[浙江]我的宁波市十四五区划调整布局设想 [复制链接]

图片:20220113老慈溪县01.jpg

打造杭州湾南岸产业结构调整，实现杭州钱塘新区、绍兴滨海新区、宁波前湾新区三个省级新区联动，带动杭州湾南岸实现钱塘区、萧山区、柯桥区、越城区、上虞区、余姚区、慈溪区、镇海区、北仑区九大城区一体；慈溪市慈东地区并入镇海区，辅助镇海石化和机电、轴承产业向下游拓展，做强慈东家电和石化延伸品产业提升，余姚市姚东地区并入江北区，承接江北区电商（前江新区）和高新（江北投资园区）产业提升转型外溢，主城区形成鄞州区、海曙区、江北区、镇海区、北仑区各辖500-600平方公里，奉化区独大，并形成奉化江-甬江东部北仑区、鄞州区、奉化区和西部鄞州区、江北区、镇海区各三大主城区分布，奉化区为南部副城区，北部余姚、慈溪组团；并分别形成姚北的周巷镇、泗门镇、低塘街道、朗霞街道组团新城（姚北新城），及慈北的杭州湾新城，慈溪市周巷镇并入余姚，余姚前湾新区一点点的一部分并入慈溪前湾新区，姚北新城发展和布局互补慈溪、余姚主城区及杭州湾新城的产业和建设，慈余城际铁路向姚北新城延伸，由慈余城际并入宁波-余姚城际和宁波-慈溪城际；东部沿海北仑区的春晓街道并入鄞州区，与瞻岐镇、咸祥镇一体打造鄞州或市级滨海新城（或归由市级黑区），瞻岐、咸祥两镇升为街道，并联动梅山岛产业、研发和航运，梅山岛和春晓组团为北部滨海新城，瞻岐和咸祥组团为南部滨海新城；镇海区的蟹浦镇升为街道，镇海区九龙湖镇和江北区慈城镇各为两区的一个大镇，联动提升旅游资源和产业发展；云龙镇东部并入东钱湖镇，打造钱湖新城，云龙镇西部并入横溪镇，横溪镇、东钱湖镇、东吴镇为福泉山西麓三大镇，及与塘溪镇四大镇组成福泉山联动区，对位海曙西部四明山区鄞江镇、龙观乡、章水镇和横街镇四大乡镇（四明山东麓）；东部新城向东拓展，并入邱隘镇和五乡镇，甬江中段东西建镇海江湾新城和北仑滨江新城，甬江上段三江口北岸创建文创港和大学及研发学院，南岸创建时尚东外滩和高新园区产业提升外溢；甬江科创走廊由国家高新园区、东部新城、宁波大学北高教园区组团的北区，南部商务区、鄞州新城、钱湖新城、南高教园区组成的南区，拓展发展江北和海曙组团的姚江南北两岸联动的西区，西区布局建设新发展和产业方向的电商园、创投园、江北高新园区、姚江新城，及整合西部宁波财经学院、宁波工商职业技术学院、宁波技师学院、宁波成教学院、宁波幼师学院为主的西高教园区；奉化方桥和海曙洞桥“双桥”组成宁南新城，姜山城区及朝阳组成产业居住一体的鄞南新城（姜山镇面积大，方桥街道和洞桥镇面积小），宁南新城和鄞南新城产业联动、区位互补；奉化区滨海新区、黄金海岸和中海御海天下（莼湖滨海新区、裘村黄贤滨海、松岙中海滨海的奉化三大沿海街道镇）重新组合为新的滨海新区，打通快速路连接，对位梅山、春晓、瞻岐镇、咸祥组团的宁波市级滨海新城；宁海向北打造天明湖新城并向象山港湾内梅林、桥头胡、西店发展，西店镇升为街道，一市镇、越溪乡、茶院乡、力洋镇、胡陈乡、长街镇组团与三门县形成环三门湾产业区的南滨海新区，为宁海副中心，宁波-奉化城际二期延伸至西店，三期延伸至宁海杯天明湖新城；象山主城区向南部沿海的大目湾发展，提升两端之间的中部新城发展，并做好北、中、南三段之间两大绿色走廊建设，大目湾南北两大产业区乡镇并入城区升为街道，象东和象北产业形成一体整体布局，石浦为象南副中心，组团周边乡镇，宁波-象山城际将咸祥-梅山支线并入宁波轨道交通网，外岛型的象山（象山三面环海一般定位为外岛，与舟山基本一体同宁波亲近）和宁波滨海新城产业通过六横岛跨海高速向舟山南部的六横岛为中心的岛屿转移、互补和发展，进一步提升甬舟一体，及舟山南部岛屿经济产业的发展。

图片:20240305宁波东三区四块布局.jpg

哪来的信息？

折腾！把人、地区当棋子，他们会心甘情愿做棋子么？利益博弈摆得平么？

图片:20220128宁波市宁海县和象山县布局01.jpg

宁海和象山两个县城分别60平方公里，宁海县城向北发展天明湖，西店镇改为街道，象山县城向南发展大目湾，东陈乡改为街道，两大县城之间南北两条省道连接线，南部一条G527国道，宁海县城在象山港的湾内，象山县城在象山杆的湾口，金义高速南部复线为北部连接线，及南部三门湾高速连接线。

宁波十四五规划中宁波西站枢纽是宁波栎社国际机场联动铁路宁波西站的“空铁一体”主枢纽，是宁波市建设现代化滨海大都市的标志性工程，是服务宁波、服务浙江、服务长三角、服务国家战略的重要枢纽。近期公布的宁波西枢纽南门户片区产业和基建的投资超900亿元，包括宁波国际博览中心及配套产业集聚区项目总用地面积约1299.2亩，是一个兼具商贸、旅游、演艺、赛事等功能为一体的会展业产业集聚区，工程估算总投资 137.3 亿元，计划于 2023年 3月开工，2027 年 12 月完工；生命健康产业集聚群建设项目投资289.5亿，总建186万方，计划于 2023年1月开工，2027 年 12 月完工；航空高铁物流基地建设项目投资100.4亿，总建145.6万方，计划于 2023年3月开工，2026 年 3月完工；宁波西枢纽配套道路工程项目总投资264亿，共有鄞州大道西延（G228 国道-秋实路）工程、通港大道（G228 国道-秋实路）工程、鄞城大道（秋实路-明辉路）工程、机场路南延（鄞城大道-鄞州大道）工程、庆元路西段（规划秋实路-西离场）工程、庆元路东段（东进场-机场路南延）工程、雅戈尔大道（机场东进场路-鄞州大道）工程、汇城路（鄞江-剡江）工程8条道路；工业互联网产业聚集区项目投资133亿，总建131万方。

图片:20220422宁波卫星图-宁波19条新建快速路工程项目获批02.jpg

另外，近期还公布宁波市19条新建快速路工程项目获批（部分项目包括上述宁波西枢纽南门户片区配套道路工程项目），总投资近1878亿元，包括世纪大道南延快速路、通途路快速路、广德湖南路快速路、秋实快速路，宁波大道快速路、公园大道快速路、东海大道快速路，环城南路的东延、世纪大道快速路的北延、鄞州大道快速路的西延、北外环快速路的东延、东外环快速路的北延等；主要集中于翠屏山中央公园的快速交通外环，即宁波十四五规划提到的“翠屏山-东钱湖-象山港错落有致，枕山滨海、拥江揽湖”现代化滨海大都市建设目标，对位翠屏山中央公园项目是东部围绕“东钱湖”、“象山港（推动加快奉化滨海与宁海称为中心的宁波湾新区建设，加快三门县、象山县与宁波湾及三门湾、象山港的融合，缩小宁波市南部奉化、宁海、象山3县区与北部镇海、余姚、慈溪3市区的差距，并加快宁海-象山高速连接线建设，这样宁波市北部余姚慈溪和南部宁海象山分别与市区环形高速构成两个三角形高速网，推动市域范围内的共同富裕示范区建设）”、“枕山滨海”的福泉山中央公园（穿宁线、穿咸线、盛宁线，及鄞县大道、鄞州大道、鄞城大道东段构成福泉山中央公园主要交通，东钱湖沿线以东的福泉山中为韩天线，奉化的四明路向东接入象山港二桥，富春江路南延与环城南路东延并入梅山快速路，北仑的太河路、穿咸线、大昆线构成东线），其中东钱湖的宁波国际会议中心即将建成。

建议宁波到慈溪规划一条直线高速公路和城际铁路，拉近两地距离，直线距离不超过20公里。建议由慈城互通到慈溪罗家岙建设一条两层高架桥，上面为双向8车道高速公路，下一层为城际铁路，不知道可行吗？

图片:宁波市区地下空间专项规划(2022-2035)-27.jpg

宁波市区地下空间专项规划(2022-2035)草案

图片:宁波市区地下空间专项规划(2022-2035)-26.jpg

听说是有这个规划了，穿翠屏山，宁慈快速路。

ycy8499: (2022-11-08 14:20) 

一定要走直线，直线！直线的宁波市区和慈溪市区距离20公里左右，地铁和高速10分钟穿越翠屏山，慈城出发20分钟到达慈溪高铁站，慈溪离宁波市区更近了，慈溪余姚更好的融入宁波主城区。

很多人说《宁波市区地下空间专项规划(2022-2035)草案》中剧透处第四轮地铁轨道交通规划，北仑至少2条，奉化只是1条。

图片:20221108宁波市及周边卫星地图-国土空间总体规划.jpg

　　近日公布的《宁波市国土空间总体规划（2021-2035年）》以功能布局变革推动空间重塑，以甬江科创区引领科技创新新引擎，以西枢纽重构综合交通新网络，以翠屏山推动北翼都市集聚发展区大统筹，以象山港和象山东部海岸带提升滨海都市新风貌，以点带面构筑“一体两翼多组团、三江三湾大花园”的现代化滨海大都市空间新格局——

　　一体：建设全域一体化的滨海大都市；

　　两翼：三江平原和三北平原组团联动的北翼都市集聚发展区，山海蓝湾、组团魅力的南翼都市特色发展区；

　　多组团：全域多中心网络化、高效集约化的城镇组团；

　　三江：甬江创新走廊、姚江文化走廊、奉化江魅力走廊；

　　三湾：统筹杭州湾、象山港、三门湾三湾发展，打造综合生态带、产业带、人文带的都市滨海魅力格局；

　　大花园：以四明、天台山脉为核心建设生态屏障区，以翠屏山、东钱湖、象山港等构建都市绿心，以“连山-串城-通海”生态廊道为骨架，打造全域美丽生态大花园。

　　相比以前的城市总体规划，《规划》以资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价为基础，科学优化四类空间，强化底线约束和国土空间用途管制。

　　打造山海互动、全域美丽的生态空间，构筑“一带两脉多廊道”的生态安全格局，锚固生态本底，提升生态系统质量和稳定性；

　　打造粮食安全、优质富裕的农业空间，严守耕地保护底线，保持“四区一带多点”农业空间格局特色鲜明、格局稳定，推动美丽乡村建设和乡村振兴取得重大进展；

　　打造全域一体、组团高效的城镇空间，构建市域“1127X”的城镇空间体系和三级中心体系，统筹优化产业布局，建设高水平创新型城市；

　　打造陆海统筹、三湾辉映的海洋空间，优化海洋功能分区，加强海岸线、海岛和海域空间的保护利用，支撑全球海洋中心城市创建。

　　为了完善支撑体系，提升城市韧性，《规划》提出，构建高效联通、绿色智慧的现代化综合立体交通体系，建成世界一流强港、全国性综合交通枢纽城市和现代化绿色交通都市，有力支撑国际国内双循环、区域协同一体、都市融合发展、中心增效提质；

　　提升“浙里甬有”的公共服务体系，全面提高公共服务设施配置标准，合理布局市级重大公共服务设施， 优先保障公共服务设施用地；

　　统筹全域一体的公园绿地系统，构建“中央公园-自然公园-郊野公园-城市绿地”的四级公园体系；

　　强化历史文化保护与传承，充分挖掘和保护各类历史文化资源，建立健全文化遗产保护体系，创新完善保护制度和机制，彰显宁波文化内涵和滨海都市特征，提升城市文化活力和人文魅力；

　　完善基础设施体系，建设健康可持续的水循环系统，绿色多元的能源供给系统，循环利用的固废处置系统，韧性高效的综合防灾系统和快速响应的应急管理系统。

图片:20230116宁波市主城区与奉化之间双翼布局.jpg

随着宁波西枢纽工程开始，城区建设由东向南（西）变化，进一步提升南部奉化与主城区之间的区位优势和发展，提升奉化城区人口和工业产值，形成圈外效应，提升城区外溢效应的人居环境和产业转移，提升南部宁海和象山的共同富裕建设，提升奉化东西两翼的雪窦山和宁波湾两大景区旅游资源，及与海曙的四明山、鄞州的福泉山旅游衔接，并依托宁波大道和东海大道项目完善东西两翼的交通基础设施建设。

每次发这么多，大部分是废话，拖沓冗长，没几个人要看~~~~~~

图片:20230103宁波卫星图03.jpg

奉化、宁海、象山和慈溪已经提出十四五交通规划，余杭还没网上公示，宁波甬江科创大走廊（包括南区的东钱湖片区）和宁波甬江科创区两者存在部分重叠，并主要对位宁波西枢纽规划，以及宁波市姚江两岸片区规划和宁波市东钱湖地区规划，象山的沿海高速铁路规划有西周站和象山站两个方案，随着象山湾二桥的搁浅及象山市域铁路的规划，象山站的规划也是有可能的。

图片:20230203宁波市三座大山中央公园.jpg

宁波市三座大山中央公园：余姚慈溪的翠屏山，鄞州北仑的福泉山，宁海象山的灵岩山，西南主要为四明山和天台山；2022年奉化和宁海的GDP到900亿，象山县720亿，对应人口分别为58万、70万和57万（宁波北部的慈溪市人口185万产值2500亿，余姚市人口125万产值1500亿，南部三县区的人口基数低，人均GDP并不低），随着宁波-象山市域铁路建设和带动，以及六横岛高速建设和开发，象山港肯定会从奉化的宁波湾（内湾）向外湾迈进，打造新的物流仓储和智能制造基地，象山未来十年还是很有希望的，实现滨海新区及普陀区南部、象山县北部三地联动发展。

图片:宁波轨道交通规划-远景-9至12线及市域3线-01.jpg

宁波轨道交通远景规划（四期）除了增加9线至12线，及宁波-宁海市域铁路之外，应该参考余姚-慈溪（杭州湾）的市域铁路，增加奉化-滨海的市域铁路，进一步合理规划市区至溪口，奉化至西枢纽，市区至梅山的线路；即宁波-宁海市域铁路接入西枢纽（或由奉化火车站并入3号线并延伸至西枢纽，省略奉化-滨海的市域铁路），溪口线（溪口至咸祥的奉化-鄞州市域铁路）修改为溪口至奉化城区，并延伸至奉化火车站、莼湖及北仑的滨海，接入梅山支线，从而9线缩短为城区线，向西延伸至横街、鄞江。

图片:宁波轨道交通规划-远景.jpg

参考1

图片:宁波轨道交通规划-远景01.jpg

参考2

图片:宁波轨道交通规划-远景02.jpg

参考3

图片:20230103宁波卫星图-三大片区.jpg

鉴于宁波甬江科创区总用地面积约197平方公里，先开工的为甬江科创启动区，一核一轴、一江两岸、六片多组团；宁波西枢纽片区，一核两片十板块，一江、一环、六廊、多点的绿色开放空间体系，只有规划建设用地83.53平方公里（占比77%），非建设用地面积约24.77平方公里（占比23%）；因此，宁波西枢纽片区北扩由月塘片区并入姚江两岸片区，宁波甬江科创区主要包括北仑小港、镇海和鄞州高新区，宁波西枢纽片区主要包括江北姚江、海曙和奉化宁南新区。

图片:宁波轨道交通规划-远景-地下空间01.jpg

根据《宁波市区地下空间专项规划(2022-2035)草案》修正，宁海市域铁路接入西站，余姚市域铁路建新线，北站-西站-云龙站构成快速线。

图片:20230215宁波市百度卫星图-梅山快速路和中央大道.jpg

宁波的翠屏山中央公园核心道路为宁波大道、东海大道和公园大道，公园大道是基本已经建成的，只要稍微的连通一下，东海大道远期是连接滨海新区的沿海中线并绕奉化和宁海的宁波湾至象山，其北仑段主要为梅山快速路，宁波大道南端奉化的锦奉大道，并行海曙的G228，从而奉化至宁波主城区构成了机场路高架和世纪大道高架两条快速路，以及西部的宁波大道，宁波主城区横向形成北环高架、通途路快速路、南环高架和鄞县大道高架4条，纵向形成秋实路快速路、机场路快速路、世纪大道高架和东环快速路4条，城区构成通途路、机场路、环城南路（鄞州大道）、世纪大道核心区的闭环，南部形成鄞城大道和奉化四明2条横向快速路，东部的福泉山中央公园（远期）形成s215省道（韩岭-咸祥）、中央大道（五乡-咸祥）、宝幢县（宝幢-瞻岐）、梅山快速路、太河路、大昆线6条通道，及韩天线（韩岭-天童）山区通道。

图片:2023022宁波主城区周边15公里1小时乡镇布局规划01.jpg

宁波主城区周边主要乡镇街道呈15公里1小时布局，慈溪东西分布观海卫和周巷-泗门两点，姚江新区对位东部的甬江科创区，西枢纽向南定位方桥的宁南新区，两侧以姜山和鄞江为两翼，两侧山麓分布鄞江、溪口和东钱湖、白杜（金娥山）4点；宁波湾（象山港）主打北沿岸的宁海城区、西店、莼湖、松岙、大嵩（咸祥-瞻岐）、梅山（春晓）15公里带，福泉山北部沿山布局尚田、白杜、东钱湖、浃江（甬江科创区）15公里带，新建广德湖、浃江湖、尚田湖3大湖泊，四明山东麓的广德湖对位四明山西麓的四明湖，广德湖缓解城西内涝的同时连通姚江和西塘河，浃江湖连通甬江和东塘河，尚田湖作为奉化江和宁波港的人工运河项目；在宁波-慈溪城际、宁波-象山城际、宁波-宁海城际、余姚-慈溪（杭州湾）城际的基础上，新建奉化（溪口-莼湖）城际、奉化-北仑（莼湖-梅山）城际、北仑（小港1号线、6号线及北仑站-大碶-区政府-新碶-大榭南岸-梅山-舟山六横岛）城际。

图片:2023022宁波主城区周边15公里1小时乡镇布局规划03.jpg

图片:20230403宁波卫星图-七大区块分布图.jpg

宁波市主城区向南并入奉化之后，以三江口形成北部的镇海、北仑、江北，南部的海曙、鄞州、奉化，共六区，老江东、老海曙和江北外滩湾头之外的主城区主要分为7个区，其中海曙的高桥镇和古林镇由东至西辖区跨度较长，考虑两镇发展，古林镇东部的布政并入集仕港镇，环城高速之内并入城区，望春工业区打造海曙经济开发区及空港产业，配合北部高桥工业区和南部洞桥工业区，剩下的古林与栎社、洞桥构成西枢纽核心区，高桥的东部并入市区，西部分出一个镇或街道更合理，章水镇和横街镇为主要四明山区，鄞江镇和龙观乡作为四明山区通道；鄞州的塘溪镇、咸祥镇、瞻岐镇，与北仑的郭巨街道、春晓街道、梅山街道为沿海发展空间，向南与奉化的宁波湾区一体发展，东钱湖要走了环湖发展区，但云龙镇占据了部分南部平原的发展空间，因此可以考虑云龙镇甲村并入横溪镇，其他并入东钱湖镇，云龙站改名为“东钱湖站”（进一步提升“东钱湖”的名气），这样更合理，邱隘撤镇设立街道，北部新设立明湖街道，与福明、新明、梅墟、聚贤打造东部新城，南部与潘火、下应、首南、中河、钟公庙构成鄞州南部主城区，并为鄞州大道高架内鄞州南主城区，对接东钱湖北部工业区以及潘火、中河的科创走廊，并推动姜山、横溪、云龙的工业区产业发展。

图片:2023年宁波西枢纽片区全力实施25个项目03.jpg

宁波西枢纽片区主要是南广场站前的石碶街道横涨区块，栎社机场南边增加的第二跑道和第三跑道，主要是拆迁古林镇城区和石碶街道的栎社城区，而且栎社段的省道需要改道，主要的改道是环城高速需要凸起改道，集仕港+古林镇布政的体量等于方桥+洞桥的体量，石碶街道主城区与段塘，及古林镇的藕池和薛家存在无缝对接。

图片:2023年宁波西枢纽片区全力实施25个项目02.jpg

图片:20230410甬金衢铁路.jpg

台州国土空间规划中提到了金台城际北线（现金台城际铁路主要由永康站接入临海南站或台州中心站），并规划台州-丽水，宁波-衢州等铁路线路，丽水也一直想建杭丽高铁（但杭丽高铁由永康南站接入金义站意义不大，没有缩短多少距离，由东阳的东部直接走诸暨更合理，同时能提升甬金与杭温在义乌和东阳的环形，远期提升为杭温至杭州东并跳过“义乌”的第二条线路），上述金台城际北线最优线路还是并入宁波-衢州高铁，由新建的甬台温高铁接入金华站后连接杭衢高铁，或者由金义站接入，都远比甬金铁路提升为高铁线路合理（在沪甬铁路的北部慈溪站之外，形成南部的宁海-象山站，提升南部宁海和象山的同时，加快象山入市；而且嵊州、新昌的省内作用和占比在下降是一种趋势，也能接入杭绍台高铁，在甬金与台金之间开辟第三条横向铁路，也是甬金和台金低速铁路之间需要的一条高速铁路，并由金义站连接金义东城际换乘也很方便），而且金华站向北接入金建高铁，无缝对接杭黄高铁。

图片:20230712宁波主城区卫星图02.jpg

宁波主城区下一个十年看西枢纽的问题是，其它区块也会在发展，展望西枢纽，还不如重点放在奉化为主的融城发展，奉化主城区的面积体量与镇海的骆驼至镇海主城区相连，也可以达到1000亿以上；而这十年看不懂下应和东钱湖的发展速度之慢，作为关键的云龙北和邱隘南是重点，其体量与北部高新区融合，为鄞州世纪大道高速高架东西两大核心区，鄞州现核心区为老江东（北），新鄞州（南），及高新区，潘火、下应、邱隘南、东钱湖主城、云龙北正好是两大核心四大主城区之中的东南区块，鄞州城南的首南向南为姜山；海曙的问题是各区块都接不上，主要还是在环城南路以北的主城区及高桥，副中心为石碶与集仕港一体的环城南路以南，西枢纽掏出去一大块，作为西枢纽核心石碶的栎社其实与洞桥、鄞江、古林都没接上，古林一头的布政和古林倒是接上了海曙的主城区和副中心，另一头的蜃蛟（桃源）哪里也没接上，与鄞江的梅园组成横街-鄞江之间的中心镇更合理，对应的高桥西和集仕港西的大隐-横街之间也需要组件一个中心镇，形成环城高速外围的大隐-洞桥的连片城镇带（只有洞桥-鄞江之间较近），才能对应鄞州的邱隘南、潘火、东钱湖、下应、云龙、横溪连片发展区。

图片:20230925宁波主城区东西产业布局.jpg

宁波东部发展快于西部，主要是北仑的经济开放区和港口资源，以及强大的鄞州后盾，但西部的慈溪和余姚也不弱，杭州湾的前湾新区，集合了慈东的家电化工，余慈的周巷、泗门，以及朗霞和低塘，但相对来说北仑主城区+滨海新区（北仑南鄞州东，包括鄞州经济开放区）强于慈溪东部+江北西余姚东的组成，两者地理位置都是沿海，分别山脉阻隔，东部沿海的福泉山严格来说由韩岭通道还分西边的金娥山，东部的福泉山面积与翠屏山面积相当，宁波主城区北部还有镇海炼化和骆驼机电两大板块，东部及镇海贵驷还有高新区板块，以及鄞州潘火投资园区和东钱湖经济开发区，西部集仕港产业板块与古林空港及望春园板块一体，唯一南部的姜山鄞州工业区板块、方桥板块、洞桥板块、奉化江口的奉化经济开发区和奉化城东的东郊经济开发区板块整合度较低，未来看奉化整合县江至东江的东郊+西坞+站前，剡江至县江东江的经开+方桥+中交未来城两大板块为奉化经济产业起飞布局的重点，姜山和洞桥及西枢纽为补充，形成南部经济增长点。

图片:20230925宁波主城区东西产业布局02.jpg