西）
3.大安市（治齐齐哈尔，统辖齐齐哈尔、大庆、绥化、黑河、大兴安岭地区）

吉林省设2个广域市（副省级）
1.长春市（统辖原长春、四平、松原、白城、辽源）
2.长白市（治吉林市，统辖原吉林市、延边州、通化、白山）

辽宁省设2个广域市（副省级）
1.沈阳市（统辖原沈阳、铁岭、抚顺、本溪、辽阳、鞍山北半部、盘锦、锦州、葫芦岛、朝阳、阜新）
2.大连市（统辖原大连、营口、鞍山南半部、丹东）

内蒙设2个广域市（副省级）
1.赤峰市（统辖原赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔、锡林郭勒盟）
2.五原市（治包头，统辖包头、呼市、乌兰察布、鄂尔多斯、乌海、巴彦淖尔、阿拉善）