除非重新设置其治理模式，否则单纯的提高级别，或者在现有管理模式上修修补补，意义不大。
我个人觉得大镇扩权最好和大镇扩大同步进行，现在江苏的所谓大镇规模并不算太大。比如泰州市黄桥镇，几经扩大后面积只有175平方公里，人口只有19万多人。这个规模我觉得还是小了。面积扩大到300-500平方公里，人口扩大到30余万还差不多。
合理的区划模式除了单一的镇政府以外，还需要有一些派出的执行机构才行，还是以黄桥镇为例吧，目前管10个社区55个行政村，采用直接管辖根本不行，还是要有分理机构，那么既然必须有分理机构，为什么不在这个分理机构上做做文章呢，现在一个村的人口普遍只有一两千人，一个村普遍只有十几个小组，每个组长普遍管理2-3个小组，那么为什么不能在此基础上再做调整呢。
一个组长管理2-3个小组，如果不想改变原先的生产关系的话，可以另外起一个名字，比如叫片区，以三个小组为一个片区，有些地方可以更大一些，由一个组长负责（如果片区太大也可以再增加一个副组长），一个村应该有10-20个片区才合理，取15个为平均数，那么久该有45个小组，差不多相当于现在合并后的3-4个村了。人口也会接近五千余人，以这样的规模为一个行政村才比较合理吧。如果以此为基本单位那么黄桥的55个行政村就可以大幅度减少到19个，加上10个社区则有29个单位。
如果在镇下再采用派出单位的话，以15个社区行政村为一个单位，按3个派出单位（加上直辖的为四个）可以管60个单位，黄桥镇再扩大一倍也没问题。黄桥镇如果再扩大一倍的话，面积就可以达到350平方公里，人口也将进一步增加到30万左右，以这个规模作为一个副县级镇才比较合理吧
